采掘行業(yè)環(huán)境會計問題思索

時間:2022-05-07 11:05:00

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采掘行業(yè)環(huán)境會計問題思索

環(huán)境會計是現(xiàn)代會計的新興分支,而其信息披露則是環(huán)境會計最主要和最基本的問題。2O世紀70年代以來,隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,企業(yè)對自然資源的消耗加劇,致使環(huán)境污染日益嚴重,極大的影響了社會的發(fā)展。要消除這種嚴峻環(huán)境形勢,企業(yè)就必須進行環(huán)境會計信息披露,揭示環(huán)境資源的利用情況、環(huán)境污染的治理情況等。我國采掘業(yè)包括了煤炭開采、礦產(chǎn)開采、石油天然氣開采,采掘業(yè)公司,屬于國家環(huán)保部列入的13類重污染行業(yè)的公司,環(huán)境保護責(zé)任尤為重大,應(yīng)該重點加強其環(huán)境信息披露。

1我國采掘業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀

本文以我國內(nèi)地在滬深兩地上市交易的54家采掘業(yè)公司2010年年度報告為研究對象,通過閱讀各公司在滬深兩市網(wǎng)站上披露的年報,分別從上市公司各行業(yè)環(huán)境會計信息披露比例、披露的內(nèi)容、在年報中披露的方式、披露的價值形式等方面對它們的環(huán)境會計信息披露狀況進行統(tǒng)計分析研究,揭示上市公司環(huán)境會計信息披露中存在的問題。

1.1采掘業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的比例狀況從表1來看,采掘業(yè)上市公司共54家,披露環(huán)境會計信息的有45家,披露比例為83-3%,說明環(huán)境信息披露受到了采掘業(yè)大部分企業(yè)的重視,披露情況比較樂觀。

1.2采掘業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容狀況由表2所示,上市公司披露的環(huán)境會計信息主要是有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)保投資、補貼、排污費、綠化費、環(huán)境認證等內(nèi)容。由此可以看出:我國采掘業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容不全面、不完整,達不至環(huán)境會計信息披露的要求。

1.3采掘業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的價值形式狀況環(huán)境會計信息往往可以用貨幣形式、非貨幣形式以及貨幣與非貨幣相結(jié)合的形式進行披露。如表3所示,企業(yè)主要采用貨幣形式披露排污費、綠化費、訴訟、罰款等內(nèi)容;而環(huán)保政策、環(huán)境相關(guān)認證、資源再利用等很難用量化指標(biāo)加以描述的信息則用非貨幣形式披露;貨幣與非貨幣相結(jié)合形式披露的主要是環(huán)保投資、補貼、能源的使用和消耗等。

1.4采掘業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的方式狀況如表4所示,我國采掘業(yè)上市公司主要是在會計報表附注中和董事會報告對環(huán)境會計信息加以披露,利用財務(wù)會計報告和監(jiān)事會報告披露的企業(yè)很少,對于當(dāng)年發(fā)生的重大事項則在重大事項中加以披露。由此可以看出,企業(yè)披露環(huán)境會計信息的模式不規(guī)范,企業(yè)一般依據(jù)自身情況選擇披露的模式。

2我國采掘業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題

通過以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計,可以看出目前我國大部分采掘業(yè)上市公司都進行了環(huán)境會計信息披露,但是還處于初級階段,存在諸多問題:

2.1披露內(nèi)容不完整,未能體現(xiàn)環(huán)境信息的重要性、明晰性由于我國尚未建立統(tǒng)一的環(huán)境會計信息披露規(guī)范,采掘行業(yè)對環(huán)境會計信息披露采取了不同的方法和形式,披露的內(nèi)容也不完整。大部分企業(yè)信息披露的內(nèi)容只是部分和環(huán)境相關(guān)的經(jīng)營活動,對所有涉及環(huán)境問題的項目沒有進行披露,并且披露的內(nèi)容大多集中在環(huán)境投資、排污費和環(huán)保補貼等易于計量和獲取數(shù)據(jù)的內(nèi)容上。所披露的環(huán)境信息多數(shù)是強調(diào)公司在環(huán)境治理和保護中的積極的一面,對于有負面影響的環(huán)境信息很少有披露,從而美化公司的公眾形象,造成利益相關(guān)者不能全面了解企業(yè)信息,給其造成不必要的損失。

2.2環(huán)境會計信息披露的方式不規(guī)范,行業(yè)間的可比性差采掘業(yè)對環(huán)境信息的披露大多是通過董事會報告和會計報表附注進行披露的,其缺乏固定的形式和規(guī)范,使得同行業(yè)的企業(yè)之間不能進行有效的比較。值得注意的是,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,在上市的54家公司中,沒有一家通過財務(wù)報表對環(huán)境會計信息進行披露,使得環(huán)境會計信息的質(zhì)量大打折扣。同時披露方式的不統(tǒng)一,也會給信息使用者查閱相關(guān)信息造成一定的困難,往往要花費大量的時間閱讀企業(yè)的年度財務(wù)報告,有時還找不到需要的信息。

2.3信息披露受國家法規(guī)強制要求多,自愿披露少目前大部分企業(yè)不會自覺主動地披露環(huán)境信息,主要依靠國家法規(guī)強制進行,企業(yè)自愿披露環(huán)境會計信息的幾乎沒有,說明企業(yè)在信息披露方面自覺性較差,社會責(zé)任感有待提高。

2.4對環(huán)境會計信息的審計欠缺目前國家在對環(huán)境會計信息審計方面的措施相對較少,所以在企業(yè)的審計報告中完全沒有涉及到環(huán)境會計信息披露方面的內(nèi)容,企業(yè)也沒有成立相應(yīng)的監(jiān)管部門,因而大大地降低了環(huán)境信息的可信度,對于信息的使用者造成了一定的阻礙,也不利于對企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行情況進行監(jiān)管。

3促進我國采掘業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息披露發(fā)展的對策建議

3.1加強環(huán)境保護教育宣傳,轉(zhuǎn)變思想觀念國家應(yīng)該大力加強環(huán)保教育宣傳,轉(zhuǎn)變思想觀念,使環(huán)保意識在企業(yè)管理層和員工心中根深蒂固,并且使企業(yè)認識到環(huán)保和企業(yè)的繢效、可持續(xù)發(fā)展是密切相關(guān)的,如果一個企業(yè)沒有環(huán)保意識,它的發(fā)展肯定要受到限制,企業(yè)環(huán)保是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。

3.2建立和健全我國環(huán)境會計準(zhǔn)則和制度,加強環(huán)境理論和體系研究我國環(huán)境會計起步比較晚,我們應(yīng)該借鑒起步早,經(jīng)驗豐富的國家,盡快制定環(huán)境會計準(zhǔn)則和制度,完善信息披露理論。首先,應(yīng)該明確企業(yè)予以關(guān)注的環(huán)境范圍,劃清政府與企業(yè)對環(huán)境的責(zé)任:其次,把環(huán)境支出和收益納入其核算體系。再次,應(yīng)該確定合理的環(huán)境污染的計量方法,使得環(huán)境污染可以貨幣化;最后,應(yīng)該統(tǒng)一環(huán)境信息披露的形式,使企業(yè)在環(huán)境信息方面有法可依,使環(huán)境會計信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3加強環(huán)境會計的社會和政府監(jiān)督政府部門包括財政部、中國證監(jiān)會、環(huán)保局應(yīng)加強對環(huán)境會計信息披露的監(jiān)管,社會中介機構(gòu)和社會審計部門應(yīng)開展專項環(huán)境審計,根據(jù)國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會計法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,對企業(yè)環(huán)境會計信息的合理性、合法性、全面性及真實性進行審查與鑒定,以取信于社會公眾,并促使企業(yè)加強環(huán)境會計信息披露工作。

3.4制定獨立的環(huán)境會計報告和環(huán)境會計報告附注采掘業(yè)是國家重度污染行業(yè)之一,環(huán)境信息披露較其他行業(yè)應(yīng)該更充分,更規(guī)范,更專業(yè)。以往的環(huán)境信息披露主要在企業(yè)年度報表中體現(xiàn),披露的內(nèi)容較少,因此,利益相關(guān)者對企業(yè)環(huán)境方面信息的了解有限,所以編制獨立的環(huán)境報告和環(huán)境會計報告附注是環(huán)境信息披露的發(fā)展方向。

3.5借助媒體的作用進行會計信息披露企業(yè)可以借助媒體的作用加強信息的可信度和可用度,電視、電腦已經(jīng)遍及千家萬戶,使得信息的傳播速度非???,企業(yè)可以定期的為環(huán)境會計信息披露召開新聞會,向社會公開其環(huán)境會計方面的信息,使得更多的人了解企業(yè),增加信息的可信度并且美化了企業(yè)的形象,起到了良好的宣傳作用。