三亞海洋旅游產業(yè)化探析
時間:2022-10-25 03:14:00
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一、概念界定
第一,海洋旅游。根據《現代地理科學詞典》,海洋旅游是指以海洋為依托,以海水、陽光、沙灘為主要內容,以海洋探險、游覽、娛樂、體育和療養(yǎng)為目的的旅游活動。而《中國旅游大辭典》以距陸域的遠近為標準,將其分為濱海旅游、近海海上旅游和遠洋旅游。以其依托的海洋環(huán)境的差異,又可分為海岸帶旅游、海島旅游、海上旅游和海底旅游。隨著潛水技術的進步,深海旅游也有望得到發(fā)展。第二,旅游產業(yè)化。產業(yè)化即產業(yè)形成和發(fā)展的過程,是指某種產業(yè)在市場經濟條件下,以行業(yè)需求為導向,以實現效益為目標,依靠專業(yè)服務和質量管理形成的系列化和品牌化的經營方式和組織形式。旅游產業(yè)化是伴隨現代旅游活動的蓬勃發(fā)展,與產業(yè)融合而形成的一種新的業(yè)態(tài),指以旅游核心產業(yè)為龍頭,相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展,不斷推進現代化、國際化、規(guī)?;褪袌龌?,從而形成現代旅游產業(yè)的產業(yè)集群化的過程。旅游產業(yè)化是現代旅游業(yè)的基本業(yè)態(tài),是旅游產業(yè)各部門有效集成的實現,同時也是一個動態(tài)發(fā)展的過程和產業(yè)進步的過程,一般發(fā)展步驟是初級產業(yè)走向高級產業(yè),傳統(tǒng)產業(yè)走向現代產業(yè)。通過旅游產業(yè)化發(fā)展,實現將部門的管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,從而提升旅游產業(yè)的整體規(guī)模和競爭力。
(一)濱海旅游產業(yè)。三亞是中國唯一的熱帶濱海旅游城市,地處緯度、經度與美國夏威夷相仿,屬熱帶海洋季風氣候,海岸線長258.649千米,海域面積達3500平方千米,是我國著名的濱海旅游勝地,有天涯海角、亞龍灣、大東海、鹿回頭、三亞灣、落筆洞、西島和蜈支洲島等濱海景區(qū)(點),聚集著陽光、海水、沙灘、森林、動植物、溫泉、巖洞、少數民族風情、田園和名勝古跡等風景資源,并形成了山、城、河、海、港自然結合在一起的奇特景觀。2017年三亞接待過夜游客1830萬人次,占全省旅游接待總量的27.13%,旅游總收入406.17億元,同比增長25%,占全省旅游總收入的50.02%。(二)郵輪旅游產業(yè)。三亞郵輪旅游始于2002年鳳凰島國際郵輪港的興建,2006年11月試航,建成了中國第一座可???萬噸級郵輪的專用碼頭,可一次性接待3000多名國內外游客出入境,建設有1個8萬噸級、2個15萬噸級泊位,2個22.5萬噸泊位正在建設中,定位為“亞洲最大郵輪母港”。目前已開通三沙、越南、香港郵輪旅游航線,郵輪??可婕笆澜缗琶叭]輪公司美國嘉年華郵輪、皇家加勒比國際郵輪和新加坡麗星郵輪公司,以及日本、荷蘭、德國、法國和葡萄牙等國的郵輪公司,2017年郵輪接待入境游客20985人,產生外匯收入441.24元,先后接待郵輪航次共計478次,接待旅客人次接近86萬人次。2017年三亞旅游委出臺《三亞市鼓勵郵輪旅游產業(yè)發(fā)展財政獎勵實施辦法》(三府〔2017〕265號)政策,對在三亞郵輪港開設郵輪旅游始發(fā)航線或掛靠航線業(yè)務的境內外郵輪公司(或包船旅行社)進行資金獎勵。(三)游艇旅游產業(yè)。三亞市的游艇業(yè)始于2007年鴻洲游艇碼頭,目前三亞市登記注冊的游艇企業(yè)有121家,活躍的游艇服務企業(yè)至少有48家,三亞市已經建成的泊位數量共計973個,占海南省近80%,擁有的游艇共計約423艘,游艇從業(yè)人員4271人,同時,游艇產業(yè)對三亞市GDP的貢獻率達到1.3%,2018年春節(jié)黃金周期間,鴻洲國際游艇碼頭、半山半島帆船港碼頭、星華游艇碼頭三家游艇碼頭共接待出海人數2.59萬人次,參加游艇旅游的游客占三亞游客總數比例約為2.67%。三亞連續(xù)舉辦的“海天盛筵”和帆船比賽,使三亞游艇在業(yè)界獲得一定的國際知名度,且經濟效益十分顯著。經初步統(tǒng)計,2017年海天盛筵現場成交逾2億元,意向成交超過10億元,觀展人數超過2.5萬人次。(四)近海體育產業(yè)。三亞到目前為止共有42家海上運動俱樂部,主要經營潛水、摩托艇和快艇,另有其分布以亞龍灣和三亞灣為中心,旅游產品和項目有潛水、海底漫步、海底摩托、香蕉船、滑水、皮劃艇、拉傘、浮臺海釣、船釣、排釣、沙灘排球、“沙療”和拖曳傘等海底、海上、沙灘、???大類20余個項目。
三、三亞市海洋旅游產業(yè)化發(fā)展存在的問題
第一,旅游企業(yè)管理水平較低,三亞海洋旅游各企業(yè)分散經營,難以進行質量管理,打造特色品牌。第二,旅游產品同質化,景區(qū)景點海洋旅游產品開發(fā)模式相同,產品特色不足。第三,產業(yè)化水平低未形成產業(yè)鏈,雖然三亞海洋旅游資源豐富,產品開發(fā)較多,但海洋旅游各類旅游產業(yè)化認識不足。第四,旅游產業(yè)與其他產業(yè)融合不深,產品與本地文化結合不深,單純產品低層次開發(fā)。
四、三亞市海洋旅游產業(yè)化發(fā)展的對策
(一)加強政府海洋旅游產業(yè)化引導。三亞海洋旅游資源豐富,開發(fā)前景廣闊,在海南自由貿易區(qū)(港)建設國際化旅游消費中心的背景下,產業(yè)化運營是大勢所趨。政府應在相關產業(yè)扶持、產業(yè)構成、產業(yè)布局方面進行先行規(guī)劃引導。(二)推進近海和遠洋海洋旅游產品開發(fā)。三亞的濱海旅游發(fā)展歷史悠久,產品體系豐富,但近海及遠洋海洋旅游產品缺乏,相關產品未形成體系。因此,應借助自由貿易區(qū)、自由貿易港建設的契機,通過國外優(yōu)質旅游企業(yè)引進、國際經貿合作、免簽等政策,完善經典線路、特色文化、核心產品目的的開發(fā),讓三亞走出去。(三)完善海上游覽區(qū)基礎設施和救助體系建設。通過建設海上加油站、觀光點、救助站等基礎設施,使海上游覽獲得保障,通過救助管理體系建設,在出海前獲得相關海域天氣、海況信息,在海上能通過設備實時監(jiān)控、聯系相關旅游人員,在產生危險時能及時獲得救助是海洋旅游產業(yè)化的基礎。(四)加強人才培養(yǎng)和引進。海洋旅游相對于陸地旅游,對旅游從業(yè)及管理人員的素質技能要求更高,目前相關高級人才還比較缺乏,因此,應通過本地教育系統(tǒng)加強海洋旅游人才的培養(yǎng),可與外省沿海發(fā)達地區(qū)建立三亞實訓基地,加強人才的交流,借助自貿區(qū)百萬人才引進措施,加快海洋旅游人才的引進。(五)加強海洋環(huán)境保護。三亞作為我國南海門戶,旅游開發(fā)力度較大,海洋環(huán)境破壞嚴重,因此,應加強海洋環(huán)境監(jiān)測,主動宣傳海洋環(huán)境保護知識,在生態(tài)環(huán)境破壞嚴重地區(qū)實行海洋生態(tài)修復工程,讓三亞成為碧海藍天的海洋旅游勝地。
作者:康慧 單位:海南熱帶海洋學院MTA教育中心