導(dǎo)語：事業(yè)單位應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)控制論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、引言

隨著我國事業(yè)單位改革的深入，事業(yè)單位在履行公共服務(wù)職能的同時(shí)，也開始越來越多的參與市場競爭，形成營利性與非營利性活動(dòng)共存的局面。事業(yè)單位將營利性與非營利性活動(dòng)分開核算和管理既是中央深化事業(yè)單位改革的要求，也是事業(yè)單位提升管理效率和水平的必然選擇。為了提高市場競爭能力，通過賒銷提升市場占有率成為不可避免的經(jīng)營管理活動(dòng)，使得事業(yè)單位應(yīng)收賬款大量增加。應(yīng)收賬款對(duì)于事業(yè)單位的大多數(shù)管理人員而言既熟悉又陌生，存在管理不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制漏洞多等問題，如何有效控制事業(yè)單位應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)成為事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展必須面對(duì)的問題，當(dāng)前研究應(yīng)收賬款主要集中于企業(yè)應(yīng)收賬款領(lǐng)域，對(duì)研究相對(duì)缺乏的事業(yè)單位應(yīng)收賬款進(jìn)行系統(tǒng)探討具有重要意義。

二、事業(yè)單位應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)分析——以A勘察設(shè)計(jì)院為例

（一）單位簡介

A勘察設(shè)計(jì)院成立于1955年，是一家多部門共建、自收自支的事業(yè)單位。A勘察設(shè)計(jì)院在工程應(yīng)用、巖土環(huán)境、抗震防震和地下水等方面持續(xù)進(jìn)行了大量專題研究，積極參加了城市交通突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，累計(jì)為4萬多項(xiàng)工業(yè)與民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路和軌道交通工程、環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工程提供了優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。

（二）單位應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)分析

1.應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)收入比不斷升高導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)增加

本文對(duì)A勘察設(shè)計(jì)院的經(jīng)營收入與應(yīng)收賬款的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)情況見表1，表1的數(shù)據(jù)表明自2009年以來勘察院主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長，由2009年的18721436.99元增長到2013年的34452937.34元，保持每年15%左右的增長率。與此同時(shí)，A勘察院的應(yīng)收賬款也逐年增多，由2009年的4484562.18元增加到13781276.6元。由于應(yīng)收賬款增長速度快于主營業(yè)務(wù)收入增長速度，導(dǎo)致應(yīng)收賬款占經(jīng)營收入的比重逐年提高，截至2013年底，應(yīng)收賬款占單位主營業(yè)務(wù)收入的比重高達(dá)40%。單位應(yīng)收賬款的大幅增加致使單位資金被占用，造成勘察院流動(dòng)性資金不足，出現(xiàn)嚴(yán)重的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2.壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大

進(jìn)一步對(duì)A勘察院的應(yīng)收賬款進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)2013年的應(yīng)收賬款中超過一年的應(yīng)收賬款所占的比重較大，且對(duì)于三年以上的應(yīng)收賬款，很多債務(wù)單位已經(jīng)與A勘察院沒有了業(yè)務(wù)聯(lián)系，A勘察院對(duì)于債務(wù)單位目前的情況也沒有進(jìn)行必要的跟蹤，部分應(yīng)收賬款收回的可能性不大，應(yīng)進(jìn)行壞賬損失處理，但目前仍以流動(dòng)資產(chǎn)的形式體現(xiàn)在A勘察院的資產(chǎn)賬面上。

三、基于內(nèi)部控制的單位應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建

完善的內(nèi)部控制體系是應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心，本文結(jié)合A勘察院的情況提出相應(yīng)的建議。

（一）應(yīng)收賬款控制環(huán)境

控制環(huán)境的構(gòu)建包括組織構(gòu)架、職責(zé)劃分、戰(zhàn)略制定、人力配置、企業(yè)文化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面，具體包括以下內(nèi)容：

1.設(shè)立專門的應(yīng)收賬款管理崗位。應(yīng)收賬款管理是組織資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容之一，對(duì)于業(yè)務(wù)內(nèi)容復(fù)雜的單位應(yīng)設(shè)置專門的管理部門，如果業(yè)務(wù)活動(dòng)簡單，可以在財(cái)務(wù)部門設(shè)立固定的崗位，由固定人員負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的管理工作，包括賬齡風(fēng)險(xiǎn)、信用評(píng)估，將應(yīng)收賬款的回收情況及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)道，避免應(yīng)收賬款催收不及時(shí)、責(zé)任不落實(shí)的問題。

2.配備合格的應(yīng)收賬款管理人員。A單位的工作人員多為專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)務(wù)、法律背景的人才短缺，財(cái)務(wù)部門要設(shè)立專人負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款需要及時(shí)引進(jìn)相關(guān)人才，對(duì)現(xiàn)有人員加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)，同會(huì)計(jì)管理咨詢部門、法律事務(wù)所建立合作關(guān)系，彌補(bǔ)單位人才不足的缺陷。

3.營造良好的應(yīng)收賬款管理氛圍。應(yīng)收賬款管理工作不僅事關(guān)財(cái)務(wù)部門、銷售部門，而是涉及到單位的全體職工，要從單位領(lǐng)導(dǎo)做起，嚴(yán)格遵守單位的業(yè)務(wù)流程和應(yīng)收賬款管理制度，要定期召開應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)控制管理專題報(bào)告會(huì)，形成人人重視、人人參與的應(yīng)收賬款管理氛圍。

（二）應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

單位應(yīng)根據(jù)收集的關(guān)于客戶的信息建立客戶信用檔案，及時(shí)更新、及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)信息，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)、全面的客戶信息管理系統(tǒng)，為單位進(jìn)行“5C”信用評(píng)價(jià)和賬款催收提供信息支持。客戶“5C”評(píng)級(jí)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，其中，資本指標(biāo)、盈利指標(biāo)可以從客戶的財(cái)務(wù)信息中提取、整理，“條件”指標(biāo)反映了客戶的市場競爭力，通過五力模型分析、波士頓矩陣分析獲得，“品質(zhì)”指標(biāo)依據(jù)客戶的應(yīng)收賬款還款情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，“抵押”指標(biāo)通過抵押物的市場價(jià)值分析進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)通過模糊層次分析法賦予權(quán)重，然后計(jì)算加權(quán)得分計(jì)算客戶的得分情況。

（三）應(yīng)收賬款控制活動(dòng)

控制活動(dòng)是控制制度的實(shí)踐落實(shí)過程，是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制的核心，應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)安排應(yīng)收賬款控制活動(dòng)。

1.客戶信用檔案的建立與更新維護(hù)。應(yīng)收賬款信用檔案管理人員應(yīng)獨(dú)立于單位業(yè)務(wù)部門，能夠?qū)蛻舻膽?yīng)收賬款進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)控和持續(xù)的跟蹤，并根據(jù)客戶的財(cái)務(wù)賬款、應(yīng)收賬款付款情況評(píng)價(jià)客戶信用等級(jí)，并每半年對(duì)客戶信用評(píng)價(jià)一次，做好信用檔案信息的更新和維護(hù)?？蛻舻倪€款賬款是主要的參考指標(biāo)，此外還要參考企業(yè)的一些關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)、重大影響事項(xiàng)(如近期有無違約情況、有無重大投資項(xiàng)目等)，作為確定客戶信用等級(jí)的輔助信息，因此，客戶信用評(píng)價(jià)不僅僅是幾個(gè)指標(biāo)簡單計(jì)算的問題，需要管理人員擁有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)現(xiàn)有信息做出合理的職業(yè)判斷。信用限額、信用期限由銷售部門負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，報(bào)送單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)，將核準(zhǔn)的信用限額、信用期限等信息報(bào)送銷售部門、財(cái)務(wù)部門備查。

2.規(guī)范銷售合同管理。合同環(huán)節(jié)是確定購銷雙方權(quán)責(zé)義務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一階段往往規(guī)定貨款支付的方式、支付期限、違約責(zé)任等，因此，要購銷合同的談判要由專人負(fù)責(zé)，要由經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)作支撐，涉及的產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)方式、結(jié)算期限、違約責(zé)任等要表述明確、理解一致，重大事項(xiàng)或條款應(yīng)向法律、財(cái)會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，形成完整的書面記錄，簽訂正式的購銷合同。

3.明確催收責(zé)任。要應(yīng)收賬款的催收落實(shí)到個(gè)人，一般應(yīng)由銷售部門負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的催收工作，并將催收情況與銷售人員的獎(jiǎng)金掛鉤。銷售業(yè)務(wù)人員作為一線工作人員，更容易獲取客戶的最新消息，也便于與客戶進(jìn)行多種形式的溝通，要及時(shí)提醒客戶付款，對(duì)于逾期不付的客戶應(yīng)及時(shí)調(diào)查原因，對(duì)于不可抗力、非人為因素導(dǎo)致的違約情況要報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門研究制定對(duì)策，對(duì)惡意拖欠貨款者應(yīng)停止賒銷，并依法追償。

4.定期進(jìn)行應(yīng)收賬款分析。要每個(gè)月末對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行相應(yīng)的分析，及時(shí)了解應(yīng)收賬款的本期發(fā)生、本期減少情況，根據(jù)應(yīng)收賬款賬齡和客戶財(cái)務(wù)情況計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，進(jìn)一步分析壞賬原因，明確壞賬責(zé)任人，由該責(zé)任人負(fù)責(zé)壞賬的追繳，財(cái)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的壞賬進(jìn)行賬務(wù)處理，沖銷已核銷的應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款相關(guān)責(zé)任人要每個(gè)月末與客戶進(jìn)行應(yīng)收賬款的核對(duì)，妥善保管應(yīng)收賬款核對(duì)憑證。財(cái)務(wù)部門要做好應(yīng)收賬款的記錄登記工作，不僅要通過會(huì)計(jì)分錄反映該項(xiàng)銷售活動(dòng)的實(shí)質(zhì)，還要通過登記簿等記載那些重要但無法通過會(huì)計(jì)賬目反映的內(nèi)容和事項(xiàng)。

作者:崔孝和單位:萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)財(cái)處