中小企業(yè)會計監(jiān)督問題及對策
時間:2022-11-05 08:31:29
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摘要:隨著我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制改革深入推進,對外開放力度不斷加大,行業(yè)發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對于中小企業(yè)而言,在發(fā)展過程中為推動國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等方面的優(yōu)勢相對比較小,只有全面加強內(nèi)外部管理,才能切實提高科學(xué)化管理水平,從而不斷夯實管理基礎(chǔ),激發(fā)活力,創(chuàng)造更大的價值,提升市場競爭能力。本文著重分析了當(dāng)前中小企業(yè)會計監(jiān)督方面存在的問題,并提出了具體的應(yīng)對措施,以期為不斷提升中小企業(yè)科學(xué)化會計監(jiān)督管理成效提供一定的理論參考。
關(guān)鍵詞:新形勢;中小企業(yè);會計監(jiān)督;問題;對策
隨著我國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大,發(fā)展實力不斷增強,日漸成為國民經(jīng)濟重要的組成部分。但是由于中小企業(yè)在改革發(fā)展進程中受到自身經(jīng)營結(jié)構(gòu)以及外部環(huán)境等影響,從而導(dǎo)致會計監(jiān)督管理方面存在一些問題,從而影響了自身的健康持續(xù)發(fā)展。加強中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題和對策研究,有助于及時幫助中小企業(yè)梳理目前在會計內(nèi)外部監(jiān)督方面存在的問題,進而挖掘根源,制定更加完善的應(yīng)對措施,提高科學(xué)化會計監(jiān)督管理成效。
一、中小企業(yè)加強會計監(jiān)督的重要意義
對于中小企業(yè)而言,在市場化進程發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。會計監(jiān)督管理工作是中小企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分,也是企業(yè)加強經(jīng)濟管理的重要項目,加強會計監(jiān)督管理,一方面有助于幫助企業(yè)收集、分析和整理相關(guān)的內(nèi)外部信息,結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和行業(yè)發(fā)展政策要求等,查找存在的問題,進而及時制定完善的應(yīng)對措施,提高會計監(jiān)督科學(xué)化水平。另一方面也有助于幫助企業(yè)認(rèn)清自身發(fā)展現(xiàn)狀,找出和競爭對象之間的差距,合理定位自身發(fā)展目標(biāo),進而通過開展各種經(jīng)濟活動,提高資源資金最優(yōu)化配置和利用水平,提高生產(chǎn)經(jīng)營的合法性,更好地助推企業(yè)提高全面風(fēng)險防控水平和資金融資管理水平,幫助企業(yè)實現(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展。隨著國家會計制度體系日益健全,新的會計法的推行,對企業(yè)會計工作提出了新的要求,加強會計監(jiān)督管理,才能更好地完善相應(yīng)職能,更好地適應(yīng)未來發(fā)展要求。
二、新形勢下中小企業(yè)會計監(jiān)督方面存在的問題分析
目前中小企業(yè)在會計監(jiān)督方面存在的問題比較復(fù)雜,可以從內(nèi)部和外部會計監(jiān)督兩個方面進行探討,具體體現(xiàn)在:(一)企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督方面存在的問題分析。目前在企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督方面存在的問題主要有:(1)企業(yè)內(nèi)部會計人員對會計監(jiān)督工作的重視程度不夠。開展內(nèi)部會計監(jiān)督,是企業(yè)一項常規(guī)的經(jīng)濟檢查手段,通過對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活動進行統(tǒng)計、核算、分析,進而開展有效的監(jiān)督,有助于及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題,有效防范各類風(fēng)險,但是目前企業(yè)對會計監(jiān)督工作缺乏足夠的重視,過于關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)利潤等方面,對會計監(jiān)督的重要意義認(rèn)識不到位,將會計監(jiān)督和財務(wù)管理工作混為一談,工作人員也是簡單地開展會計信息統(tǒng)計核算等,沒有結(jié)合企業(yè)實際,針對性探討如何提高會計監(jiān)督管理成效。(2)會計監(jiān)督管控體系不健全。中小企業(yè)本身在內(nèi)部管理方面存在規(guī)范化程度不高,內(nèi)部體系不健全問題,加上在實施過程中自身缺乏足夠的重視,在會計監(jiān)督內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,人員配置以及具體的實施細(xì)則等方面缺乏深入研究,沒有將會計監(jiān)督工作列為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分加強全面管理,中小企業(yè)在會計監(jiān)督體系建設(shè)方面尚不夠重視,雖然建立了相應(yīng)的會計監(jiān)督機制,但是制度內(nèi)容不健全,可操作性不強,從而影響了監(jiān)督成效,風(fēng)險防范意識淡薄,風(fēng)險防控能力不足。(3)企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督規(guī)范化程度不高,信息化水平較低。一方面中小企業(yè)往往大部分屬于家族性企業(yè),所以在會計人員配置方面往往都是由自己的親屬負(fù)責(zé),很多都是非科班出身,專業(yè)技能缺乏,加上受到利益驅(qū)動等影響,導(dǎo)致會計核算過程失真,影響了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。另一方面企業(yè)會計監(jiān)督管理范圍不斷擴大,監(jiān)督內(nèi)容越來越多,對企業(yè)而言需要積極借助信息化技術(shù),才能切實提高會計監(jiān)督系統(tǒng)化、智能化水平,目前在會計監(jiān)督自動化體系建設(shè)方面資金投入不足,影響信息化監(jiān)督成效。(二)中小企業(yè)外部會計監(jiān)督方面存在的問題分析。開展外部會計監(jiān)督,是指外部相關(guān)專業(yè)機構(gòu),對企業(yè)會計工作開展監(jiān)督、檢查的活動過程,既包含政府監(jiān)督,也包括社會監(jiān)督。外部會計監(jiān)督是對內(nèi)部會計監(jiān)督的一種補充,能夠有效彌補內(nèi)部會計監(jiān)督方面存在的不足,提高審計專業(yè)化、獨立性和客觀性。在外部會計監(jiān)督方面存在的問題主要有:(1)會計監(jiān)督政策法規(guī)體系不健全。目前在我國現(xiàn)有的會計管理體系中,往往都是由財政部門為主導(dǎo)開展監(jiān)督管理工作,主要是對政策制定情況、建設(shè)制度進行檢查,以及開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)資格證書管理等方面,對企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作很少開展,往往走過場,在會計監(jiān)督政策體系建設(shè)方面還有很多不完善的地方,導(dǎo)致難以貫徹落地。(2)政府相關(guān)部門之間溝通協(xié)調(diào)不順暢,影響監(jiān)管成效。針對中小企業(yè)會計監(jiān)督,往往涉及多個部門,稅務(wù)、工商、財政、審計、金融機構(gòu)等,這些都按照各自的職責(zé)開展會計監(jiān)督,互相之間缺乏聯(lián)動和溝通,從而導(dǎo)致會計信息不能全面共享,增加了中小企業(yè)負(fù)擔(dān),也難以提高審計監(jiān)管效率和質(zhì)量。
三、新形勢下加強中小企業(yè)會計監(jiān)督的對策
新形勢下為了切實提高中小企業(yè)會計監(jiān)督水平,有效發(fā)揮應(yīng)有的作用,建議從以下幾個方面進行完善和優(yōu)化:針對中小企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督方面,一方面需要不斷提升中小企業(yè)全員內(nèi)部會計監(jiān)督管理意識,提高企業(yè)管理人員對該項工作的重視程度,針對企業(yè)業(yè)務(wù)工作重點和發(fā)展規(guī)劃,針對性完善相應(yīng)的制度管理體系,明確會計監(jiān)督具體目標(biāo)、組織分工、流程標(biāo)準(zhǔn),建立相配套的考核監(jiān)督評價機制,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置,從而營造良好的監(jiān)督環(huán)境。另一方面要不斷加強會計監(jiān)督精細(xì)化管理,對可能存在的風(fēng)險點源進行全面排查,定期進行專項檢查,將會計監(jiān)督檢查結(jié)果及時進行內(nèi)部通報,并采取有效的措施加以整改,還要加強隨機抽查,從而切實提高會計監(jiān)督的科學(xué)性、全面性和有效性,及時將問題控制在萌芽狀態(tài),有效防范各類風(fēng)險。針對中小企業(yè)外部會計監(jiān)督方面,一方面需要完善立法,健全相關(guān)的法律政策體系,在深入分析新會計法實施情況的基礎(chǔ)上,針對中小企業(yè)會計監(jiān)督工作,出臺相應(yīng)的實施細(xì)則和會計準(zhǔn)則,逐步完善會計核算網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理體系,對可能存在的違法違規(guī)行為等嚴(yán)格查處,既要體現(xiàn)經(jīng)濟處罰,也要考慮納入刑事處罰等,提高會計監(jiān)督管理的權(quán)威性,有效杜絕偷稅、漏稅行為的發(fā)生。要加強資質(zhì)全面審查,對中小企業(yè)會計財務(wù)賬目等情況以及企業(yè)資質(zhì)、人員從業(yè)資格等情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題限制整改,嚴(yán)重時取消相應(yīng)資格或資質(zhì)。另一方面加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮審計、財政、稅務(wù)、行政執(zhí)法、證監(jiān)會、工商等部門聯(lián)動職能,加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督,切實從加強對中小企業(yè)逃稅、漏稅,資金使用情況、市場誠信等方面聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強政府部門間信息共享,從而有效掌握中小企業(yè)財務(wù)信息情況,切實營造健康有序的運作環(huán)境。
總之,新形勢下加強中小企業(yè)會計監(jiān)督,對促進中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展意義重大,在具體實施過程中,只有結(jié)合實際和政策要求,加強內(nèi)外部聯(lián)合監(jiān)督,才能切實提高監(jiān)管的全面性和科學(xué)性,進而發(fā)揮應(yīng)有的價值,提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化經(jīng)營效益。
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作者:鄧連生 單位:內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司