新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)研究

時間:2022-07-08 03:37:52

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新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)研究

一、河北省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

1.村鎮(zhèn)銀行嶄露頭角

2012年10月30日,經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn),將設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.農(nóng)村信用社成為農(nóng)村金融的主力軍

截至2012年底,望都縣已經(jīng)在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個行政村建立了服務(wù)站,為農(nóng)民提供方便的存貸款服務(wù)?,F(xiàn)該合作社共發(fā)展社員900多戶,吸納閑散資金1000多萬元,為200多戶有需要社員提供了800多萬元資金支持。

3.小額貸款公司蓬勃發(fā)展

截止2012年,望都縣已經(jīng)有2家正規(guī)的小額貸款公司,大小和規(guī)模都在逐步發(fā)展壯大,能夠為農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)提供更合適的金融服務(wù)。

4.中國郵政儲蓄銀行形成網(wǎng)絡(luò)覆蓋

截至2013年,望都縣已建成了營業(yè)網(wǎng)點4家,均勻分布在保定望都縣的各個地區(qū)。

二、保定望都縣新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在的問題及制約因素

1.貸款利率相對較高

由于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的客戶多為分散的農(nóng)民,其經(jīng)營成本高于其他金融機(jī)構(gòu),只有通過較高的貸款利率來彌補(bǔ)才能實現(xiàn)效益。保定望都小額貸款公司的季度貸款利率為4%,年貸款利率為10%,而銀行的貸款至少在5.6%以上,高于銀行的普通貸款,加大了農(nóng)民和中小企業(yè)的融資成本,一定程度上阻礙了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

2.工作人員的專業(yè)素質(zhì)不太高

保定望都縣的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司人才缺乏問題不是很嚴(yán)重,嚴(yán)重的是在農(nóng)村資金互助社。農(nóng)村資金互助社由村民入股組成,從股東中選舉出管理者,他們文化水平普遍偏低,沒有全面的金融知識和管理經(jīng)驗。注釋:人才密度指數(shù):指在一定區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi),人才資源在人口資源中所占的比重.,其密度越高,說明總?cè)丝谥腥瞬旁蕉啵瞬旁蕉?,所需就業(yè)崗位越多,就業(yè)能力就越低。數(shù)據(jù)來源:河北經(jīng)濟(jì)年鑒2012圖1保定望都人才密度指數(shù)保定市的人才密度指數(shù)從2008年的7.19上升到2012年的8.14,可見五年的時間保定的人才密度指數(shù)上升的力度不夠大,影響望都縣的專業(yè)知識人才的數(shù)量和質(zhì)量的提高,尤其是農(nóng)村地區(qū)的教育力度還不是很夠,一定程度上影響新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)和經(jīng)營。

3.政策扶持力度不夠

在稅收上,小額貸款公司屬于公司性質(zhì)不屬于金融機(jī)構(gòu),必須依法繳納稅款,較高的稅收使小額貸款公司無利可圖。在資金上,望都和保定其他一些縣區(qū)有一定差距,如2011年定興縣地方財政一般預(yù)算支出為115372萬元,涿州市210534萬元,而望都縣只有67507萬元。雖然每年都有所上升,但是相對于保定其他縣區(qū)支持力度仍然不夠。

三、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的對策和建議

1.提高社會的認(rèn)知度和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度

利用各種途徑提高保定望都縣新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的社會認(rèn)知度和信譽(yù)度,如向公眾宣傳新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù);設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)范圍,形成覆蓋全縣的網(wǎng)絡(luò);深入保定望都縣的農(nóng)村農(nóng)戶,及時了解望都的農(nóng)民和中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及其對資金的供求的認(rèn)識。

2.增加新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資渠道

首先,在控制風(fēng)險的前提下放松對保定望都新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)融資的限制,如取消小額貸款公司只貸不存的規(guī)定。其次,現(xiàn)階段河北省各商業(yè)銀行普遍存在資金過剩的現(xiàn)象,如果能將城市商業(yè)銀行中的剩余資金引入到保定望都的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中去,不僅可以使保定望都的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)得以發(fā)展,而且改善望都農(nóng)村資金外流的現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展。

3.不斷創(chuàng)新金融服務(wù)工具

金融服務(wù)工具的創(chuàng)新要求,在實踐中不斷開發(fā)新產(chǎn)品來滿足客戶的需求。保定望都的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要真正地深入基層,收集并分析農(nóng)戶和中小企業(yè)的大量資料,降低因信息的不對稱而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險,不斷創(chuàng)新新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)工具。

4.完善新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)

保定望都的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展比較緩慢,要不斷建立和完善保定望都的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的法律法規(guī),明確各部門的職責(zé),為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法律保障。

本文作者:陸媛媛馮盼工作單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)