行政事業(yè)單位投資資產(chǎn)會計處理論文
時間:2022-08-26 09:11:00
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國家近年來一直實施積極的財政政策,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì)增長。我國已進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期,國家集中財力用于建設(shè)新項目,購買新設(shè)備。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,單位的基建項目都必須列入國家計劃,同時還要把用于基建的資金轉(zhuǎn)存在建設(shè)銀行開戶的財政基建專戶存取,由當(dāng)?shù)刎斦块T監(jiān)督使用。單位應(yīng)按《國有單位基建會計制度》的要求,把這部分資金納入基建財務(wù)管理,建立基建賬簿,單獨核算反映。
各級政府對行政事業(yè)單位的建設(shè)投入不斷增加,因此各單位投資購建形成的資產(chǎn)也越來越大,對其加強(qiáng)會計核算和資產(chǎn)轉(zhuǎn)出方和資產(chǎn)受讓方的財務(wù)管理則顯得十分重要。
一,基建投資購建中資產(chǎn)的概念
基本建設(shè)會計游離于事業(yè)單位會計核算之外。事業(yè)單位以國家基本建設(shè)撥款和經(jīng)批準(zhǔn)用財政補(bǔ)助收入以外的自籌資金進(jìn)行固定資產(chǎn)的新建、擴(kuò)建和改建等項目的基本建設(shè)工程,按照國家基本建設(shè)規(guī)程進(jìn)行會計核算。在基建會計制度里,有兩個資產(chǎn)科目,一是“交付使用資產(chǎn)”,二是“固定資產(chǎn)”。
基本建設(shè)項目建成移交給使用單位,按基本建設(shè)會計制度規(guī)定,以“交付使用財產(chǎn)”科目來辦理移交。使用單位在驗收后,應(yīng)將移交的固定資產(chǎn)部分增加行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。這里要談的就是“交付使用資產(chǎn)”。
1,“交付使用資產(chǎn)”是核算建設(shè)單位已經(jīng)完成購置、建造過程,并已交付或轉(zhuǎn)給使用單位的各項資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、家具等流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的實際成本。建設(shè)單位用基建投資購建的在建設(shè)期間自用的固定資產(chǎn),也通過這個科目核算。工程竣工后,必須按照有關(guān)規(guī)定編制竣工決算,辦妥竣工驗收和資產(chǎn)交接手續(xù),才能作為交付使用資產(chǎn)入賬。
2,“固定資產(chǎn)”是核算建設(shè)單位在建設(shè)過程中自用的各種固定資產(chǎn)的原價。這些資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于建設(shè)單位,可以自由支配使用的。它包括用基本建設(shè)購建的自用固定資產(chǎn);用留成收入購建完成的的固定資產(chǎn);無償調(diào)入的固定資產(chǎn);盤盈的固定資產(chǎn)等。
二,基建投資購建中資產(chǎn)形成的會計處理
“交付使用資產(chǎn)”
交付使用資產(chǎn)的成本,應(yīng)按下列內(nèi)容計算:(1),房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本;(2),動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本;(3),運輸設(shè)備及其他不需要安裝設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的成本;(4)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的成本。已經(jīng)辦理交接手續(xù)的交付使用資產(chǎn),借記“交付使用資產(chǎn)”,貸記“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“其他投資”和“待攤投資”等科目。實行投資借款的建設(shè)單位,還應(yīng)同時借記“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”科目,貸記“待沖基建支出”科目?!敖桓妒褂觅Y產(chǎn):根據(jù)實際情況,還應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“流動資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”和“遞延資產(chǎn)”明細(xì)科目。
三,基建投資購建中形成資產(chǎn)移交使用單位的賬務(wù)處理
建設(shè)單位在辦理竣工驗收和資產(chǎn)交接手續(xù)工作以前,必須根據(jù)“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“其他投資”和“待攤投資”等科目的明細(xì)記錄,計算交付使用資產(chǎn)的實際成本,編制交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等竣工決算附件,經(jīng)交接雙方簽證后,其中一份由使用單位作為資產(chǎn)入賬依據(jù),另一份由建設(shè)單位作為本科目的記賬依據(jù)。
1,使用基建撥款形成的交付使用資產(chǎn),借記“基建撥款”,貸記“交付使用資產(chǎn)”。
2,使用聯(lián)營撥款形成的交付使用資產(chǎn),借記“聯(lián)營撥款”,貸記“交付使用資產(chǎn)。
3,使用投資借款形成的交付使用資產(chǎn),借記“待沖基建支出”,貸記“交付使用資產(chǎn)”。
4,使用多種投資的建設(shè)單位完成的交付使用資產(chǎn),能分清投資來源的,分別按上述方法進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn);分不清來源的,按實際投資比例計算結(jié)轉(zhuǎn)。
四,行政事業(yè)單位目前基建投資的分析及基建撥款和資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理
目前行政事業(yè)單位的基本建設(shè)一般為自籌基建、撥入??罨ê徒枞肟铐椈?,且大多采用發(fā)包的形式。這里著重談的是自籌基建。行政事業(yè)單位在安排自籌基建時,要統(tǒng)籌考慮自身的各項收入情況,以量入為出的原則,在保證行政事業(yè)正常發(fā)展的資金需要和收支平衡的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要和可能來安排自籌基本建設(shè),一般不應(yīng)負(fù)債基建。但如果確需借人款項基建,也應(yīng)通過“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目核算,年終轉(zhuǎn)賬后,可能會出現(xiàn)負(fù)結(jié)余,就留待以后年度組織收入補(bǔ)虧。
所謂自籌基建,就是單位用財政補(bǔ)助收入(或撥入經(jīng)費)以外資金安排的新建、擴(kuò)建、改建的基建項目。為了核算自籌資金轉(zhuǎn)存財政基建專戶的情況,單位預(yù)算會計要求設(shè)置“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目。撥出基建款項時,借“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”貸“銀行存款”。年終賬務(wù)處理,借“事業(yè)結(jié)余”,貸“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”。基本建設(shè)工程引起的實際成本支出,不作單位支出核算,只在項目完工并交付使用時才增加固定資產(chǎn)和固定基金。工程竣工后,根據(jù)建設(shè)單位提供的交付使用資產(chǎn)明細(xì)表,借“固定資產(chǎn)”,貸“固定基金”。如有結(jié)余的基建款項則轉(zhuǎn)回單位賬戶,借“銀行存款”,貸“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”,同時,借“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”,貸“事業(yè)結(jié)余”。
五,對行政事業(yè)單位基建資產(chǎn)會計處理的一點建議
用基建投資形成的固定資產(chǎn)只有通過比較嚴(yán)格和比較科學(xué)的會計核算,才能保證國有固定資產(chǎn)的完整性。由于行政事業(yè)單位的特點,基本建設(shè)會計游離于事業(yè)單位會計核算之外,致使基本建設(shè)工程發(fā)生的實際成本支出,無論是來自預(yù)算內(nèi)撥款,還是來自單位自籌資金,均無法列作單位資金支出,會計報表也無法予以反映。只有對于發(fā)生的國家基本建設(shè)撥款和單位自籌資金進(jìn)行的新建、擴(kuò)建改建工程以及外購需要安裝工程的實際成本支出,借記“在建工程”,貸記“財政補(bǔ)助收入”或有關(guān)資產(chǎn)賬戶;項目完工交付使用時,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“在建工程”,才能最終為事業(yè)單位編制部門預(yù)算提供真實科學(xué)的會計資料。
參考文獻(xiàn);
1,《國有建設(shè)單位會計計制度》
2,《事業(yè)單位計會計制度》