城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理研究
時(shí)間:2022-06-24 08:35:05
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[摘要]在我國(guó)大力推進(jìn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的背景下,加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)建設(shè)對(duì)滿足群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求具有重要的作用。面對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理日益復(fù)雜的情況,醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用醫(yī)療信息化手段能夠提升管理水平,進(jìn)行高效管理,并節(jié)約成本,便于人民享受醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。本文將服務(wù)群眾作為立腳點(diǎn),以縣級(jí)人民醫(yī)院為例,探討在4G全面普及的背景下建設(shè)公立醫(yī)院信息化醫(yī)保財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的重要性及對(duì)策,對(duì)全面提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平具有一定的積極意義。
[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)居民;醫(yī)療保險(xiǎn);財(cái)務(wù)管理;醫(yī)療信息化
2016年8月,首次提出“健康中國(guó)”理念,而后中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)報(bào)告提出實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,國(guó)民健康被擺在突出的戰(zhàn)略位置,國(guó)民醫(yī)療保障一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院重視。在計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)高度發(fā)達(dá)的新時(shí)代,醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)開始進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,醫(yī)療信息化成為醫(yī)院平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。截至目前,大型醫(yī)院掛號(hào)、預(yù)約、檔案已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息化建設(shè),醫(yī)療信息化不僅能為醫(yī)生節(jié)省時(shí)間,使醫(yī)生有更多的精力為患者服務(wù),同時(shí)也有利于醫(yī)院樹立高科技形象,提高患者的滿意度。目前,大部分醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,住院患者憑身份證和醫(yī)??纯稍诔鲈簳r(shí)結(jié)算,但對(duì)于不能聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)院,患者需攜帶很多材料到參保所在地進(jìn)行報(bào)銷。本文以尚未建設(shè)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)院為例,提出在醫(yī)療信息化發(fā)展趨勢(shì)下建設(shè)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)的方案,探討提升城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平的可能性,對(duì)縣鄉(xiāng)以下醫(yī)院建設(shè)信息化醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)具有重要的意義,對(duì)醫(yī)療事業(yè)更好地發(fā)展具有積極的作用。
1城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性
在“健康中國(guó)”戰(zhàn)略中,位于基礎(chǔ)位置的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的有效管理對(duì)居民和醫(yī)院都有十分重要的作用。對(duì)居民來(lái)說(shuō),醫(yī)療機(jī)構(gòu)高效管理醫(yī)療保險(xiǎn)后,報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)更加容易;對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),可以節(jié)省許多資本付出,同時(shí)改善醫(yī)院形象。此外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、通信技術(shù)開展醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作可以大幅提升工作效率,減少醫(yī)患糾紛,有利于營(yíng)造良好的工作氛圍,早日實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”。1.1降低投入成本。目前,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理中,涉及海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和調(diào)取,若以紙質(zhì)為媒介承載這些數(shù)據(jù),無(wú)論是人力還是物力,醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理都將面臨巨大的壓力。數(shù)據(jù)信息不斷呈指數(shù)式上升,如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)使用傳統(tǒng)的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理方法,不僅浪費(fèi)了人力、物力,還浪費(fèi)了數(shù)據(jù)資源。一方面,4G時(shí)代新型信息技術(shù)支持的文字或語(yǔ)音檢索能幫助工作人員高效快速查找目標(biāo)信息,在很大程度上降低了工作人員的工作難度,為他們減輕了工作壓力,為醫(yī)院節(jié)省了人力資本;另一方面,將醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息以電子形式保存和管理,能節(jié)約紙張,節(jié)省了保存這些紙質(zhì)資料的空間資源,為醫(yī)院節(jié)省物力資本。1.2有利于提高管理水平。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)管理與其他醫(yī)療信息不同,不僅包括患者個(gè)人基本信息和醫(yī)療信息,還包括財(cái)務(wù)信息和國(guó)家政策等許多方面,尤其是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)信息在妥善解決醫(yī)患糾紛等方面扮演重要角色,醫(yī)療保險(xiǎn)信息的重要作用要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)信息和資料進(jìn)行妥帖存儲(chǔ)和保管。以信息技術(shù)建設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理平臺(tái),有利于工作人員讀取和調(diào)用醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),達(dá)到高效管理復(fù)雜信息的目的。同時(shí),電子化醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)能夠有效提高信息的安全性,為未來(lái)建設(shè)科技化醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。1.3其他附加功能。在現(xiàn)實(shí)生活中,居民進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷時(shí),往往對(duì)需要準(zhǔn)備的復(fù)雜材料摸不著頭緒,若醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)完成,患者就不用面對(duì)大量的數(shù)據(jù)資料和復(fù)雜的報(bào)銷流程,可以直接借助醫(yī)??ㄟM(jìn)行保險(xiǎn)報(bào)銷,醫(yī)??ǚ奖懔巳藗兊尼t(yī)療消費(fèi)和查詢。除上述優(yōu)點(diǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息化有利于專家學(xué)者采集數(shù)據(jù),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)步,推動(dòng)國(guó)家制定相應(yīng)政策。
2國(guó)內(nèi)信息化財(cái)務(wù)管理概述
目前,我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理信息化水平參差不齊,在科學(xué)技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平能達(dá)到“智慧”型水平,但在縣鄉(xiāng)及以下地區(qū)這類平臺(tái)建設(shè)還有非常大的發(fā)展空間。2.1現(xiàn)階段的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平。4G時(shí)代的到來(lái)為醫(yī)療系統(tǒng)信息化建設(shè)提供了保障,為更好地滿足群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求,各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展醫(yī)療信息化建設(shè)。根據(jù)2018年政府公布的醫(yī)療信息化建設(shè)投入總額來(lái)看,許多地區(qū)的醫(yī)療信息化建設(shè)已經(jīng)籌建完成。在國(guó)家政策的大力支持下,醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)初步建成,有專門用于財(cái)務(wù)管理的服務(wù)器和相應(yīng)硬件設(shè)施。同時(shí),隨著患者對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)需求增加,醫(yī)院信息系統(tǒng)和電子病歷系統(tǒng)建設(shè)也在一定程度上推動(dòng)了醫(yī)保財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的進(jìn)步。目前,有少量醫(yī)院擁有自主研發(fā)團(tuán)隊(duì),剩下大部分醫(yī)院依賴軟件公司提供各種技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。2.2現(xiàn)階段公立醫(yī)院醫(yī)保財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的難點(diǎn)。雖然全面推廣醫(yī)保財(cái)務(wù)信息化管理能帶來(lái)諸多益處,但是在現(xiàn)實(shí)實(shí)施中還存在以下困難。一是嚴(yán)密的財(cái)務(wù)信息化制度尚未健全,或者即使有健全的相應(yīng)制度,在執(zhí)行方面也不夠嚴(yán)謹(jǐn)。二是由于各醫(yī)院醫(yī)保財(cái)務(wù)管理軟件不一致導(dǎo)致數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一;三是兼具統(tǒng)計(jì)學(xué)、信息學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人才匱乏,對(duì)數(shù)據(jù)處理能力不足。
3建立信息化財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
從廣義上講,現(xiàn)階段信息化財(cái)務(wù)管理可以籠統(tǒng)分為醫(yī)院管理系統(tǒng)、醫(yī)保管理系統(tǒng)和國(guó)家管理3個(gè)層次。借助醫(yī)療信息化相關(guān)技術(shù)建設(shè)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)信息化平臺(tái),對(duì)居民、醫(yī)院和醫(yī)保機(jī)構(gòu)具有重要的意義。德惠市人民醫(yī)院是二級(jí)甲等醫(yī)院,位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市,醫(yī)療設(shè)備完善,但目前該醫(yī)院尚未建設(shè)信息化看病預(yù)約、信息化檔案管理等新平臺(tái)。本文以德惠市人民醫(yī)院為例介紹建立信息化新型財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的方案。3.1建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。技術(shù)基礎(chǔ)決定上層建筑,只有打好信息技術(shù)基礎(chǔ)才能開展信息化建設(shè)工作。以目前德惠市醫(yī)院信息化建設(shè)的狀況不難發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院的信息化技術(shù)基礎(chǔ)尚不牢固,要想開展醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理信息化工作,必須建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施,在完善基礎(chǔ)設(shè)施后擴(kuò)大該地區(qū)基礎(chǔ)醫(yī)療財(cái)務(wù)服務(wù)范圍,推動(dòng)該醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)集成,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)更新,使居民查詢相關(guān)信息時(shí)不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的信息延誤。同時(shí),加大資金投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,以完備信息技術(shù)基礎(chǔ),能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理信息化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。3.2搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)普及的基礎(chǔ)上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開發(fā)線上網(wǎng)站和移動(dòng)終端軟件。居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是城鎮(zhèn)重要的惠民工程,核心環(huán)節(jié)是醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)相關(guān)管理,最終目的是優(yōu)化城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有利于提升醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部工作的效率,向社會(huì)公開信息使用的資金流向。同時(shí),網(wǎng)站和終端開發(fā)便于居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)平臺(tái)隨時(shí)檢索和查詢信息,享受線上醫(yī)保服務(wù)。3.3建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保管理。為確切落實(shí)高質(zhì)量保存和管理醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保險(xiǎn)中心很有必要?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”管理模式簡(jiǎn)化了居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷流程,使居民只需使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息卡就可以在網(wǎng)頁(yè)上查詢所有關(guān)于自己的醫(yī)療信息,從而更好地使用城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。3.4建設(shè)智能化醫(yī)保平臺(tái)。經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的發(fā)展和推廣,德惠市人民醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用在提升醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平方面成績(jī)斐然,此時(shí),對(duì)平臺(tái)進(jìn)行智能化、人性化升級(jí)將為居民帶來(lái)更好的體驗(yàn)。在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可以采取如下操作:將銀行卡與醫(yī)保檔案綁定,居民可以通過(guò)銀行卡給醫(yī)保卡繳費(fèi);在移動(dòng)終端或者網(wǎng)站首頁(yè)推送基本醫(yī)療政策,使城鎮(zhèn)居民能及時(shí)接收醫(yī)保政策的相關(guān)重要信息;實(shí)現(xiàn)人性且智能的醫(yī)保報(bào)銷和查詢等方面的自助式醫(yī)療服務(wù);提供后臺(tái)回復(fù)功能,方便居民及時(shí)咨詢醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題。3.5加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息安全管理。在完善醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)功能的同時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)還應(yīng)注意提升系統(tǒng)的安全性,應(yīng)注意以下方面。第一,城鎮(zhèn)醫(yī)??〝?shù)據(jù)與整體醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)具有統(tǒng)一性,應(yīng)及時(shí)校對(duì)和修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù);第二,不斷完善財(cái)務(wù)管理日志制度,實(shí)時(shí)記錄醫(yī)??〝?shù)據(jù)的變動(dòng)情況,并及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題;第三,不斷優(yōu)化醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督體系,對(duì)管理中涉及的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控錄像,保存原始數(shù)據(jù)資料和財(cái)務(wù)憑據(jù),及時(shí)定位問(wèn)題來(lái)源。
4結(jié)語(yǔ)
新型醫(yī)療系統(tǒng)能夠提升醫(yī)護(hù)人員的工作效率,改善患者的醫(yī)療體驗(yàn),有利于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。本文以新時(shí)代“健康中國(guó)”戰(zhàn)略為政策指導(dǎo),以縣級(jí)公立醫(yī)院為例制訂了基層醫(yī)院建設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)的建設(shè)方案,為全面推廣醫(yī)療信息化奠定了一定的基礎(chǔ),相信在不久的將來(lái),全民使用5G網(wǎng)絡(luò)時(shí),醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)還會(huì)有更好的發(fā)展,能為人們提供更好的服務(wù)。
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作者:張毅 單位:宜賓市第一人民醫(yī)院