導(dǎo)語：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、莊浪發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的有利條件

（一）豐富的旅游資源

莊浪地處隴山支脈，古絲綢之路要道，自然景觀豐富多彩，文化底蘊極為深厚。主要有國家AAAA級旅游景區(qū)云崖寺、百萬畝人工水平梯田、國家文保單位陳家洞和國家AA級旅游景區(qū)紫荊山等旅游景區(qū)。還有為數(shù)眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。同時，莊浪特色小吃極具特色。

（二）優(yōu)越的地理位置

隨著平定高速公路以及平?jīng)鲋廖靼病⑻焖蔫F路通車，平?jīng)鰧⑴c蘭州、西安、銀川形成“三小時經(jīng)濟圈”，成為陜甘寧交匯區(qū)交通樞紐。而莊浪位于“西—蘭—銀”旅游圈的幾何中心，地理位置優(yōu)越。

（三）良好的政策機遇和發(fā)展環(huán)境

1.良好的政策機遇。近年來，國務(wù)院、甘肅省出臺了一系列政策，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，莊浪發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有良好的政策機遇。莊浪作為享譽全國的“中國梯田化模范縣”，有著豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，完全有條件打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。

2.我國旅游產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展時期隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和思想觀念的更新，旅游成為人民群眾精神生活的重要組成部分，正在加快走入千家萬戶。據(jù)統(tǒng)計，我國2014年全年旅游接待總?cè)藬?shù)37.6億人次，旅游總收入3.3萬億元。

二、莊浪縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

（一）旅游資源開發(fā)程度低，未形成產(chǎn)業(yè)化。莊浪旅游資源豐富，但開發(fā)建設(shè)相對滯后，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次低，配套設(shè)施還十分欠缺，消費娛樂項目較少，以百萬畝梯田和云崖寺為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)體系還沒有真正形成。

（二）旅游人才隊伍建設(shè)滯后，管理經(jīng)營和服務(wù)水平亟待提升。目前，莊浪縣旅游經(jīng)營管理、宣傳策劃、導(dǎo)游等多方面人才短缺。旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)及學(xué)歷層次偏低，導(dǎo)致各旅游景區(qū)和旅游企業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)水平不高，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)的健康發(fā)展。

（三）旅游要素不健全，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，成熟旅游商品少，旅游產(chǎn)品開發(fā)未形成規(guī)模，旅游經(jīng)濟對地方經(jīng)濟的貢獻作用微乎其微。

（四）旅游宣傳成效不明顯，旅游知名度還需進一步提高。由于財力有限，莊浪旅游宣傳促銷工作仍停留在節(jié)會、出版物等傳統(tǒng)營銷手段上，利用專業(yè)媒體、網(wǎng)絡(luò)、省級以上影視平臺擴大宣傳工作力度不大，致使縣內(nèi)旅游資源的知名度較低。

（五）旅游開發(fā)資金匱乏，投融資機制尚未形成，沒有形成多元化的市場投資機制，資源開發(fā)乏力，未能發(fā)揮旅游資源大縣優(yōu)勢。

三、莊浪縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)與空間布局。研究、制定旅游產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展實施方案，制定并組織實施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重要問題，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)與空間布局，促進旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）拓寬融資渠道。一要積極爭取國家和省上的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，抓住旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游商品開發(fā)的機遇，加強與國家和省上的匯報銜接，從各個方面爭取更多的資金支持。二要優(yōu)化整合項目資金。對于項目資金，要根據(jù)景區(qū)建設(shè)需要，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排使用，徹底扭轉(zhuǎn)分散建設(shè)質(zhì)量不高的問題。三要加大招商引資力度，積極引進民間資本和社會資本投資旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)；對有條件的景區(qū)，可實行資源所有權(quán)單位以資源入股參與利益分成、轉(zhuǎn)讓、承包、公開招標(biāo)等方式，用市場運作的手段搞活經(jīng)營，提高效益，推動景區(qū)發(fā)展。四是縣內(nèi)金融機構(gòu)要加大對旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實小額貸款擔(dān)保政策，鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶從事旅游開發(fā)經(jīng)營。

（三）強化旅游宣傳推介。充分利用影視、報刊等主流宣傳媒體，開辟旅游宣傳專欄，向省內(nèi)外推介莊浪縣獨特豐富的旅游資源，擴大影響，拓寬市場；積極參與國家和省、市旅游部門組織的各類旅游交易會進行傳統(tǒng)營銷；可采取舉辦旅游節(jié)會，制作旅游宣傳畫冊、光盤和車體宣傳廣告等宣傳品；充分利用政務(wù)微信、微博、QQ等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展旅游網(wǎng)上推介。

（四）規(guī)范旅游行業(yè)管理。一是要加強旅游市場監(jiān)管，按照《旅游法》規(guī)定，依法促進旅游業(yè)發(fā)展，健全投訴機制，規(guī)范旅游市場行為，切實保障旅游消費者和旅游經(jīng)營單位的合法權(quán)益。二是要建立處置旅游突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，完善安全管理制度，落實重點景區(qū)、賓館飯店等涉旅部門的安全管理責(zé)任制。三是要加強旅游行業(yè)的誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育，建立良好的旅游環(huán)境和秩序，所有景區(qū)和旅游企業(yè)納入旅游行業(yè)管理，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)和經(jīng)營，提高旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

作者:李玉強 單位:中共莊浪縣委黨校