“四位一體”新型農(nóng)村金融服務(wù)模式分析

時(shí)間:2022-09-05 10:12:50

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如今“互聯(lián)網(wǎng)+”也成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要組成部分,2016年“中央一號(hào)”文件明確指出,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù)不斷向農(nóng)村延伸成為三農(nóng)”發(fā)展的新前景。截至2016年6月的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率保持在31.7%的穩(wěn)定水平為農(nóng)村金融的轉(zhuǎn)型奠定技術(shù)基礎(chǔ)。這表明“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融”基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的共享平臺(tái),利于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共享度,實(shí)現(xiàn)合理配置資源,切實(shí)落實(shí)國(guó)家普惠金融戰(zhàn)略。本文旨在通過(guò)“四位一體新型農(nóng)村金融模式探索影響互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村金融發(fā)展的因素,總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村金融的發(fā)展特點(diǎn)及存在的問(wèn)題,從而提出政策措施以消除互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村金融發(fā)展障礙,為解決傳統(tǒng)農(nóng)村金融的弊端提供創(chuàng)新思路。

1模型創(chuàng)建與理論假設(shè)

借鑒互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融、共享經(jīng)濟(jì)等理論,通過(guò)系統(tǒng)的文獻(xiàn)分析提出理論模型:政府支持、發(fā)貸方參與、擔(dān)保方監(jiān)督和貸款方是借助共享平臺(tái)影響新型農(nóng)村金融發(fā)展的四個(gè)關(guān)鍵因素。并據(jù)此提出一系列假設(shè)。假設(shè)1:政府支持程度越高,越有利于結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源引進(jìn)新型還貸方式。假設(shè)2:政府支持程度越高,越有利于建立健全信息系統(tǒng),解決借貸信息不對(duì)稱的問(wèn)題。假設(shè)3:發(fā)貸方參與程度越高,越有利于擴(kuò)大農(nóng)民受益面,提高農(nóng)民生活水平。假設(shè)4:擔(dān)保方的監(jiān)督力度越大,越有利于進(jìn)行借貸風(fēng)險(xiǎn)控制,保障借貸過(guò)程的正常有序運(yùn)行。假設(shè)5:貸款方有效借助共享平臺(tái)獲得外界閑置資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促使農(nóng)民受益最大化。假設(shè)6:共享平臺(tái)在政府支持、發(fā)貸方參與、擔(dān)保方監(jiān)督、貸款方和還貸方式、信息系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)控制及農(nóng)民受益之間起到紐帶中介作用,即政府支持、發(fā)貸方參與、擔(dān)保方監(jiān)督、貸款方所導(dǎo)致的共享程度越高、共享范圍越廣,還貸方式、信息系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)控制及農(nóng)民受益的影響更深遠(yuǎn)。

2案例分析

2.1研究單位

本文以廣西四位一體”新型農(nóng)村金融服務(wù)模式(以下簡(jiǎn)稱“四位一體”模式)作為重點(diǎn)研究案例。同時(shí),本文將該模式作為主要研究案例的原因是“四位一體”模式基于多渠道融資、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、資源配置的視角較傳統(tǒng)農(nóng)村金融具有突破性創(chuàng)新?!八奈灰惑w”模式包含四個(gè)部分:第一,鄉(xiāng)規(guī)民約。通過(guò)村民自治,結(jié)合鄉(xiāng)規(guī)民約與互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng),為誠(chéng)信借貸奠定社會(huì)基礎(chǔ)。第二,政策引導(dǎo)。通過(guò)政策引導(dǎo)創(chuàng)造較穩(wěn)定的借貸環(huán)境,促使互聯(lián)網(wǎng)金融公司與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶達(dá)成融資協(xié)議。第三,保險(xiǎn)擔(dān)保。通過(guò)政府引入國(guó)有線下?lián)sw系、第三方P2P網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)線上發(fā)貸、多種創(chuàng)新性保險(xiǎn)產(chǎn)品保單質(zhì)押,大幅減少投資人顧慮,有效吸引閑置資金流入。第四,實(shí)物還貸。實(shí)物還貸充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融打通農(nóng)民融資的“阻點(diǎn)”,并可將農(nóng)副產(chǎn)品作為還貸抵息的“貨幣”,解決農(nóng)村地區(qū)貸款抵押物不足、壞貸風(fēng)險(xiǎn)高等難題?!八奈灰惑w”模式的具體運(yùn)行流程是:首先,廣西防城港市政府制訂刺激農(nóng)村金融發(fā)展的政策。建立由當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)搭建的線下金融擔(dān)保體系以吸引資金流入;積極主動(dòng)從東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)引入閑置資金以滿足農(nóng)村金融需求;發(fā)掘當(dāng)?shù)匦庞梦幕己玫牡貐^(qū)進(jìn)行政策宣傳以擴(kuò)大普及面;將具有區(qū)域性特征的鄉(xiāng)規(guī)民約和市級(jí)信用信息采集評(píng)價(jià)系統(tǒng)結(jié)合以彌補(bǔ)信息不對(duì)稱缺陷。其次,整合線上發(fā)貸資源,推廣無(wú)抵押線上貸款。政府于前期引入以廣州證行互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)有限公司為代表的P2P資金共享平臺(tái),為產(chǎn)權(quán)交易不完善的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供貸款,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融公司簽訂融資協(xié)議。最后,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)在貸款期滿時(shí),可自由選擇以自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品或傳統(tǒng)的貨幣性資產(chǎn)還貸。從簽約借款到還貸所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),由“政策引導(dǎo)”+“保險(xiǎn)擔(dān)?!钡娘L(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制線上線下共擔(dān)。農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)從提交申請(qǐng)到發(fā)放貸款時(shí)間快至3-5天,且已有不少企業(yè)進(jìn)行再融資。

2.2方法選擇

本文運(yùn)用實(shí)地調(diào)研(訪談和觀察法)和比較案例分析相結(jié)合的方法對(duì)“四位一體”模式進(jìn)行分析。在實(shí)地調(diào)研部分,主要是對(duì)“四位一體”模式的管理協(xié)調(diào)部門、參與企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行訪談,在訪談過(guò)程中歸納調(diào)查群體對(duì)于該模式的看法和展望,通過(guò)整理訪談內(nèi)容認(rèn)知“四位一體”模式的發(fā)展現(xiàn)狀,并提出“四位一體”模式的可持續(xù)發(fā)展途徑。在比較案例分析部分,本文選擇三個(gè)案例與“四位一體”模式進(jìn)行對(duì)比分析,它們分別是宜信“宜農(nóng)貸”案例、農(nóng)行甘肅分行“四融”綜合金融服務(wù)平臺(tái)案例和山東農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)“有機(jī)有利”案例。案例的選擇充分考慮了典型性問(wèn)題。從規(guī)模效應(yīng)來(lái)看,宜信“宜農(nóng)貸”是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所和商務(wù)部中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心發(fā)起成立的中國(guó)小額信貸聯(lián)盟理事單位——宜信的旗下農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái);農(nóng)行甘肅分行“四融”綜合金融服務(wù)平臺(tái)是甘肅首家三農(nóng)電商銀行,實(shí)現(xiàn)了甘肅省行政村基本覆蓋;山東農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)“有機(jī)有利”是國(guó)內(nèi)首家農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)、國(guó)內(nèi)首家眾籌土地平臺(tái);“四位一體”模式是國(guó)內(nèi)首例實(shí)行“實(shí)物還貸”的新型農(nóng)村金融模式。案例的選擇充分考慮了可比性問(wèn)題。從模式實(shí)施途徑來(lái)看,“四位一體”模式、宜信“宜農(nóng)貸”、山東農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)“有機(jī)有利”案例均采取了P2P眾籌方式,農(nóng)行甘肅分行“四融”綜合金融服務(wù)平臺(tái)也充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)充實(shí)農(nóng)村金融模式。案例的選取也考慮了地域性問(wèn)題。從模式服務(wù)輻射地域來(lái)看,案例涵蓋了全國(guó)(“有機(jī)有利”)、貧困地區(qū)(宜信“宜農(nóng)貸”)、小區(qū)域(甘肅“四融”平臺(tái))。通過(guò)與小區(qū)域相比,可發(fā)現(xiàn)地域性差異文化對(duì)農(nóng)村金融模式的影響;與大區(qū)域相比,進(jìn)而分析“四位一體”模式的可推廣性。同時(shí),本文也考慮到案例資料的可獲得性及可信度,使研究者能更直觀地了解各個(gè)案例的細(xì)致過(guò)程。2.2.1宜信“宜農(nóng)貸”在宜農(nóng)貸平臺(tái)上,出借人可以直接一對(duì)一地將閑置資金出借給資金需求者,一年之后還款,而后可連續(xù)借給下一個(gè)需求者,從而達(dá)到一個(gè)可持續(xù)的模式。截止到2016年8月23日,通過(guò)宜農(nóng)貸平臺(tái)累計(jì)支持超過(guò)20000名農(nóng)戶,提供資金超過(guò)2億元。2.2.2農(nóng)行甘肅分行“四融”綜合金融服務(wù)平臺(tái)農(nóng)行甘肅省分行服務(wù)“三農(nóng)”的“四融”平臺(tái)手機(jī)APP包括融通、融資、融智、融商四個(gè)模塊?!叭谕ā敝饕峁┈F(xiàn)金匯款、助農(nóng)取款、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等服務(wù)。“融資”提供特色惠農(nóng)貸款產(chǎn)品的線上服務(wù)功能。“融智”主要為農(nóng)戶提供諸多便民服務(wù)?!叭谏獭苯ㄔO(shè)了為農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商提供在線交易服務(wù)和為農(nóng)資企業(yè)搭建網(wǎng)上銷售的平臺(tái)。截至2016年2月末,該行共布放“四融”平臺(tái)終端10355臺(tái),平臺(tái)注冊(cè)客戶17.99萬(wàn)戶,累計(jì)交易403.26萬(wàn)筆、金額292.63億元。2.2.3山東農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)“有機(jī)有利”國(guó)內(nèi)首家農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)“有機(jī)有利”主要有四個(gè)流程:“展示”即經(jīng)過(guò)審核通過(guò)的農(nóng)場(chǎng)企業(yè)獲得專屬展示;“預(yù)售”即農(nóng)場(chǎng)企業(yè)在產(chǎn)品收獲前60天內(nèi)可以發(fā)起產(chǎn)品預(yù)售;“眾籌”即農(nóng)場(chǎng)企業(yè)可以發(fā)起眾籌項(xiàng)目,籌資項(xiàng)目必須在發(fā)起人預(yù)設(shè)的時(shí)間內(nèi)農(nóng)場(chǎng)達(dá)到或超過(guò)目標(biāo)金額才算成功,若沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)的項(xiàng)目,支持款項(xiàng)將全額退回給所有支持者;“回報(bào)”即籌款項(xiàng)目成功后,項(xiàng)目發(fā)起人將會(huì)給予支持者對(duì)等的回報(bào)。回報(bào)方式可以是實(shí)物,也可是服務(wù)。

2.3案例比較分析

選取的案例側(cè)重點(diǎn)有所不同。宜信“宜農(nóng)貸”案例側(cè)重于借助P2P農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)采取公益性的“愛(ài)心出借”方式來(lái)降低貧困地區(qū)農(nóng)村婦女的融資門檻。農(nóng)行甘肅分行“四融”綜合金融服務(wù)平臺(tái)案例側(cè)重于通過(guò)APP軟件集成金融、信息、惠農(nóng)服務(wù),使農(nóng)民獲取更便利豐富的傳統(tǒng)金融服務(wù)。山東農(nóng)業(yè)眾籌平臺(tái)“有機(jī)有利”案例側(cè)重于通過(guò)P2P農(nóng)業(yè)眾籌模式為小范圍的有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)采取預(yù)售產(chǎn)品方式獲取發(fā)展生產(chǎn)融資。但當(dāng)前農(nóng)村金融改革應(yīng)從解決農(nóng)村地區(qū)的借貸成本高、融資供需失衡的傳統(tǒng)視角轉(zhuǎn)化到實(shí)現(xiàn)借貸風(fēng)險(xiǎn)最小化、農(nóng)民受益最大化。通過(guò)比較分析得出“四位一體”模式具有“宜寬活益”的優(yōu)點(diǎn)。2.3.1“宜”:因地制宜宜信“宜農(nóng)貸”忽略“個(gè)體”地區(qū)間存在地理文化等差異;農(nóng)行甘肅分行“四融”綜合金融服務(wù)平臺(tái)服務(wù)缺少地理差異性的特色服務(wù);而“四位一體”模式充分考慮農(nóng)村貸款抵押物少、貸款總體需求小、且多為季節(jié)性貸款需求的特點(diǎn),有效結(jié)合廣西優(yōu)良漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì),提出可用當(dāng)?shù)刎S富農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行“實(shí)物還貸”。該模式能更具針對(duì)性地解決西南沿海地區(qū)農(nóng)村金融難題,故假設(shè)1得到有效驗(yàn)證。2.3.2“寬”:寬領(lǐng)域輻射第一,融資渠道擴(kuò)寬?!八奈灰惑w”模式、“宜農(nóng)貸”、“有機(jī)有利”均借助第三方網(wǎng)絡(luò)籌資平臺(tái)以項(xiàng)目的形式籌集資金。而甘肅“四融”金融服務(wù)平臺(tái)仍依靠傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)放貸的方式提供貸款。第二,多方位衡量的征信系統(tǒng)。其他三種模式主要依靠自身的征信評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)借款人的信用信息,容易出現(xiàn)貸前信用風(fēng)險(xiǎn)、貸后壞貸風(fēng)險(xiǎn)。在“四位一體”模式下,“鄉(xiāng)規(guī)民約”進(jìn)行自治約束,結(jié)合發(fā)貸公司自身的P2P眾籌平臺(tái),接入信用采集和評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái),做到貸前信息審核、貸后信息控制。第三、保險(xiǎn)政策擔(dān)保,完善風(fēng)險(xiǎn)控制。其他三種模式都無(wú)法避免“自身發(fā)貸,自身?yè)?dān)險(xiǎn)”的固有矛盾?!八奈灰惑w”模式則由政府引入國(guó)有企業(yè)搭建線下金融擔(dān)保體系,并推出多種創(chuàng)新性保險(xiǎn)產(chǎn)品,由政府、P2P公司、擔(dān)保公司共同分?jǐn)倱?dān)保風(fēng)險(xiǎn),最大程度地降低投資人的投資風(fēng)險(xiǎn)。故假設(shè)2、4、6得到有效驗(yàn)證。2.3.3“活”:資本活躍甘肅“四融”金融服務(wù)平臺(tái)的貸款流程主要為傳統(tǒng)的農(nóng)村正規(guī)金融貸款,手續(xù)繁瑣且流程多導(dǎo)致審批時(shí)間較長(zhǎng),大額貸款仍需進(jìn)行抵押貸款,資金可獲得性低、難度大;“宜農(nóng)貸”的發(fā)貸對(duì)象僅局限位于農(nóng)村貧困地區(qū)、須是屬于“三農(nóng)”范疇中經(jīng)認(rèn)證的貧困人群和低收入者、且一般為60周歲以下的已婚婦女,借貸金額較?。弧坝袡C(jī)有利”屬于農(nóng)業(yè)眾籌,項(xiàng)目周期較長(zhǎng),對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的審核和要求相對(duì)要高,且成功眾籌的機(jī)率較低,與季節(jié)性生產(chǎn)引起的短暫資金需求形成突出矛盾。同時(shí),該模式規(guī)定借貸時(shí)間長(zhǎng)度為一年,增加了季節(jié)性生產(chǎn)貸款者的借貸成本。而“四位一體”模式中借助互聯(lián)網(wǎng)金融高效便捷的優(yōu)勢(shì),可為解決上述問(wèn)題提供可行性較高的新思路。如:在信息審核時(shí)間上,審核發(fā)貸時(shí)間短至3-5天。對(duì)于擁有優(yōu)良信用的歷史客戶,審核時(shí)間短至1-2天,充分滿足季節(jié)性生產(chǎn)對(duì)資金的需求;在借貸金額上,農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)可根據(jù)自身情況提出幾千元至幾百萬(wàn)元的申請(qǐng);在借貸期限和還貸形式上,農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇借貸期限,并可自由選擇“貨幣性資產(chǎn)還貸”或者“實(shí)物還貸”。由此可見(jiàn)靈活的還貸方式有效降低貸款成本。同時(shí),傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村金融模式僅滿足資金流對(duì)于“需”的單向需求。但在非季節(jié)性生產(chǎn)時(shí)期農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)戶可借助“四位一體”模式的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)把閑置資金通過(guò)“類眾籌”模式進(jìn)行投資,為因季節(jié)性生產(chǎn)需要資金的農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)提供資金。資本共享使農(nóng)村金融市場(chǎng)活躍,使資本價(jià)值達(dá)到最大化。故假設(shè)3、5得到有效驗(yàn)證。2.3.4“益”:農(nóng)民受益最大化“宜農(nóng)貸”并未針對(duì)借款人還貸提供可行的公益方案;甘肅“四融”金融服務(wù)仍遵循“資金借款—實(shí)物銷售—資金還貸”的“老路”;“有機(jī)有利”提供“眾籌—實(shí)物/服務(wù)”新模式僅適用于小部分符合條件的農(nóng)場(chǎng)企業(yè)。而“四位一體”模式中的“實(shí)物還貸”卻可滿足不同借款人的需求,減輕傳統(tǒng)借貸模式下農(nóng)戶需承擔(dān)資金和實(shí)物流通的雙重風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)以自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品按照當(dāng)?shù)禺?dāng)日市場(chǎng)價(jià)通過(guò)物流還款進(jìn)行還貸抵息,簡(jiǎn)化還貸程序,提高還貸效率。同時(shí)依托互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)可以達(dá)到免費(fèi)宣傳農(nóng)副產(chǎn)品的效果,降低推廣成本。根據(jù)調(diào)研顯示,“實(shí)物還貸”在調(diào)研群體具有較高的認(rèn)可度,是種展望性較強(qiáng)的新型還貸方式。故假設(shè)4得到有效驗(yàn)證。鑒于“四位一體”模式的推廣時(shí)間較短,該模式也表現(xiàn)出一定局限性。第一,貸款利率略高于銀行貸款利率。這導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)此模式的認(rèn)可度不夠高,仍選擇傳統(tǒng)金融模式申請(qǐng)貸款。第二,該模式在農(nóng)戶群體的普及度不高。目前“四位一體”模式對(duì)農(nóng)村企業(yè)具有極大吸引力的融資模式,不少農(nóng)村企業(yè)已經(jīng)參與其中。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的參與度較低,其原因如下:首先,“實(shí)物還貸”仍處于發(fā)展前期,對(duì)實(shí)物要求較嚴(yán)格,一般農(nóng)戶生產(chǎn)較難達(dá)到相關(guān)要求。其次,由于農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)知度、可信度較低,導(dǎo)致農(nóng)戶參與水平不夠高。

3結(jié)論和建議

本文通過(guò)分析四種農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融模式的運(yùn)作過(guò)程及實(shí)施影響總結(jié)概括出,“四位一體”模式的創(chuàng)新之處在:第一,還貸方式創(chuàng)新。打破傳統(tǒng)模式“貨幣性資產(chǎn)還貸”的規(guī)則,新增因地制宜的“實(shí)物還貸”形式。第二,信息系統(tǒng)創(chuàng)新。在傳統(tǒng)農(nóng)村金融的信息采集和評(píng)價(jià)系統(tǒng)、P2P網(wǎng)貸征信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上新增具備區(qū)域性特征的鄉(xiāng)規(guī)民約,彌補(bǔ)信息不對(duì)稱的缺陷。第三,風(fēng)控手段創(chuàng)新。該模式旨在解決傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)金融“自身發(fā)貸、自身?yè)?dān)險(xiǎn)”的弊病,建立了由互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司線上發(fā)貸、由政府引入國(guó)企搭建線下金融擔(dān)保體系的“線上發(fā)貸,線下?lián)!钡娘L(fēng)控方式。第四,共享結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。該模式有效結(jié)合傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng),突破傳統(tǒng)金融模式下信息傳遞的空間局限性,優(yōu)化資源分配結(jié)構(gòu),搭建經(jīng)濟(jì)共享平臺(tái)。可見(jiàn),“四位一體”模式的可推廣性極強(qiáng),其設(shè)計(jì)充分考慮地緣特征,有效拓寬融資渠道,活躍農(nóng)村金融,發(fā)揮資源共享價(jià)值,實(shí)現(xiàn)最大程度地滿足供求雙方的利益需求。同時(shí)本文概括出其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新途徑,旨在為農(nóng)村金融改革提供解決新思路。第一,利用互聯(lián)網(wǎng)為載體的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)克服農(nóng)村地區(qū)信息傳遞的時(shí)空限制,有效地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源不流通的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)信息流、資金流、實(shí)物流共享。故本文基于共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理念創(chuàng)新性地提出,共享經(jīng)濟(jì)的概念范圍應(yīng)延伸至通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方來(lái)共享經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。“四位一體”模式的風(fēng)險(xiǎn)共享方在以借貸方、發(fā)貸方為主的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方的基礎(chǔ)上有效增加至四大類,分別是以農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)為代表的借貸方,以互聯(lián)網(wǎng)金融公司為代表的發(fā)貸方,以政府為代表的引導(dǎo)方,以農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為代表的輔助方。引導(dǎo)方和輔助方分?jǐn)偭擞山栀J方和發(fā)貸方轉(zhuǎn)化而來(lái)的政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方來(lái)合理轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),“四位一體”模式是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的新型農(nóng)村金融模式改革。但大部分農(nóng)村存在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)單一、網(wǎng)絡(luò)普及面窄小等基礎(chǔ)性問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)普及率。第二,解決農(nóng)村金融問(wèn)題的傳統(tǒng)思維多固守于如何增加借貸的可獲得性,多采取固定資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的方式解決農(nóng)村金融供求失衡問(wèn)題。而該模式的設(shè)計(jì)突破點(diǎn)是通過(guò)有效擴(kuò)大還貸方式的范圍解決降低貸款的壞賬風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,創(chuàng)造性地提出將豐富的特色農(nóng)副產(chǎn)品等農(nóng)村常有動(dòng)產(chǎn)新增至還貸物范圍,充分考慮由農(nóng)村季節(jié)性生產(chǎn)引起的短暫性資金緊缺問(wèn)題。首先,建立健全以收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品+農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量甄別+物流運(yùn)送為主的“實(shí)物還貸”流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立由村際、鎮(zhèn)際至縣際的“實(shí)物還貸”小組,負(fù)責(zé)收購(gòu)整理用于償還貸款本息的農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量甄別標(biāo)準(zhǔn),組建以包裝配送“實(shí)物”為一體的專業(yè)物流配送隊(duì)伍。這將有效解決農(nóng)村物流運(yùn)輸效率低的問(wèn)題,提高“實(shí)物還貸”的效率與質(zhì)量,增強(qiáng)“實(shí)物還貸”的實(shí)用性。其次,“四位一體”模式可結(jié)合扶貧大環(huán)境采取區(qū)別性貸款利率的辦法。對(duì)個(gè)體農(nóng)戶采取較低利率,尤其是對(duì)于符合貧困條件的個(gè)體農(nóng)戶給予優(yōu)惠減免政策,降低農(nóng)戶貸款成本,提高農(nóng)戶的參與熱情;對(duì)農(nóng)村企業(yè)采取略高于個(gè)體農(nóng)戶但略低于傳統(tǒng)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的貸款利率,簡(jiǎn)化農(nóng)村企業(yè)的貸款手續(xù),減輕其從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)借貸的壓力。第三,“四位一體”模式仍需在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性地控制風(fēng)險(xiǎn)。首先,政府應(yīng)有效利用P2P平臺(tái)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù),健全信用信息采集評(píng)價(jià)系統(tǒng)。構(gòu)建誠(chéng)信機(jī)制,可引用以量化為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)學(xué)模型,如FICO評(píng)分系統(tǒng)方法等,并將以信用量化評(píng)分為基礎(chǔ)的誠(chéng)信機(jī)制與以優(yōu)惠性經(jīng)濟(jì)政策為基礎(chǔ)的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制有效結(jié)合,使孰高的信用評(píng)分具有優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)先獲得權(quán)。同時(shí),樹(shù)立信用示范村、信用示范戶等信用榜樣,弘揚(yáng)信用文化,減弱道德風(fēng)險(xiǎn)的威脅。其次,立法部門應(yīng)健全以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表的非正規(guī)金融在農(nóng)村金融改革推進(jìn)過(guò)程中的法律體系,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度,最大程度地避免農(nóng)村金融的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)三農(nóng)合法權(quán)益。同時(shí),政府應(yīng)充分利用多元化方式加大模式的宣傳力度,針對(duì)因文化背景限制農(nóng)戶參與積極性等問(wèn)題,可提供必要的咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)戶自主參與,擴(kuò)大模式普及面。

作者:黃玲霞 陳穎 肖智華 覃孫意 蔣倩倩 單位:廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)[J].中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào),2016(06).