休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

時間:2022-01-11 15:00:20

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休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

[摘要]近年來,黔南州因地制宜發(fā)展各具特色的休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游,取得了較大的成效,但在發(fā)展過程中也存在一些問題。為黔南州休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)協(xié)調發(fā)展提供參考,針對黔南州休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,分析發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題并提出相應的對策。

[關鍵詞]休閑農業(yè);鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對策;黔南州

隨著我國經濟社會不斷發(fā)展,人們生活質量普遍提高,在追求物質生活的同時也注重精神文化需要,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游應運而生。我國部分地區(qū)根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,為人們提供了娛樂休閑的去處,了解農村鄉(xiāng)村文化和風土人情,有效促進農村產業(yè)轉型升級,為新農村建設和農民增收致富提供了保障。近年來,黔南州以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,加強規(guī)劃引導,加大投入力度,因地制宜發(fā)展各具特色的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,取得了積極成效,但在發(fā)展過程中也存在一些問題。為黔南州休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)協(xié)調發(fā)展提供參考,分析發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題并提出相應對策如下。

1黔南州休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

目前,黔南州休閑農業(yè)經營主體1640個,2021年1—9月休閑農業(yè)營業(yè)收入25.48億元,其中,農副產品銷售6.62億元,利潤總額5.36億元,接待人次1713.89萬人次,從業(yè)人數(shù)5.5萬人,帶動農戶3.89萬戶,培訓人數(shù)5605人次,節(jié)慶活動86次。全州根據(jù)《農業(yè)農村部關于開展全國休閑農業(yè)重點縣建設的通知》和《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》部署,打造休閑農業(yè)重組版,利用特色農業(yè)、綠水青山、田園風光,挖掘農耕文化、民俗風情、傳統(tǒng)工藝,發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村民宿、休閑農莊、休閑農業(yè),豐富鄉(xiāng)村產業(yè)業(yè)態(tài)、拓展農民就業(yè)空間、增加農民致富渠道。2021年,龍里縣龍架山國家森林公園、龍里油畫大草原景區(qū)、灣灘河生態(tài)農業(yè)園獲中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(春季)精品景點線路推介;荔波縣城→水甫村落→萬畝精品水果觀光帶→瑤山古寨獲中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(秋季)精品景點線路推介;貴定縣獲全國休閑農業(yè)重點縣;福泉馬場坪街道黃絲村獲中國美麗休閑鄉(xiāng)村稱號。

2黔南州休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

2.1經營項目不多,局限拓展空間

經營者在投資開發(fā)休閑農業(yè)時,往往將思維局限在較小的領域,如貴定縣四季花谷,長順縣杜鵑湖,大多數(shù)為賞花項目;羅甸縣千島湖、紅水河、大小井等景區(qū),僅局限在摘果、垂釣、餐飲等簡易項目。還有一些休閑農業(yè)企業(yè)開發(fā)建設隨意性大,如長順縣中院村、龍里縣冼馬鎮(zhèn)荷香高寨村等沒有編制發(fā)展規(guī)劃,產業(yè)布局不盡合理。同時,農莊建筑缺乏特色,對游客的吸引力不強。

2.2項目特色不突出,阻礙精深發(fā)展

經營項目缺乏特色,活動內容基本相似,如甕安縣杉樹休閑農莊,龍里縣云基上休閑山莊等,與鄉(xiāng)村旅游景點結合不夠。特別是農莊的農產品大多停留在供游客觀賞、品嘗、采摘的層面,缺少精深加工的農副產品,更沒有形成名牌產品。同時,大多數(shù)休閑農莊種養(yǎng)基地面積較小,農業(yè)輻射帶動能力也不強。

2.3規(guī)范程度不高,影響品牌塑造

由于休閑農業(yè)沒有準入限制,大多數(shù)經營企業(yè)管理滯后,其運作程序、營銷模式、接待服務、硬件設施、衛(wèi)生條件、消防安全等均有待進一步規(guī)范,如獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村,平塘縣克度鎮(zhèn)金星村。專業(yè)技能人才和職業(yè)管理人員缺乏。

3促進黔南州休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

3.1加強規(guī)劃布局

堅持生產、加工、觀光、休閑互動發(fā)展的思路,因地制宜、突出特色,完善全州休閑農業(yè)規(guī)劃布局。著力延伸休閑農業(yè)產業(yè)鏈,帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產,提高農產品的附加值和市場競爭力,促進農業(yè)產業(yè)結構向高產、優(yōu)質、高效、安全和深度加工方向發(fā)展,為當?shù)剞r民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。編制《黔南州山地全域旅游總體規(guī)劃》,從都勻核心集散區(qū)、南北“兩翼”旅游主體功能區(qū)、景區(qū)、景點、線路四個層級布局整合產品鏈、產業(yè)鏈。找準“山地旅游+民族文化”“山地旅游+天文科技”“山地旅游+生態(tài)養(yǎng)生”“山地旅游+民宿體驗”等發(fā)展定位。支持螺絲殼景區(qū)、歸蘭山景區(qū)、繞家河景區(qū)、毛尖小鎮(zhèn)影視基地等項目建設,提升和完善各項旅游要素,著力推進都勻國際旅游集散地建設;支持以荔波為中心的荔波世界自然遺產生態(tài)旅游度假區(qū)、平塘天文科普旅游區(qū)、三都民族文化旅游區(qū)、獨山生態(tài)體驗旅游區(qū)、羅甸貴州最佳避寒勝地旅游區(qū)建設;北部龍里、惠水、貴定、福泉、長順鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設;甕安、長順、福泉等名山名城特色旅游區(qū)建設。同時,加快推進全州20個重點旅游景區(qū),都勻-貴定苗嶺云頂國際山地茶文化旅游度假區(qū)、荔波梅文化生態(tài)旅游度假區(qū)、羅甸高原千島湖國際山水休閑度假區(qū)、龍里大草原生態(tài)康體休閑運動度假區(qū)等10個山地戶外運動旅游基地和都勻市坪陽村、三都縣水各村、荔波縣菇類村、甕安縣茶園村等100個特色旅游村寨建設。

3.2實施“旅游+”戰(zhàn)略

構建多產業(yè)融合發(fā)展新格局,逐步構建全域旅游總體規(guī)劃指導下的各行涉旅業(yè)子規(guī)劃體系,形成“多規(guī)合一、融合發(fā)展”的新格局。圍繞農旅一體化,加快發(fā)展福泉、獨山、惠水、龍里、羅甸現(xiàn)代山地高效農業(yè)、休閑觀光農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。不斷完善惠水好花紅、貴定金海雪山、荔波淇江、福泉黃絲江邊寨、長順鳳凰壩、平塘京舟等鄉(xiāng)村旅游區(qū)的基礎設施和休閑度假功能。農旅、茶旅一體化產業(yè)基地規(guī)劃,切實做大做強建中、嵐關省級高效示范園區(qū)建設,打造猴場-永和-嵐關、建中-中坪等茶旅一體化基地建設骨架,打造猴場-江界河休閑觀光風景區(qū)建設。

3.3打造生態(tài)旅游精品線路

依托鄉(xiāng)村旅游資源及區(qū)域內重點自然山水、少數(shù)民族文化、人文景觀等旅游資源,持續(xù)培育打造田園賞花休閑度假之旅、戶外休閑之旅、傳統(tǒng)文化村落體驗之旅等生態(tài)旅游精品線路,逐步形成北翼環(huán)貴陽(甕安、貴定、惠水、長順、龍里、福泉)鄉(xiāng)村休閑度假旅游示范帶、南翼(都勻、三都、荔波、獨山、平塘、羅甸)鄉(xiāng)村民族文化體驗及研學教育旅游示范帶。挖掘優(yōu)勢特色,打造亮點品牌,有計劃、有重點地對現(xiàn)有建設規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規(guī)范、經營管理較科學的休閑農業(yè)示范景點進行打造和提升,挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內涵,創(chuàng)建“全州叫得響,全省創(chuàng)一流”的休閑農業(yè)旅游景點,為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。

3.4因地制宜發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)

以點帶面促進生態(tài)循環(huán)農業(yè)健康發(fā)展,在種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)內部,積極推廣“林-菜”“林-菌”“林-藥”等立體套種模式及輪種模式,大力發(fā)展有機種植、健康養(yǎng)殖和水產立體混養(yǎng),充分利用農作物秸稈等農業(yè)廢棄物開展食用菌循環(huán)生產。在種、養(yǎng)業(yè)之間,大力推廣“稻+魚(蝦)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式和”豬+沼+糧(菜)”“桑+蠶+魚”等種養(yǎng)循環(huán)經濟模式。在鄉(xiāng)村一二三產業(yè)之間,大力發(fā)展以農產品加工為主的第二產業(yè)和以休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的第三產業(yè),構建“產+加+銷+游”產業(yè)鏈和“公司+合作社+農戶”組織鏈,推動鄉(xiāng)村一二三產業(yè)深度融合、循環(huán)發(fā)展。

3.5加大宣傳推薦及扶持力度

通過召開休閑農業(yè)現(xiàn)場促進會、發(fā)展座談會和研討會,現(xiàn)場參觀休閑農業(yè)示范點,開展星級評定等形式,提高企業(yè)知名度,增加企業(yè)收入。利用新聞媒體,對有接待能力、形式多樣、各具特色的休閑農業(yè)園區(qū)進行宣傳報道。根據(jù)國家出臺的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游政策措施,建立完善有關政策措施,配套出臺扶持政策,設立發(fā)展專項資金,引導休閑農業(yè)走規(guī)范發(fā)展之路。對經營起點高、帶動就業(yè)多、市場前景好的品牌休閑農業(yè)企業(yè),探索從稅費、土地、水電、信貸、配套建設等方面給予支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對休閑農業(yè)發(fā)展的組織、指導和協(xié)調,形成工作合力。

作者:陳再蓮 單位:黔南州農業(yè)技術推廣站