小康社會構(gòu)筑研討論文

時間:2022-03-10 08:48:00

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小康社會構(gòu)筑研討論文

摘要:同志在十六大報告中第一次明確提出要“擴(kuò)大中等收入者比重”,高屋建瓴地勾畫出了小康社會分配格局的基本框架,為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會指明了具體方向。當(dāng)前,我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹落實(shí)十六大報告關(guān)于擴(kuò)大中等收入者比重的論述,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞:小康社會分配新格局中等收入者

一、中等收入者(群體)的內(nèi)涵

(一)中等收入者概念的定性分析

中等收入是指在某個時期里一定地域范圍內(nèi)的全體居民收入的平均水平。達(dá)到這一水平或者與此大致相當(dāng)收入的人群就可以被稱為中等收入者(群體),在國外被稱為中產(chǎn)階級。

首先,就收入水平本身而言,不同時期不同地域的收入水平是各不相同的。從縱向看,中等收入水平?jīng)Q定于一定歷史時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,一個地域的不同歷史時期的中等收入水平是各不相同的。從橫向看,即使是同一時期,不同地區(qū)之間的中等收入狀況也不同。例如美國中產(chǎn)階級的收入水平通常是個人年收入為2-3萬美元,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)的中等收入水平。

其次,從社會范疇來看,由于達(dá)到中等收入水平的人們往往會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益、生活方式的一致或相似而在政治見解、文化心理、審美情趣、道德意識等方面相互認(rèn)同,進(jìn)而形成一個比較穩(wěn)定的社會階層——中等收入者(群體)。

因此,中等收入者(群體)只能是一個歷史的概念、社會的概念、區(qū)域的概念。從某種程度講,收入水平的中等化只是中等收入者(群體)的量的規(guī)定性,而除此之外的人文因素才是中等收入者(群體)的質(zhì)的規(guī)定性。

(二)合理界定我國中等收入者

我國目前按五等分法(即分為高收入、偏高收入、中等收入、偏低收入和低收入五個等次)列入中等收入的家庭占18%,但這樣的中等收入戶人均收入只有八千到一萬元(2001年職工平均工資也只有10870元),是一種低層次狀態(tài)下的中等收入,顯然不能作為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的中等收入目標(biāo)。另一方面,和這種低層次收入狀態(tài)相適應(yīng)的是,在教育文化、道德意識、職業(yè)技能等方面我們還處于一種需要大力發(fā)展社會主義精神文明的階段。如今是否具有較好的文化素質(zhì)、職業(yè)技能、管理經(jīng)驗(yàn)、敬業(yè)精神、社會責(zé)任心等已成為個人財富增長的重要源泉,成為一個中等收入者必須具備的素質(zhì)。

所以,我們認(rèn)為,我國的中等收入者(群體)應(yīng)當(dāng)從收入水平、生活質(zhì)量、個人文化素質(zhì)以及社會公益活動參與程度等方面來界定。以北京地區(qū)為例,從目前的狀況來衡量,其中等收入者的收入水平大體應(yīng)該是個人年收入4萬元至8萬元,家庭儲蓄和其他貨幣性資產(chǎn)20萬元以上,家庭人均居住面積明顯高于當(dāng)?shù)仄骄?,家庭恩格爾系?shù)為25%左右(北京市居民平均恩格爾系數(shù)為33.8%),家庭成員有旅游健身、觀看中高檔文藝演出的愿望和經(jīng)濟(jì)能力,有較高的文化、技能或謀生能力等等。

二、擴(kuò)大中等收入者比重的意義

首先,十六大報告第一次明確提出要擴(kuò)大中等收入者比重,這是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會指明了奮斗方向,為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提供了保障,有著極為深遠(yuǎn)的歷史意義。

其次,擴(kuò)大中等收入者比重有利于調(diào)動積極因素,激發(fā)社會成員旺盛的創(chuàng)造力和勞動熱情。

第三,擴(kuò)大中等收入者比重有利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。根據(jù)對北京、上海、廣州三個城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn),人均年收入達(dá)到5000美元者,其家庭消費(fèi)屬于隨意性可支配類型,這種消費(fèi)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的影響,而低于5000美元的,其家庭消費(fèi)是以滿足基本需要為主,對經(jīng)濟(jì)增長的影響非常小。因此,可以說中等收入群體的消費(fèi)支撐著未來消費(fèi)的增長。

第四,擴(kuò)大中等收入者的比重有利于社會穩(wěn)定和長治久安。根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn),一個合理的社會結(jié)構(gòu)有助于社會的穩(wěn)定,“中間大、兩頭小”的社會結(jié)構(gòu)無疑是最優(yōu)的選擇。因?yàn)橹械仁杖胝呒仁墙?jīng)濟(jì)生活的主角,又是先進(jìn)文化的投入者、消費(fèi)者和倡導(dǎo)者。所以,中等收入者在一個國家所占比重越大,這個國家的社會就越穩(wěn)定。

三、我國擴(kuò)大中等收入者比重的目標(biāo)

我國要逐步形成一個高收入人群和低收入人群占少數(shù)、中等收入者占大多數(shù)的兩頭小、中間大的分配格局,即“橄欖型”結(jié)構(gòu)。雖然大方向和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相同,但我國具有中國特色,即“兩頭小,不懸殊;中間大,分層次”的新型分配格局。這樣,既體現(xiàn)了共同富裕的要求,又有利于社會充滿活力。