行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策

時間:2022-08-31 02:41:56

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行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策

摘要:社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,促使我國許多行業(yè)都受到了巨大影響,行政事業(yè)單位在社會發(fā)展的浪潮中也開始重視財務(wù)管理工作,財務(wù)管理是行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理過程中的重要工作內(nèi)容。通過財務(wù)管理能夠有效提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理意識,并且通過實踐工作能夠促進行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的順利開展,本文主要針對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作進行分析,通過對行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理發(fā)展情況進行科學調(diào)研,為財務(wù)管理工作的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;對策

近年來,我國行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中加強了財務(wù)管理力度,通過建立國庫統(tǒng)一收付制度、鄉(xiāng)財縣管推廣、公共財政體系等方面快速完善,能夠有效促進行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作健康發(fā)展。行政事業(yè)單位收入和支出管理工作和預(yù)算管理體制都在逐步完善,并且能夠有效促進行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利實施[1]。在形成單位財務(wù)管理過程中存在著因為歷史原因而造成財務(wù)管理漏洞,制約了財務(wù)管理發(fā)展,客觀分析財務(wù)管理流程中存在的問題,制定解決對策,為行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平提高奠定堅實基礎(chǔ)。

一、財務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的重要作用

隨著社會經(jīng)濟全球化發(fā)展不斷加速,我國的行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作在資源管理工作上承擔了財務(wù)信息來源和數(shù)據(jù)信息使用的雙重風險[2]。我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度需要快速完善,在行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中,要嚴格管控財務(wù)信息來源的風險性,謹防財務(wù)管理工作中的違規(guī)風險操作,在財務(wù)信息資源的使用過程中要進行科學合理的分配,嚴格遵照國家財政資金管理規(guī)定進行科學使用。增加行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作力度,完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理人才結(jié)構(gòu),規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作能力,增強行政事業(yè)單位財務(wù)管理風險防控意識,提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理能力。通過對行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門進行科學內(nèi)部調(diào)整,通過行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)管能力不強

對于行政事業(yè)單位來說,內(nèi)部會計管控是財務(wù)管理工作的中心內(nèi)容??茖W管理、安全生產(chǎn)是行政事業(yè)單位所有部門都必須嚴格遵守的重要管理原則[3]。對于行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門來說,部分單位對于企業(yè)內(nèi)部會計管控工作沒有深刻認識,對于自身發(fā)展過程中所存在的缺點沒有充分認識,在行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中沒有明確會計管理和內(nèi)部會計管理制度的重要地位。部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中對于經(jīng)濟效益有著盲目追求,進而忽略了財政收入和支出的效果,漠視會計監(jiān)管體制的完善,而重視行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的正常運行,受到傳統(tǒng)管理思想的束縛,造成了行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門內(nèi)部會計監(jiān)管力度不強,嚴重影響行政事業(yè)單位財務(wù)管理的發(fā)展。

(二)風險管控意識薄弱

行政事業(yè)單位自身具有非營利性公共服務(wù)特點,所以在財務(wù)管理過程中,財務(wù)管理工作人員在工作思想上形成偏差,認為對批準范圍以內(nèi)的具體內(nèi)容進行財政預(yù)算審核、資金使用情況管控就不會形成財務(wù)風險,但是實際風險管控和財務(wù)管理是相輔相成的關(guān)系,財務(wù)管理工作人員的思想偏頗會直接促使行政事業(yè)單位出現(xiàn)財務(wù)風險[4]。行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的經(jīng)濟損失多由國家財政買單,與行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員的具體關(guān)系不大,所以財務(wù)管理工作人員的思想意識偏差會為國家財政帶來極大的經(jīng)濟損失,行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員沒有良好的財務(wù)風險管控意識,造成行政事業(yè)單位財務(wù)風險機率也有所提高。

(三)缺乏經(jīng)濟支出管控制度

行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中,由于沒有完善的行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度,行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理覆蓋范圍不全面,會造成行政事業(yè)單位在經(jīng)濟支出監(jiān)管工作中缺少科學嚴謹?shù)墓芸厥侄魏椭贫燃s束,造成了行政事業(yè)單位的財務(wù)開支逐步增大,鋪張浪費的現(xiàn)象屢見不鮮,行政事業(yè)單位經(jīng)濟支出速度快速提升,與我黨倡導(dǎo)的建設(shè)經(jīng)濟節(jié)約型、高效服務(wù)型政府的根本習性觀念背道而馳,行政事業(yè)單位財務(wù)管理要加強成本管控工作,并且要建立國庫集中收付制度和推廣鄉(xiāng)財縣管制度等公共財政管理體系,嚴格要求行政事業(yè)單位物資采購和經(jīng)濟收支雙向管理,對行政事業(yè)單位的收支進行科學分類,加強行政事業(yè)單位財務(wù)部門的財政預(yù)算工作,改革行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度,將歷史遺留問題和新產(chǎn)生的問題進行集中解決,行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作應(yīng)該加強對部門經(jīng)濟預(yù)算的審核管理力度,降低行政事業(yè)單位的運營成本,減少行政事業(yè)單位出現(xiàn)的鋪張浪費現(xiàn)象[5]。目前在行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中,對于經(jīng)濟預(yù)算的能力較弱,并且存在財務(wù)管理不規(guī)范現(xiàn)象,行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作缺乏效益思想,對經(jīng)濟支出的約束和管控意識不清晰,對于財務(wù)考核和使用支出管控之間沒有進行科學融合,影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中應(yīng)用措施

(一)完善行政事業(yè)單位內(nèi)部會計管控

行政事業(yè)單位應(yīng)該建立完善、嚴謹?shù)呢攧?wù)管理制度,促進行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利進行,構(gòu)建科學的行政事業(yè)單位內(nèi)部會計管控機制,加強了行政事業(yè)單位內(nèi)部管控能力,促進行政事業(yè)單位內(nèi)部會計管控力度提高,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會計管控制度,在企業(yè)內(nèi)部尋找關(guān)鍵監(jiān)管點,結(jié)合行政事業(yè)單位的實際管理工作和單位管理工作的情況,進行科學組建內(nèi)部會計管控流程,監(jiān)督行政事業(yè)單位的經(jīng)濟收入和支出工作內(nèi)容,精確部門財政預(yù)算指標,增強企業(yè)內(nèi)部各部門的行政管理職能,建立相互管控、限制的關(guān)系。促進會計管控工作活動的順利開展,有效降低行政事業(yè)單位的財政風險指數(shù)。

(二)提高風險管控意識

行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中應(yīng)該明確風險管控目標,通過行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作促進目標達成。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作和風險管控工作與行政事業(yè)單位的內(nèi)部利益有一定的差異性,行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基本目標在于利用財政資金正常運行促進行政事業(yè)單位的快速發(fā)展,促進了財政資金的使用效率。行政事業(yè)單位財務(wù)管理目標決定了企業(yè)風險管控工作的決定性方向,也決定了風險管控和財務(wù)管理的目標建設(shè)[6]。

(三)規(guī)范財務(wù)管理賬目清算

行政事業(yè)單位應(yīng)該建立科學健全的內(nèi)部管理制度,并且將具體管控工作內(nèi)容落實到人,將財務(wù)賬目進行完整錄入,確保賬目完整,會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要進行科學建檔,嚴格要求行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作清算細則規(guī)范化,行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作必須嚴格依據(jù)我國財務(wù)管理法律和企業(yè)財務(wù)管理制度,行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中針對暫存付、資金借出借入等應(yīng)收往來賬款應(yīng)該進行嚴格管控,并及時清欠,在行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中將各種往來賬款的清欠工作進行科學的責任劃分,并納入到績效考核工作中,加強了行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員清欠工作力度,將工作任務(wù)落實到人,有助于行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利開展。

四、結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟逐步走上全球化發(fā)展道路,世界經(jīng)濟危機對于我國的沖擊也越來越大,歐洲國家的經(jīng)濟赤貸危機為我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門敲醒警鐘,面對金融危機,我們應(yīng)該理智對待,通過客觀分析金融危機的發(fā)生原因,尋找避免發(fā)生金融危機的辦法。完善行政事業(yè)單位的行政管理制度,減少行政事業(yè)單位財務(wù)管理漏洞,強化行政事業(yè)單位財務(wù)風險抵抗能力,提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率,為行政事業(yè)單位財務(wù)管理順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

作者:解雨辰 單位:安徽財經(jīng)大學

參考文獻:

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