當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹原因分析論文
時(shí)間:2022-10-25 11:31:00
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摘要:隨著改革開(kāi)放以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面改革的逐步推進(jìn),我國(guó)的市場(chǎng)化程度不斷加深,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也不斷暴露出各種體制以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題:現(xiàn)階段的投資需求不斷的擴(kuò)張進(jìn)而推動(dòng)固定資產(chǎn)投資也別是房地產(chǎn)投資的過(guò)度擴(kuò)展;進(jìn)出貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng)以及合格境外投資者的推出而帶來(lái)了我國(guó)外匯儲(chǔ)備量的加速增長(zhǎng);貨幣流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致信貸擴(kuò)展并且即使使用存款準(zhǔn)備金率也難以達(dá)到收縮這些流動(dòng)性的目的。而根據(jù)一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,這些問(wèn)題的出現(xiàn)無(wú)疑會(huì)推動(dòng)我國(guó)的物價(jià)上漲,因此,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,通貨膨脹問(wèn)題成為一大焦點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;貨幣政策;對(duì)策
一、當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的表現(xiàn)
對(duì)于通貨膨脹程度的度量,主要有GDP平減指數(shù)(又稱縮減指數(shù))、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(ConsumerPriceIndex,簡(jiǎn)稱CPI)、工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)等指標(biāo)。我國(guó)較多地采用CPI來(lái)衡量通脹水平。CPI,是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo),通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。如果消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)升幅過(guò)大,表明通脹已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素,央行會(huì)有緊縮貨幣政策和財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn),從而造成經(jīng)濟(jì)前景不明朗。因此,該指數(shù)過(guò)高的升幅往往不被市場(chǎng)歡迎。
二、當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹出現(xiàn)的原因
關(guān)于通貨膨脹的成因,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為主要有四種類(lèi)型:需求拉上型、成本推動(dòng)型、混合推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。另外,在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,通貨膨脹的國(guó)際間傳遞也是一國(guó)(地區(qū))出現(xiàn)通貨膨脹的重要原因。
(一)糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格上漲過(guò)快,產(chǎn)生成本推動(dòng)的通貨膨脹,本輪價(jià)格上漲的直接原因是由于糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格大幅上漲。這些商品既與居民的生活密切相關(guān),又是工業(yè)生產(chǎn)的上游產(chǎn)品,當(dāng)其價(jià)格上漲積累到一定程度時(shí),必然會(huì)傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品。由于這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),其價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致諸多產(chǎn)品價(jià)格(包括工資)的上漲。
(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素的影響
由于去年美國(guó)次貸風(fēng)暴爆發(fā),造成全球流動(dòng)性緊縮,美國(guó)為了挽救其金融機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),向市場(chǎng)大量注資,同時(shí)連續(xù)多次減息,造成美元貶值,全球流動(dòng)性泛濫,食品石油等大宗商品價(jià)格不但創(chuàng)歷史新高,直接導(dǎo)致了全球性的通貨膨脹。
(三)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),固定投資過(guò)熱
一季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.4%(3月份增長(zhǎng)17.8%),比上年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。分企業(yè)類(lèi)型看,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%;集體企業(yè)增長(zhǎng)11.6%;股份制企業(yè)增長(zhǎng)18.9%;外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)14.3%。分輕重工業(yè)看,重工業(yè)增長(zhǎng)17.3%,輕工業(yè)增長(zhǎng)14.7%。分產(chǎn)品看,發(fā)電量和原煤產(chǎn)量分別增長(zhǎng)14.0%和14.6%;粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別增長(zhǎng)8.6%和12.2%;汽車(chē)增長(zhǎng)15.8%,其中轎車(chē)增長(zhǎng)14.7%。工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況良好。一季度,工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.7%,比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。三、政策建議
經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在所謂“有多少目標(biāo)就應(yīng)該有多少手段”的說(shuō)法,即在面臨多重目標(biāo)的情況下,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),必須使用多重政策手段,而且要掌握好“度”。鑒于我國(guó)既要防止通脹,又要預(yù)防經(jīng)濟(jì)通脹轉(zhuǎn)入通縮的雙重目標(biāo),以及當(dāng)前通貨膨脹是由諸多因素所導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí),筆者認(rèn)為緩和當(dāng)前通脹局面應(yīng)采取“一攬子”措施,贊同實(shí)施從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策配合的“組合拳”出擊。
(1)控制貨幣供應(yīng)量。由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過(guò)多,因此,治理通貨膨脹的一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量,必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。國(guó)際收支順差導(dǎo)致我國(guó)基礎(chǔ)貨幣供給增加,減少貿(mào)易順差自然成為解決貨幣供給過(guò)度的強(qiáng)有力手段,也即要控制出口,擴(kuò)大進(jìn)口,并適時(shí)適度地促進(jìn)人民幣升值。
(2)調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求。治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制,主要是通過(guò)制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面,主要是大力壓縮財(cái)政支出,努力增加財(cái)政收入,堅(jiān)持收支平衡,不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面,主要采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
(3)增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡,最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此,在控制需求的同時(shí),還必須增加商品的有效供給。一般來(lái)說(shuō),增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高投人產(chǎn)出的比例,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。
(4)加強(qiáng)金融特別是特定經(jīng)濟(jì)部門(mén)的監(jiān)管
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性因素在全球就有很強(qiáng)的傳染性。雖然在目前的金融自由化大趨勢(shì)下,各國(guó)提倡金融以及經(jīng)濟(jì)自由化,但是由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定性因素多而復(fù)雜,并且我國(guó)剛剛徹底的實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,因此,我國(guó)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,在取消一些不合理的金融、經(jīng)濟(jì)管制的同時(shí),也應(yīng)該通過(guò)不斷完善的法律以及通過(guò)體制的不斷完善加強(qiáng)監(jiān)管,最重要的是做好目前分業(yè)監(jiān)管體制下各金融監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào),避免金融監(jiān)管真空以及重疊區(qū)域,從而避免由于金融的不穩(wěn)定性推動(dòng)貨幣進(jìn)而經(jīng)濟(jì)尤其是通貨膨脹問(wèn)題的出現(xiàn)。
優(yōu)化金融資源配置,創(chuàng)新理財(cái)產(chǎn)品,加強(qiáng)銀行流動(dòng)性管理。促進(jìn)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化,優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu);加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房抵押貸款的信貸管理,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)投資貸款需求;進(jìn)一步引導(dǎo)資金向醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面流動(dòng);加快銀行資產(chǎn)證券化;推動(dòng)商業(yè)銀行采取主動(dòng)的流動(dòng)性管理措施;建立規(guī)模適當(dāng)?shù)亩鄬哟瘟鲃?dòng)性儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與效益性相協(xié)調(diào);進(jìn)行積極負(fù)債管理,減輕流動(dòng)性過(guò)剩的壓力。
部分學(xué)者倡導(dǎo)通過(guò)人民幣快速升值來(lái)“釜底抽薪”,減少國(guó)際游資流入,雖然有利于降低生產(chǎn)資料進(jìn)口成本,阻斷國(guó)際通脹因素的輸入,但由于人民幣匯率很可能存在“棘輪”效應(yīng),短期內(nèi)不可能恢復(fù)到原來(lái)較低的水平,當(dāng)人民幣升值帶來(lái)出口劇減之后,如果宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不景氣甚至衰退的局面,那么政策當(dāng)局很可能陷入進(jìn)退維谷的境地。值得注意的是,盡管資本項(xiàng)目的增加會(huì)導(dǎo)致商業(yè)銀行的流動(dòng)性過(guò)剩,但是只要這些資金不進(jìn)入流通環(huán)節(jié),就不會(huì)加劇通貨膨脹程度。因此,如何化解因國(guó)際資本流入而出現(xiàn)的流動(dòng)性過(guò)剩及其伴隨的信貸擴(kuò)張就成為貨幣當(dāng)局直接面對(duì)的問(wèn)題。從目前情況看,由于金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率經(jīng)過(guò)屢次上調(diào),考慮到國(guó)際利差因素,已經(jīng)沒(méi)有太大的自由操作空間,如果央行進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行銀行信用控制的政策,這與流動(dòng)性過(guò)剩因素結(jié)合在一起,將進(jìn)一步壓縮商業(yè)銀行的盈利空間,從而加劇商業(yè)銀行與中央銀行博弈的目標(biāo)沖突,構(gòu)成了反通脹政策力度選擇與執(zhí)行效果的強(qiáng)擾動(dòng)因素。
總之,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,包括就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民幣匯率升值預(yù)期、商業(yè)銀行改革、資本市場(chǎng)改革等,以及貨幣政策尺度的當(dāng)前位置,約束了反通脹政策力度的選擇范圍。由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在多種目標(biāo),而這些目標(biāo)之間并非完全一致,目前的其他經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)牽制著為實(shí)現(xiàn)反通脹目標(biāo)而采取的行動(dòng)。中國(guó)整體的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)全面考慮各種經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的成本和收益,在綜合排序的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊。由于通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的紊亂,并產(chǎn)生巨大的再分配效應(yīng),其中利益受損最嚴(yán)重的是中低收入階層。因此,應(yīng)堅(jiān)持反通脹的目標(biāo)。貨幣當(dāng)局需要在充分考慮這些牽制力量的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧,妥善決定反通脹政策措施的力度,精確制導(dǎo)。
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