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摘要：伴隨我國農村金融體制改革的深入，農村信用社已成為我國金融體系的重要組成部分，堅持以“三農”服務為宗旨，通過推行農戶小額信用貸款、農戶聯(lián)保貸款和信用村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，在改善支農服務，緩解農民貸款難方面取得了顯著效果，在支持農民增收，農業(yè)發(fā)展和農村經濟繁榮方面發(fā)揮了其他金融機構所不可替代的作用，已成為我國農村聯(lián)系農民的重要金融紐帶和支持農業(yè)、農村經濟發(fā)展主力軍，同時，已促進了農村信用社自身業(yè)務的發(fā)展和壯大。但是，由于資產質量、知名度、業(yè)務范圍、體系等方面的約束，農村信用社在社場上的競爭處于較弱的位置。農村信用社交省級政府管理后，使農村信用社面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，如何提高農村信用社與商業(yè)銀行之間的競爭，農村信用社必須充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，選準市場定位，把握未來發(fā)展的趨勢，找準創(chuàng)新突破口，立足于金融業(yè)企業(yè)之林。

關鍵詞：過渡時期；農信社；發(fā)展策略

Abstract:Followsourcountryruralfinanceorganizationalreformthorough,theRuralcreditcooperativehasbecomeourcountryfinancialsystem''''simportantcomponent,insistedthattake“threeagriculture”theserviceastheobjective,throughcarriesoutpeasanthouseholdjotunsecuredloan,thepeasanthouseholdjointguaranteeloanandthecreditvillagesandsmalltownsfoundation,intheimprovementsupportingagricultureservice,alleviatedthefarmerloandifficultaspecttomaketheremarkableprogress,wassupportingfarmeradditionallyreceiving,theagriculturaldevelopmentandtheruraleconomyprosperousaspecthasplayedtheotherfinancialorganunreplaceablerole,hasbecomeourcountrycountrysidetorelatefarmer''''simportantfinanciallinkandthesupportagriculture,theruraleconomicdevelopmentmainarmy,simultaneously,promotedtheRuralcreditcooperativeownservicedevelopmentandthestrength.But,asaresultofaspectandsoonpropertyquality,popularity,businessscope,systemrestraints,theRuralcreditcooperativeisintheweakpositiononsocietythefieldcompetition.Aftertheruralcreditpublicrelationsprovinciallevelgovernmentmanages,causestheRuralcreditcooperativefacedwiththenewopportunityandthechallenge.Therefore,howtoenhancebetweentheRuralcreditcooperativeandCommercialbank''''scompetition,theRuralcreditcooperativemustdisplayownsuperiorityfully,votesforthemarketlocalization,graspstendencywhichinthefuturewilldevelop,willlookfortheaccurateinnovationbreach,willbaseforestinthefinancialindustryenterprise.

keyword:Transitionperiod;Agriculturallettersociety;Developmentstrategy

一、明確市場定位堅持“三農”服務不動搖

堅持“三農”理念是信用社生存和發(fā)展的基礎。服務“三農”是農信社的經營宗旨，更是農信社生存與發(fā)展的現(xiàn)實選擇。50多年來，農信社正是在服務“三農”過程中產生，發(fā)展壯大。歷史的教訓和現(xiàn)實經驗告訴我們，只有扎根農村，農信社才能枝繁葉茂，生機盎然。離開了“三農”，農信社將成為無本之木，無源之水，猶如水中浮萍，永遠長不成參天大樹。因此農信社要利用商業(yè)銀行網點收縮之機，發(fā)揮自己點多面廣的優(yōu)勢，揚長避短，選準市場定位，充分發(fā)揮貼近農業(yè)、農村、農民的優(yōu)勢，積極支持民營企業(yè)和農業(yè)產業(yè)結構調整，精心打造信合品牌，提升服務品位，拓展農村市場。

二、構建企業(yè)文化培育現(xiàn)代企業(yè)精神

企業(yè)文化是構建農信社現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，對農信社而言，就是要著力打造優(yōu)良的企業(yè)文化，通過精神和文化力量，從管理的深層培育，規(guī)范農信社特色的企業(yè)精神，治理結構，經營理念，管理體制和形象標識，營造良好的企業(yè)文化氛圍。

1、鑄造企業(yè)理念，構建企業(yè)精神文化體系。企業(yè)理念建設是企業(yè)精神文化的主要內容，是團結全體員工，增強農信社員工凝聚力的重要精神支柱。在社會主義市場經濟體制下，建設農信社優(yōu)秀的企業(yè)文化，是促進農信社精神文明建設，實現(xiàn)“以德治社，以德興社”的需要，而通過精神文明建設更能促進農信社創(chuàng)建優(yōu)良的企業(yè)文化。

一是樹立良好的行業(yè)風氣。在繼承和弘揚“三鐵”精神的基礎上，與時俱進，開拓創(chuàng)新，立足于實踐，樹立嚴格、規(guī)范、謹慎、誠信、創(chuàng)新的行業(yè)風氣，以豐富企業(yè)文化內涵。

二是以“強素質、樹形象、聚人心”為主題，大力開展文明單位創(chuàng)建工作。加大對員工的理想信念、黨的基本理論和基本路線教育，提高執(zhí)行國家金融方針、政策的自覺性；同時，深入開展“文明示范崗位”、“文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，從深度和廣度把活動引向深入，把豐富內容、提高質量、突出實效、優(yōu)化形象，作為創(chuàng)建工作的重要任務。

三是培育團隊精神，增強企業(yè)凝聚力。在員工中培育凝聚產生力量，構筑和諧親情文化，增強企業(yè)凝聚力和向心力。加大“員工之家”創(chuàng)建力度，實現(xiàn)“建家”與建社協(xié)調發(fā)展。關注員工冷暖，妥善解決實際問題，及時傳送溫暖，為員工營造良好的工作、生活環(huán)境，使之心情舒暢，安居樂業(yè)，愛社如家，培養(yǎng)集體榮譽感。

2、彰顯時代特征，構建企業(yè)科學文化體系。科學文化是現(xiàn)代企業(yè)文化的重要內容。當今世界有效運行電子信息科學技術，是建立現(xiàn)代智慧型企業(yè)的基礎，農信社要從轉變思想觀念入手，加強科學技術教育培訓，努力提高現(xiàn)代信息科學技術運用能力，著力構建企業(yè)科學技術體系。一是引導員工樹立科學技術是第一生產力的觀點，順應科技進步的歷史潮流，全面實施以電子信息化為內容的科技興社戰(zhàn)略，切實把憑經驗決策轉移到依靠科學信息決策上來。二是廣泛開展科普教育活動。形成學科學、用科學的氛圍，圍繞著農信社業(yè)務工作中心，引導員工堅持用科學理論，科學思想，科學技術，科學知識武裝頭腦，努力使知識水平和知識結構適應時展的要求，用科學的力量戰(zhàn)勝封建迷信，偽科學等非理性的行為。三是牢固樹立尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造觀念，形成崇賢尚文，崇尚科學的良好氛圍。四是要加大信息化、電子化建設力度，做到環(huán)境一流，管理一流、應用一流。五是要狠抓計算機信息技術的應用，用人的智慧充分駕御信息化的工具和手段，實行辦公自動化。

3、堅持從嚴管理，構建企業(yè)制度文化體系。制度文化建設是農信社科學管理，規(guī)范運行的一項基礎性工作，確立“制度嚴密，決策科學，手段先進，行為規(guī)范”的管理理念，建立健全各項規(guī)章制度，形成科學規(guī)范的管理鏈條，把依法管理深入人心，融入到員工日常工作中，促進農信社各項工作規(guī)范化管理。

一是建立嚴密科學的考核機制。加強考核是企業(yè)文化建設由虛變實，由軟變硬的重要手段。結合農信社實際，對企業(yè)文化建設細化考核項目、量化考核指標，實行動態(tài)的檢查、考核驗收機制，形成機構健全、責任明確、目標具體、層次清楚的創(chuàng)建格局．

二是培育科學的人才選拔機制。深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，積極推行干部競聘上崗制度，保證作風好、業(yè)務精、素質高的青年干部脫穎而出；加大干部輪崗交流力度，全面推行定期輪崗交流制度，不斷拓寬識人用人渠道，形成科學用人導向，實現(xiàn)干部工作的科學化、民主化、制度化，營造良好的成才環(huán)境。

三是建立民主監(jiān)督管理機制。重點是建立健全職代會制度，開展合理化建議和推行社務公開制度，以充分調動廣大員工參與民主管理，關心農信社改革與發(fā)展的積極性。

四是健全制度運行鏈條。進一步完善“建立—實施—完善—提高”的循環(huán)運作程序，把制度建設貫穿于農信社各項管理中。使各項工作從決策落實都有制度保障，不斷改進，提高制度建設質量。

五是實行責任追究。狠抓制度落實，真正使各項制度成為農信社科學決策，嚴格約束的有效手段。

4、突出行業(yè)個性，培育企業(yè)物質文化體系。企業(yè)物質變化包含統(tǒng)一的形象，優(yōu)質的服務，富于創(chuàng)新的發(fā)展機制。一是要統(tǒng)一標識，增添服務設施，美化服務環(huán)境。二是要深入開展文明優(yōu)質服務活動，培育“熱情、誠信、高效”的服務理念，全力打造農信社服務品牌。三是抓創(chuàng)新，推動業(yè)務工作全面發(fā)展。四是強化領導班子自身建設，以引導規(guī)范群眾行為。優(yōu)秀企業(yè)文化離不開高素質的，獨具人格魅力和優(yōu)良素質的領導層，作為企業(yè)文化的第一設計者——領導者必須把自己的經營理念、價值觀念，行為方式等整合到員工中去，結成“共同體”。

具體而言，農信社領導層對構建企業(yè)文化應發(fā)揮四種功能。①倡導。農信社領導層在深入實踐的基層上，提出核心理念，是農信社宗旨，經營方針和價值觀的整合與統(tǒng)一，是農信社形象戰(zhàn)略的出發(fā)點和靈魂。②示范。提出倡導后，設計者（領導者）要切實做到以身作則。率先垂范和典型引導，以形成創(chuàng)建企業(yè)文化的統(tǒng)一格局。③引導。企業(yè)文化建設的內涵就是切實做好企業(yè)員工的相互溝通，使員工多元的價值取向融入農信社統(tǒng)一的主流導向，而領導層必須承擔引導員工的思想、行為的素質，使員工接受企業(yè)文化，把員工的自身價值體現(xiàn)在企業(yè)目標的實現(xiàn)結合起來，激發(fā)員工的責任感和主動性。④創(chuàng)建。作為企業(yè)文化應是動態(tài)的、發(fā)展的，因此，作為農信社企業(yè)文化的開拓者——領導層應針對加入WTO及農信社體制改革進入實質性階段的實情，在有意識地塑造奮發(fā)有為的企業(yè)文化，切實做到適時創(chuàng)新，并為每一種制度的每一次演變提供文化上的闡釋，賦予其企業(yè)文化的現(xiàn)實意義，以便員工能對其深入了解，進一步搞好創(chuàng)建活動。五是通過企業(yè)形象設計構建獨特的企業(yè)文化。樹立良好的企業(yè)形象，需要企業(yè)文化的支撐，而企業(yè)形象將是企業(yè)文化重要組成部分和外在體現(xiàn)。現(xiàn)代企業(yè)，從領導水平到員工素質，以及各種管理活動，無不滲透企業(yè)文化的因素，無不體現(xiàn)著企業(yè)形象，企業(yè)形象是一個企業(yè)的無形資產。

為此，農信社要從跨越式的高度重抓形象建設，打造自已全新而獨特的企業(yè)形象，期間，重在培育廣大員工的集體主義精神，營造奮發(fā)向上、積極進取的工作氛圍，讓員工在充滿生機和活力的環(huán)境中，以良好的精神風貌致力于搞好本職工作。

三、塑造良好的農信社企業(yè)形象

在現(xiàn)代企業(yè)的競爭中，良好的企業(yè)形象是一個企業(yè)的無形資產和無價之寶，是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的重要因素。塑造良好的企業(yè)形象，是企業(yè)文化建設的關鍵。

1、確立崇高的農信社企業(yè)價值觀。農信社的企業(yè)價值觀，是信用社員工對本單位行為的是非優(yōu)劣的評價標準，是對工作、服務質量、社會信譽、集體利益等在其心目中的排列位置。和對員工充分理解、尊重，給員工一種歸屬感，使員工認識到自我價值和企業(yè)發(fā)展的關系，增強企業(yè)共同榮辱、共同的感情，企業(yè)和員工在崇高目標的追求下，必定以高質量的服務滿足社會的需要。

2、塑造鮮明的農信社企業(yè)形象。即塑造農信社個性的企業(yè)視覺形象。農信社企業(yè)形象的塑造，可以從整體形象和員工集體形象兩個方面入手。一是農信社整體形象的樹立和知名度的提高，是構建農信社企業(yè)文化的獨特表現(xiàn)。應充分利用報刊雜志，大力宣傳農信社支持經濟建設的成就，精神文明建設的成果，做到報刊有字、電視有影、廣播有聲、使全社會、公眾加深對農信社的了解，強化公眾的視覺沖擊，從而達到提高農信社文化品位和文化形象的目的。二是農信社員工的集體形象是展示農信社企業(yè)文化的一種內在表現(xiàn)，它最直接地體現(xiàn)在員工的精神面貌，業(yè)務技能，服務態(tài)度和工作士氣上，對此，在服務過程中，要結合創(chuàng)建“青年文明號”和開展優(yōu)質服務“窗口”示范單位等活動，將體現(xiàn)農信社的熱情大方，耐心周到，準確快捷的服務方式，深化為一種具體的形象品牌推向社會，樹立以“敬業(yè)、愛崗、守信、高效”為主體的良好“信合人”形象。

3、樹立良好的農信社企業(yè)精神。農信社企業(yè)精神是農信社企業(yè)文化的核心靈魂，是農信社全體員工共同具有的經營理念，行為準則，以及理想、道德、紀律和價值觀念的結晶，它能激勵員工，促進員工將興趣、熱忱、志向傾注于工作之中，努力提高工作效率。

4、創(chuàng)造良好的農信社企業(yè)環(huán)境。企業(yè)環(huán)境是構建農信社企業(yè)文化的一個重要組成部分。一是要創(chuàng)造生動活潑的政治環(huán)境，滿足員工參與民主管理的需要，形成一種定向的合力；二是要創(chuàng)安全、文明、舒適、清潔的工作環(huán)境，使員工情緒飽滿地從事各種工作，形成一個共有的吸引力；三是要創(chuàng)造較為理想的福利環(huán)境，把員工個人利益與農信社利益緊密聯(lián)系在一起，目標共榮，形成一種自然的向心力。四是創(chuàng)造良好的文化娛樂環(huán)境，根據(jù)員工的愛好，結合實際，開展一些有益文化娛樂活動，使員工在寓教于樂中得到企業(yè)精神的啟迪，形成一種強大的凝聚力。五是要創(chuàng)造一個和諧的心理環(huán)境，在尊重人、理解人和信任人的前提下，使員工的合理要求、信念、理想盡可能地得以滿足，以此開發(fā)“動力”資源，激勵員工自覺地將自身利益、工作職責、個人理想同農信社利益結合在一起，并得到不斷升華，成為強有力的精神支柱，以此促進企業(yè)文化發(fā)展。