導(dǎo)語(yǔ)：行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為切實(shí)發(fā)揮行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，近年來各地開展了資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，由于對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位，在實(shí)施過程中還存在一些問題，影響了績(jī)效評(píng)價(jià)成效的發(fā)揮。本文闡述了行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，并探析了相關(guān)的實(shí)施流程，以供參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)；國(guó)有資產(chǎn)；績(jī)效評(píng)價(jià)

由于我國(guó)行政事業(yè)單位主要以提供社會(huì)公共服務(wù)為主，不以盈利為目標(biāo)，因此許多行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理重視不夠，導(dǎo)致行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)過程中存在一些問題，制約了行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位必須認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性，明確國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容，按照相關(guān)流程做好國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

一、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)前需要對(duì)所有業(yè)務(wù)量和資產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行全面排查，通過科學(xué)的評(píng)估和優(yōu)化配置，防止出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置而導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象，并且通過國(guó)有資產(chǎn)清查工作，為后期強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了保證行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作能夠順利、高效運(yùn)行，必須做好如下工作：一，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)通用設(shè)備、房產(chǎn)、交通工具等進(jìn)行清查，全面、準(zhǔn)確了解行政事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況，對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤虧和盤盈現(xiàn)象，要查明原因，明確責(zé)任，進(jìn)行處理，從而保證賬實(shí)、賬賬以及賬證相符。二，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析和匯總，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作存在的問題，并對(duì)原因進(jìn)行分析，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。在進(jìn)行行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)需要從保障條件、管理能力和運(yùn)行效果三方面進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：保障條件是指行政事業(yè)單位提供服務(wù)或者公共產(chǎn)品時(shí)需要消耗的資產(chǎn)；管理能力通常是指優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)與人員配置、強(qiáng)化制度建設(shè)等方面的能力；運(yùn)行效果是指行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率，即行政事業(yè)單位利用現(xiàn)有資產(chǎn)提供公共服務(wù)或者公共產(chǎn)品，職能完成后創(chuàng)造的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施流程

通過對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，許多行政事業(yè)單位在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)存在不按照流程實(shí)施的現(xiàn)象，不僅影響了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，還影響績(jī)效管理效率，造成嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)。筆者根據(jù)自身的多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施流程進(jìn)行了總結(jié)，具體表現(xiàn)為：

(一)設(shè)定科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)

績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)是進(jìn)行行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的前提，通過設(shè)定科學(xué)的評(píng)價(jià)目標(biāo)，能夠保證行政事業(yè)單位在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)有章可循、有據(jù)可依。因此，在進(jìn)行行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)前，應(yīng)該建立專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)，由評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員根據(jù)評(píng)價(jià)的實(shí)際需求，選擇合適的評(píng)價(jià)目標(biāo)，并且在實(shí)施評(píng)價(jià)過程中將該目標(biāo)作為準(zhǔn)則與導(dǎo)向，明確行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，例如，評(píng)價(jià)時(shí)間跨度、評(píng)價(jià)內(nèi)容等。此外，為了保證行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)能夠順利的實(shí)現(xiàn)，還需要?jiǎng)?chuàng)建專門的主管部門，由專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家小組對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。

(二)建立健全的國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬制度

通過對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查，根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果建立相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)實(shí)物固定資產(chǎn)的信息進(jìn)行全面、準(zhǔn)確以及詳細(xì)的記錄，主要包括單位實(shí)物資產(chǎn)分布狀況、總量等，如果出現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)變動(dòng)，則應(yīng)該對(duì)變動(dòng)原因、結(jié)果及時(shí)進(jìn)行記錄，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的全過程管理，即從國(guó)有資產(chǎn)的形成到報(bào)廢處理的全過程管理。值得注意的是，在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬建立時(shí)應(yīng)該針對(duì)單位的固定資產(chǎn)管理部門，并且由各級(jí)財(cái)政部門對(duì)總臺(tái)賬負(fù)責(zé)。此外，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)總臺(tái)賬創(chuàng)設(shè)分臺(tái)賬，分臺(tái)賬主要是針對(duì)行政事業(yè)單位的不同科室與部門創(chuàng)建，同時(shí)明確各個(gè)科室與部門的權(quán)責(zé)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位各個(gè)科室、部門資產(chǎn)的全面管理。

(三)強(qiáng)化信息核查與取證

行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和信息的準(zhǔn)確性、可靠性存在密切的關(guān)聯(lián)。因此，在進(jìn)行行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)必須做好信息核查與取證工作，不僅應(yīng)該采用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行信息采集，還應(yīng)該做好實(shí)地考察工作，對(duì)所有的信息進(jìn)行核查。同時(shí)，財(cái)政部門在對(duì)信息進(jìn)行核查時(shí)還可以參考第三方提供的數(shù)據(jù)信息，這樣可以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有信息的詳細(xì)和全面的分析與取證，顯著的提高信息的可靠性與準(zhǔn)確性。此外，當(dāng)信息核查與取證工作完成之后，還應(yīng)該公開評(píng)價(jià)結(jié)果以及處理意見，這樣能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理過程中存在的問題，并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際狀況，全面了解行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，嚴(yán)格遵循相關(guān)實(shí)施流程，設(shè)定科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，保證國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)有章可循，創(chuàng)建健全的國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位各個(gè)科室、部門資產(chǎn)的全面管理，強(qiáng)化信息核查與取證，及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理過程中存在的問題，然后采取科學(xué)、有效的措施進(jìn)行處理，以此不斷的提高行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和效率。

作者:盧登玲 單位:高郵市人力資源和社會(huì)保障局

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