導(dǎo)語：城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中農(nóng)村金融支持問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，非常受關(guān)注的一個(gè)問題就是“三農(nóng)”問題，而解決這一問題的關(guān)鍵就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化，但是在建設(shè)過程中還需要依靠金融的支持。在目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中農(nóng)村金融支持中還存在著很多的問題，嚴(yán)重的影響著農(nóng)村金融支持的力度，為了促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，就需要加大農(nóng)村金融的支持。因此，文章對我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中農(nóng)村金融支持問題研究進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化建設(shè);農(nóng)村;金融支持;問題研究

社會發(fā)展的必然階段就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化，這也是解決“三農(nóng)”問題非常重要的措施。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，發(fā)揮重要作用的就是農(nóng)村金融。但是由于一些存在的農(nóng)村金融支持問題，使得農(nóng)村金融支持不能夠得到很好的落實(shí)，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了改變這種狀況，就需要加大農(nóng)村金融支持的力度。

1、城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中農(nóng)村金融支持的現(xiàn)狀

在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，需要對農(nóng)村金融支持的現(xiàn)狀進(jìn)行了解，從而全面的了解農(nóng)村金融支持問題，并針對問題提出解決的對策。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，農(nóng)村需要大量資金支持的內(nèi)容主要包括農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、公共產(chǎn)品供給以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，并且也是目前農(nóng)村金融支持的主要問題。現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中農(nóng)村金融支持的現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn)。首先，金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村地區(qū)的資金支持呈下降趨勢。造成金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)支持不斷降低、農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后的主要原因就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體受到的國有金融組織支持力度不足，滿足不了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，并且國有金融機(jī)構(gòu)資金的支持很難服務(wù)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體。其次，盈利能力低給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)造成了很大的壓力，已經(jīng)呈現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)逐步退出農(nóng)村地區(qū)的趨勢。金融機(jī)構(gòu)設(shè)立在農(nóng)村地區(qū)并開展金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)主要包括中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社以及農(nóng)村合作銀行等，但是很難在農(nóng)村地區(qū)發(fā)現(xiàn)其他的金融機(jī)構(gòu)。雖然農(nóng)村地區(qū)受到了各大金融金鉤的金融支持，但是所提供的金融產(chǎn)品種類比較的少，沒有一個(gè)較高的金融機(jī)構(gòu)盈利能力。此外，一部分金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)重心不再是農(nóng)村，這就使得農(nóng)村的金融供給受到了嚴(yán)重的影響，阻礙了城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。最后，農(nóng)村金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新力度不足。在我國的農(nóng)村地區(qū)中，主要的普通金融服務(wù)就是貸款融資，基礎(chǔ)的金融服務(wù)為存款匯兌，這種形式缺少高級金融服務(wù)的投資理財(cái)形式，不利于農(nóng)村金融支持的發(fā)展。

2、城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中農(nóng)村金融支持存在的問題

2．1農(nóng)村金融供給體系和需求多樣化間的結(jié)構(gòu)性矛盾。在我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，農(nóng)村金融支持存在著很多的問題，其中就包括農(nóng)村農(nóng)村金融需求多樣化與金融供給體系之間存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。政策性銀行與國有銀行是我國農(nóng)村金融的主要核心，并且農(nóng)村金融供給結(jié)核的主導(dǎo)為商業(yè)銀行，這就使得我國農(nóng)村在重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金籌措有了保證。但是，中小企業(yè)在我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中是非常主要的，具有著很大的推動(dòng)力量，而這種金融供給模式在中小企業(yè)的發(fā)展過程中卻不是很合適。中小企業(yè)在發(fā)展過程中會受到很多的限制，這主要是由于沒有相應(yīng)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)，在很大的程度上就限制了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

2．2農(nóng)村金融的支農(nóng)發(fā)展與信貸機(jī)制不完善。農(nóng)村金融的信貸機(jī)制與支農(nóng)發(fā)展不完善也是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中存在的主要問題。在我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，為了能夠快速的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的互動(dòng)發(fā)展，就需要將農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力與剩余產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到城市之中。農(nóng)村的發(fā)展需要在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中給予高度的重視，并且使得支持農(nóng)村發(fā)展的金融服務(wù)不斷的提高。現(xiàn)階段，我國的農(nóng)村金融信貸機(jī)制還不是非常的健全，還有很多的不足之處，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面就是農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品的開發(fā)。政策性銀行與國有銀行是農(nóng)村金融信貸的核心，但是在進(jìn)行金融信貸產(chǎn)品的開發(fā)時(shí)，并不能夠保證產(chǎn)品的開發(fā)模式與每一個(gè)地區(qū)的實(shí)際需求所一致。另一方面就是銀行信貸管理的體制問題，在目前的銀行中，其信貸管理體制與城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求不相適應(yīng)，雖然很多金融支持策略不斷的被國家所推出，但是還是沒有使得銀行的信貸管理制度得到很好的完善，不能夠平衡銀行信貸金融資金的供需。銀行雖然具有充足的可貸資金，但是由于種種原因卻不能夠投放到市場中去，而膿液市場的主體有著很大的貸款需求，但是卻不能夠及時(shí)的獲取金融的支持，從而不能夠有效的落實(shí)信貸優(yōu)惠政策。

2．3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低、盈利少、風(fēng)險(xiǎn)高。在我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，農(nóng)村金融支持問題還包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低、盈利少、風(fēng)險(xiǎn)高。為了轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提升內(nèi)需以及加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，就需要大力的發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的社會意義。但是在我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，膿液產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平比較的低，并且盈利較少，風(fēng)險(xiǎn)較高，這就使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)追求盈利的宗旨相矛盾，不利于城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。目前，我國的金融機(jī)構(gòu)存在于大多數(shù)的大中城市中，為其提供金融服務(wù)，而在農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的較少，并且金融支持的力度較低，沒有一個(gè)健全的金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，并且其金融的資源配置效益比較的低。

3、農(nóng)村金融支持問題的解決途徑

3．1積極發(fā)展，著力完善農(nóng)村信用合作社機(jī)制。在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的農(nóng)村金融支持問題上，想要使得支持問題得到有效的解決，就需要積極發(fā)展、著力完善農(nóng)村信用合作社機(jī)制。在農(nóng)民合作社的內(nèi)部，為需要資金的成員提供融資服務(wù)主要是依靠成員出資入股方式來完成的，這種模式就是農(nóng)村信用合作社。較強(qiáng)的血緣與地緣聯(lián)系是農(nóng)村信用合作社內(nèi)部成員間所具有的特點(diǎn)，這就使得每一個(gè)成員都能夠清楚的了解其他成員的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與信譽(yù)狀況，對資金借貸方的信譽(yù)狀況能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，從而更好的對借貸的資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管。為了使得融資的方式更加的靈活簡便，使得農(nóng)村金融的融資成本得到有效的降低，就需要對農(nóng)村信用合作社進(jìn)行不斷的發(fā)展，從而對農(nóng)業(yè)金融的供給不足問題進(jìn)行合理的解決。此外，還應(yīng)該對農(nóng)村信用合作社的機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，并對其功能進(jìn)行重新的定位，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍得到合理的調(diào)整。在制度的完善過程中，主要的手段就是完善治理結(jié)構(gòu)、明晰產(chǎn)權(quán)。

3．2創(chuàng)造條件，著力強(qiáng)化農(nóng)村金融支持的信貸作用。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)金融發(fā)展信貸支持的改善與加強(qiáng)時(shí)，中央銀行應(yīng)該對其主導(dǎo)作用進(jìn)行充分的發(fā)揮。首先需要對農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)進(jìn)行不斷的加強(qiáng)，并對新道資金中農(nóng)村城鎮(zhèn)化的地位進(jìn)行明確，從而使得農(nóng)業(yè)資金的投入得到保障。其次，為了能夠使得農(nóng)民貸款的利率得到降低，還能夠通過減少條件限制與貸款時(shí)間來實(shí)現(xiàn)這一目的，采用資金手段對農(nóng)村的金融給予支持。最后，制定優(yōu)惠的政策，對信貸貸款抵押物的范圍進(jìn)行拓寬。在目前的農(nóng)村金融信貸機(jī)制中，擔(dān)保抵押物的有效性比較的缺少，這就加大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行貸款的難度。為了改變這一問題，就需要給予一定的優(yōu)惠政策，支持金融結(jié)構(gòu)對信貸有效擔(dān)保抵押物的范圍進(jìn)行拓寬。此外，為了能夠有效的解決我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中農(nóng)村金融支持的問題，就需要拓寬渠道，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融方式。這樣能夠有效的避免出現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會效益高、經(jīng)濟(jì)盈利低以及金融風(fēng)險(xiǎn)高的問題。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融方式的發(fā)展，能夠使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況得到改善，并使得金融服務(wù)的能力得到提升。

3．3優(yōu)化服務(wù)，著力改善農(nóng)村金融發(fā)展的外部環(huán)境。在解決我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中農(nóng)村金融支持問題時(shí)，需要對農(nóng)村金融服務(wù)體系進(jìn)行合理的構(gòu)建與不斷的完善。為了使得農(nóng)村金融發(fā)展能夠有一個(gè)良好的外部環(huán)境，就需要政府制定一些有效的措施。目前，金融機(jī)構(gòu)很少覆蓋于我國的農(nóng)村地區(qū)，并且比較的缺乏金融服務(wù)，而通過村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立能夠有效的解決這一問題，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的覆蓋率，同時(shí)還能夠?qū)Y產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行不斷的擴(kuò)大，使得中小企業(yè)能夠受益于金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)。此外，想要對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行一定幅度的降低，可以通過多種貨幣政策工具的運(yùn)用來實(shí)現(xiàn)，并對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予大力的支持，從而加大信貸的投入力度。對于支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體力度較大、效果較好的金融機(jī)構(gòu)而言，可以通過適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠來促進(jìn)其發(fā)展。在農(nóng)村金融支持的過程中還應(yīng)該對金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)責(zé)任進(jìn)行明確，在信貸政策的評估體系中加入服務(wù)農(nóng)村金融的發(fā)展。政府在優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)結(jié)構(gòu)的同時(shí)還應(yīng)該對加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入力度。綜上所述，農(nóng)村金融支持對我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展有著非常重要的影響，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就需要對農(nóng)村金融支持的問題進(jìn)行深入的分析，并提出合理的解決對策，從而使得金融機(jī)構(gòu)的金融支持能夠更好的服務(wù)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者:吳文森 單位:福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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