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［提要］海南省要實現經濟的可持續(xù)發(fā)展，需要加快發(fā)展自身優(yōu)勢極大的各類低碳產業(yè)，將經濟發(fā)展模式過渡到低碳模式，最終將其建成一個“國際旅游島”。本文提出海南在低碳經濟背景下發(fā)展主導產業(yè)要以區(qū)域經濟優(yōu)勢基準、低碳與可持續(xù)發(fā)展基準、“國際旅游島”關聯(lián)基準等為依據，立足自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，充分發(fā)揮產業(yè)政策的作用，建立優(yōu)勢產業(yè)群，以實現產業(yè)融合和可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：經濟特區(qū)；國際旅游島；低碳旅游島；低碳產業(yè)

一、低碳經濟背景下“國際旅游島”建設的意義

“低碳”作為一個新詞語出現在我們的生活中，馬上成為了當今社會發(fā)展的潮流，各行各業(yè)紛紛以低碳作為發(fā)展的指標。由此可見，低碳經濟在未來必將是經濟發(fā)展的主題。海南省在經濟建設中，只有發(fā)展低碳經濟，通過技術創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，對經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境進行保護，才能真正建設成可持續(xù)發(fā)展的“國際旅游島”。

二、海南主導產業(yè)的選擇基準

區(qū)域主導產業(yè)是區(qū)域經濟發(fā)展的前景，龍頭產業(yè)的活力在于其對其他經濟增長率的引領和強大影響力。主導產業(yè)的技術發(fā)展水平是決定一個國家經濟增長速度的重要因素，也是檢驗其產業(yè)結構是否合理的重要指標。海南這一地區(qū)的主導產業(yè)是與海南自身的地理位置、資源稟賦、國家戰(zhàn)略定位息息相關的。根據海南省主導產業(yè)的客觀選擇條件，海南省要想發(fā)展低碳經濟，必須參照一定的基準。海南省在發(fā)展低碳經濟的背景下可供采用的有許多基準，最著名的產業(yè)選擇基準有根據產業(yè)之間關聯(lián)度大小來選擇主導產業(yè)的赫希曼基準和羅斯托基準，以及根據產業(yè)的生產效益和技術開發(fā)條件來選擇主導產業(yè)的筱原基準。各基準都有自己的原理，在具體的主導產業(yè)選擇中，海南地區(qū)都應將自身各方面條件聯(lián)系起來，采用最符合自己的選擇基準。具體的有區(qū)域經濟優(yōu)勢基準、低碳與可持續(xù)發(fā)展基準、“國際旅游島”關聯(lián)基準等。（一）區(qū)域經濟優(yōu)勢基準。綠色低碳發(fā)展是時代所趨。海南省擁有適宜的氣候、廣闊的面積，森林覆蓋率廣闊，水體質量好，海南始終堅持可持續(xù)發(fā)展方式，擁有強大的環(huán)境承載能力。此等豐富的“條件優(yōu)勢”，是國際旅游島建設的最大優(yōu)勢，需要加大利用，通過發(fā)展特色低碳經濟形成“區(qū)域經濟優(yōu)勢”。（二）低碳與可持續(xù)發(fā)展基準。堅持“低碳”標準，將有助于保護海南省的生態(tài)環(huán)境。海南作為全國第一個生態(tài)示范省，必須堅定地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在較長時期內，其主導產業(yè)應具有可持續(xù)性，避免因資源的桔竭而使產業(yè)衰亡。（三）“國際旅游島”關聯(lián)基準。海南省擁有大量天然的景區(qū)景點，所以在進行主導產業(yè)選擇時，應著重考慮該產業(yè)與“國際旅游島”的關聯(lián)程度。旅游業(yè)作為海南省的龍頭產業(yè)，也是一個低污染、高競爭力的產業(yè)。因此，為了實現海南省低碳經濟的發(fā)展，我們要大力發(fā)展旅游業(yè)，將低碳作為海南島向世界展示自我的名片。對于上述基準的應用我們可以結合產業(yè)經濟學與國民經濟統(tǒng)計與其他相關學科理論的計算，在該地區(qū)以區(qū)域經濟優(yōu)勢定量計算指標為例，可以選擇：（1）區(qū)位商，即一個區(qū)域工業(yè)增加值占該地區(qū)國內生產總值的比重與同行業(yè)在該國增加值占該國的國內生產總值的比例作為指標，這一指標是靜態(tài)的。區(qū)位商是比較優(yōu)勢的主導指標，它可以反映區(qū)域產業(yè)的特殊性；（2）GDP增長率彈性系數（某區(qū)域GDP增長率與同期全國GDP增長率之比）；（3）產業(yè)GDP增長率彈性系數（某產業(yè)GDP增長率與同期區(qū)域GDP增長率之比）。由此可見，旅游業(yè)對海南省經濟的發(fā)展做出了巨大貢獻，為把海南省建設成一個國際旅游島打下了堅實基礎。在進行定量計算時，還要進行定性分析，立足海南本身的情形，網羅海南工業(yè)基礎、地區(qū)特點、戰(zhàn)略前提、社會環(huán)境等，根據這些既定的約束條件優(yōu)化篩選海南低碳經濟下應該重點發(fā)展的主導產業(yè)。

三、海南主導產業(yè)發(fā)展策略

（一）實現產業(yè)融合，建立優(yōu)勢產業(yè)群。在第三次技術革命中，主導產業(yè)發(fā)展、演變出了新的趨勢，即產業(yè)融合趨勢。海南各產業(yè)的發(fā)展能力相比內地企業(yè)較小，其相互之間關聯(lián)程度也比較弱，遠沒有形成橫向聯(lián)合。基于以上提到的區(qū)域經濟優(yōu)勢基準、低碳與可持續(xù)發(fā)展基準、“國際旅游島”關聯(lián)基準等產業(yè)關聯(lián)度基準，海南應大力促成產業(yè)集群化成長，促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化、逐步升級，實現低碳經濟的跨越式大發(fā)展?？梢员M快形成與建設“國際旅游島”關聯(lián)度大的符合“低碳”標準的產業(yè)集群，例如景點觀光和休閑娛樂業(yè)。（二）充分發(fā)揮產業(yè)政策的作用。主導產業(yè)的形成和擴張，一般來自于兩股力量的推動：一是市場力量；二是政府的力量。在產業(yè)發(fā)展的投資期和生長期經常會出現市場失靈，政府應該使用宏觀調控手段給予政策支持，引導他們在一個良性的軌道上發(fā)展。在目前的優(yōu)勢產業(yè)中，海南除了最重要的產業(yè)即熱帶農業(yè)和旅游行業(yè)已經開始初具規(guī)模外，其他產業(yè)如農產品加工產業(yè)、水產品加工產業(yè)、制造業(yè)和民族文化產業(yè)、新能源產業(yè)等產業(yè)發(fā)展水平相對較低，市場競爭力非常薄弱、規(guī)模效率也不明顯，低水平重復建設仍十分突出，所以未來的產業(yè)組織政策焦點應該以加快各類產業(yè)的規(guī)模經濟政策的制定和實施、引導產業(yè)整合和聚集的優(yōu)勢、規(guī)范市場的經濟秩序、盡量消除市場的不正當競爭為重中之重。同時，應禁止技術含量低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴重的企業(yè)進入市場，大力鼓勵優(yōu)勢產業(yè)加大力度開發(fā)和引進新技術，依靠技術進步來加快經濟的發(fā)展。產業(yè)布局政策應充分利用海南各地的特點和優(yōu)勢資源，發(fā)展當地最具優(yōu)勢的產業(yè)。同時，同類產業(yè)布局應相對集中發(fā)展，以實現產業(yè)集聚效應。（三）立足自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)。旅游業(yè)、熱帶高效農業(yè)和海洋產業(yè)等是海南主要的特色產業(yè)。在旅游業(yè)的發(fā)展方面，海南省應充分根據自身地理位置、自然資源和社會資源、環(huán)境優(yōu)勢等便利條件，強化變革旅游管理體制，綜合發(fā)展網絡文化旅游、生態(tài)旅游、會展旅游和休閑娛樂旅游為一體的大旅游，將其向國際化、度假化、品牌化等方向發(fā)展。在熱帶高效農業(yè)方面，重點發(fā)展反季節(jié)瓜菜、熱帶水果、花卉、飲料作物、香料和南藥種植等，全面推進多元化經濟發(fā)展。充分利用現代科學技術，加強農產品質量管理，走品牌化、綠色化道路。同時，盡力爭取海洋開發(fā)權和發(fā)展海洋工業(yè)，做好規(guī)劃，合理開發(fā)，穩(wěn)步推進石油、天然氣開采業(yè)和化學原料制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展。爭取在海洋風能發(fā)電、海洋生物工程等領域創(chuàng)造出高影響力的特色品牌。（四）建立優(yōu)勢產業(yè)群生態(tài)系統(tǒng)，實現可持續(xù)發(fā)展。正如人離不開社會生態(tài)環(huán)境一樣，產業(yè)也離不了產業(yè)生態(tài)環(huán)境?？梢灾鲃影l(fā)揮產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能，即產業(yè)組織功能、產業(yè)催化功能和產業(yè)繁殖功能的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)才是一個良性的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，也只有在一個良性的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中產業(yè)之間才能形成強大的產業(yè)“孵化”功能。與此同時，才能積極有力地吸引各區(qū)域的資本、人才、技術等生產要素。隨著良性產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的不斷壯大，除了發(fā)展主導產業(yè)，健康的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也需要開發(fā)其他產業(yè)：第一，與主導產業(yè)關聯(lián)性最強的產業(yè)，也就是與主導產業(yè)的直接產生和非直接發(fā)展不可或缺的產業(yè)；第二，基礎設施行業(yè)，也就是能為主導產業(yè)的發(fā)展提供基礎設施保障的產業(yè)；第三，為當地生產和生活服務業(yè)提供保障的產業(yè)。同時，良好的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應做到與生態(tài)系統(tǒng)的和諧。海南自然資源豐富，有著良好的生態(tài)系統(tǒng)。然而，目前海南依據“新工業(yè)大省”的政策指導，石油、化工等行業(yè)的發(fā)展必然會有一些與環(huán)境的保護相沖突。此時，我們只有務必堅持低碳和可持續(xù)發(fā)展基準，加強對生態(tài)環(huán)境的保護，以可持續(xù)發(fā)展的原則為指導，才能做好防污以及污染治理措施，才有可能實現海南經濟的低碳、可持續(xù)發(fā)展。

作者:武亞楠 單位:三亞學院財經學院

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