事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與有效策略

時間:2022-03-14 09:56:48

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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與有效策略

[摘要]事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是延續(xù)事業(yè)單位基本業(yè)務(wù)和開展其他有關(guān)活動的根本。固定資產(chǎn)管理合規(guī)到位才能夠保證固定資金不流失,使其發(fā)揮資產(chǎn)效益,繼續(xù)增值。然而,目前我國的事業(yè)單位資產(chǎn)管理不容樂觀,管理意識薄弱、管理不到位,這些現(xiàn)象影響著事業(yè)單位的固定資產(chǎn)保值增值。文章就這些問題分析了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,并提出相關(guān)的對策建議。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;清查管理

1加強固定資產(chǎn)管理的重要意義

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分,占事業(yè)單位資產(chǎn)的主要比例。固定資產(chǎn)的管理就顯得尤為重要。加強事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,能夠提高事業(yè)單位的整體資產(chǎn),帶動經(jīng)濟體制改革發(fā)展,支持行政任務(wù)的順利完成。充分發(fā)揮事業(yè)單位固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效能,保護(hù)國家固定資產(chǎn)不受損失。

2事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與問題

2.1事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類不細(xì)致

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)要按照其特征性質(zhì)進(jìn)行分類,如果分類不妥當(dāng)會導(dǎo)致管理混亂無章,管理起來無從下手。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類:固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。其中通用設(shè)備又以調(diào)度指揮系統(tǒng)及車載終端系統(tǒng)為主,包括指揮和移動信息子系統(tǒng)升級改造、車載信息終端、綜合指揮調(diào)度平臺軟件、人工篩選合同設(shè)備系統(tǒng)、軟件與移動信息子系統(tǒng)、視頻會議子系統(tǒng)、通用計算機平臺系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信子系統(tǒng)、無線數(shù)字集群子系統(tǒng)、指揮調(diào)度臺與座椅子系統(tǒng)。按資產(chǎn)的來源可分為三類:購買建設(shè)、受人捐贈和部分融資的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的種類繁多,同時在型號方面也千差萬別,管理固定資產(chǎn)就成為了一個非常煩瑣、需要耐心細(xì)致的工作。如果對固定資產(chǎn)劃分不清楚,就會對統(tǒng)計工作增加工作量,同時事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果也會大打折扣。

2.2事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識薄弱

目前,我國事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理意識不夠到位,責(zé)任不明確,很多管理問題處理不妥當(dāng),很多問題慢慢浮出水面。雖然有些事業(yè)單位已經(jīng)著手對固定資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的日常管理,但是管理方法不是很妥當(dāng),也不是很全面。固定資產(chǎn)的事業(yè)環(huán)節(jié)目前存在很多問題,使用固定資產(chǎn)購買工作、分發(fā)工作和使用當(dāng)中大量問題涌出,嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的事業(yè)價值。這些問題的來源主要就是因為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理意識淡薄,沒有重視固定資產(chǎn)的管理工作,忽視了固定資產(chǎn)管理的重要性。

2.3事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)登記不翔實

很多家事業(yè)單位都存在著等級不翔實的現(xiàn)象,在認(rèn)證清查賬目時就會發(fā)現(xiàn),有些賬目存在很多問題,如賬目不夠完整、來源不清不楚、替代性賬目、記賬不規(guī)范等。這是固定資產(chǎn)流失和使用不當(dāng)?shù)母驹颉J构潭ㄙY產(chǎn)失去了它的有效性,不能夠及時反映固定資產(chǎn)的數(shù)目及使用情況。長此以往,將會是很嚴(yán)重的問題。這些不規(guī)范、不明確會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失方向不明,盤點固定資產(chǎn)總價值時模棱兩可。有真實明確的賬目才能有效地對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理利用和增值,賬目不詳盡的問題是急需解決的,也是保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)增值的首要條件。賬目登記不詳盡不僅僅涉及事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理問題,更有可能觸犯法律,帶來嚴(yán)重的后果。現(xiàn)在我國已經(jīng)開始著手調(diào)查國家各個事業(yè)單位的違法違紀(jì)現(xiàn)象,賬目清查是必要的關(guān)口,很多個人或者部門因為賬目被查處,可見,賬目登記對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理有多么的重要。

2.4事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)管理不到位

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理不能只注重事前管理,后續(xù)管理也要隨時跟進(jìn)。但是,現(xiàn)在很多事業(yè)單位完全忽視了后續(xù)管理的重要性,前期的管理工作不到位、后期的管理又跟不上去,更加加快了固定資產(chǎn)的流失速度和保值效果。使用固定資產(chǎn)進(jìn)行采購等行政任務(wù)時,前期是做好規(guī)劃和對比工作,當(dāng)采購等行政任務(wù)結(jié)束時,要做好后期的賬目整理等一系列的后續(xù)工作,后續(xù)工作是為了更好地進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理。使固定資產(chǎn)的管理更加詳盡化,能夠有效地促進(jìn)固定資產(chǎn)的保值增值。所以,不能只注重前期管理而忽視了后續(xù)管理。

3提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果的有效策略

3.1做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置工作

現(xiàn)在很多事業(yè)單位在使用固定資產(chǎn)進(jìn)行購置工作時,都是先制訂采購計劃。采購計劃要經(jīng)過相關(guān)部門進(jìn)行上報,上報的采購計劃要經(jīng)過整個部門人員的商討,再逐層上報。審批采購計劃時要嚴(yán)格堅守審批程序,決不能越級上報,或者漏報、多報等。采購計劃經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字以后才能著手進(jìn)行采購。在采購時,要有專人跟蹤檢查,不能耽擱部門進(jìn)行采購,要進(jìn)行對比詢價,保證采購不能超過限制價格。采購結(jié)束后,要有專人進(jìn)行檢查盤點,直到資金、物品全部驗收合格以后才能入庫。相關(guān)的發(fā)票和收據(jù)要收好,相關(guān)的憑證等要有專門人員簽字并留存。這樣會為后期的固定資產(chǎn)的管理節(jié)省很多工作。固定資產(chǎn)的購置也是將固定資產(chǎn)升值的一種手段,但購置的程序一定要嚴(yán)格遵守上報計劃—審批—購置—審查—登記—留存的程序,為以后的賬目清查等工作創(chuàng)造便利的條件。

3.2做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查管理工作

固定資產(chǎn)的相關(guān)采購和使用是時刻發(fā)生變化的,不是一成不變的,從采購計劃到采購,再到入庫等,都會發(fā)生數(shù)量和資產(chǎn)的變化。要應(yīng)對這種變化我們就要制定相關(guān)的資產(chǎn)清查的制度,在每一次的固定資產(chǎn)的購進(jìn)和使用結(jié)束后,都要進(jìn)行清查工作,保證固定資產(chǎn)在使用和購進(jìn)結(jié)束后,相關(guān)的金額和數(shù)量都能與剩余的數(shù)量金額相符。固定資產(chǎn)的清查要專門設(shè)立一個部門,清查人員要對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況十分了解,并時刻跟蹤固定資產(chǎn)的去向,每當(dāng)固定資產(chǎn)發(fā)生變化時,都要進(jìn)行清查。還要制定切實可行的清查計劃,可以根據(jù)清查時間劃分,也可以根據(jù)清查資產(chǎn)的種類劃分。一切清查工作要按照計劃行事,當(dāng)然,一定要有抽查計劃,抽查可以督促財務(wù)人員的賬目登記,促使他們提高積極性和責(zé)任心。

3.3強化對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算監(jiān)督

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的核算是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重中之重,核算能夠及時監(jiān)測事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的動向。對提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的時效性和增值保值有很重要的作用。核算監(jiān)督要設(shè)立專門的機構(gòu),設(shè)立專門的負(fù)責(zé)人,明確核算監(jiān)督的責(zé)任、任務(wù)、權(quán)利等。加強對于核算人員的管理強度,一定要有專業(yè)人員核算,并有專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)核。保證時時跟蹤固定資產(chǎn)的動向。核算監(jiān)督制度能夠有效的控制固定資產(chǎn)的流動,使相關(guān)部門和人員形成良好的核算意識。有了高度的認(rèn)識和核算意識,才能使事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算監(jiān)督工作有效地進(jìn)行。

3.4優(yōu)化事業(yè)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)的管理是事業(yè)單位的首要任務(wù),首先,必須提高固定資產(chǎn)的管理意識,很多單位現(xiàn)在沒有這樣的意識,覺得固定資產(chǎn)不會自己流走。其實不然,固定資產(chǎn)管理不但會影響固定資產(chǎn)的流失,更會影響固定資產(chǎn)的保值和增值。沒有制定固定資產(chǎn)管理制度的事業(yè)單位要及時把管理制度制定好。制定了固定資產(chǎn)管理制度的要及時完善和補充。制度的制定要有針對性,尤其是細(xì)節(jié)方面。固定資產(chǎn)在購進(jìn)和賣出時,會有相關(guān)的差價和折舊費。進(jìn)行核算監(jiān)督時,要注意這些方面。從細(xì)節(jié)方面優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理制度,促進(jìn)固定資產(chǎn)的增值和保值。

作者:張妙妙 單位:遼寧省大連普蘭店市公路管理段

參考文獻(xiàn):

鄭臣俊.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2011(10)