論通貨膨脹宏觀調(diào)控
時間:2022-04-02 06:13:00
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摘要:由于種種原因通貨膨脹正悄悄的降臨我國,為了避免我國經(jīng)濟出現(xiàn)畸形發(fā)展,我們必須采取調(diào)整收入政策,貨幣政策,對外經(jīng)濟政策,提高利率,降低工資水平以及進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,抑制通貨膨脹蔓延,使我國經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計資料表明,我國在經(jīng)濟連續(xù)快速增長后面臨通貨膨脹的壓力。本文介紹了通貨膨脹的含義及由來,分析了通貨膨脹對經(jīng)濟的影響,指出了我國在通貨膨脹的條件下,面對通貨膨脹應該采取的對策。
關鍵詞:通貨膨脹宏觀調(diào)控對策
一、通貨膨脹的含義及由來
通貨膨脹是指所有社會商品和勞務的一般價格水平或平均價格水平的持續(xù)上升。在通貨膨脹時期,單位貨幣能買到的商品和勞務的量呈持續(xù)下降局面。因此,通貨膨脹也就是貨幣購買力的下降。根據(jù)通貨膨脹的程度不同,人們把通貨膨脹劃分為以下三種:(1).溫和的通貨膨脹;(2).急劇的通貨膨脹;(3).惡性通貨膨脹。
通貨膨脹是本世紀初不兌現(xiàn)的紙幣本位制形成以后的產(chǎn)物。在不兌現(xiàn)的紙幣本位制條件下,貨幣本身沒有價值,可以無限發(fā)行,從而為通貨膨脹的產(chǎn)生打開了大門。只要貨幣供應量超過了社會商品量,通貨膨脹就發(fā)生了。通貨膨脹盡管有很多誘發(fā)因素,如需求拉動、成本推動、部門結構失調(diào)帶動,但產(chǎn)生通貨膨脹最終原因只有一個,就是貨幣供應量過多,貨幣與商品的供給比例發(fā)生了變化。
諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國經(jīng)濟學家弗里得曼教授認為通貨膨脹無論在何時何地發(fā)生,都是一種貨幣現(xiàn)象。他認為,一般物價或特殊物價,在短期的上漲,可能由多種原因產(chǎn)生。但一般物價的長期持續(xù)性上漲,無論在哪一個國家,總是由于貨幣量增加速度過快而產(chǎn)生的貨幣現(xiàn)象。他形象地指出“高通貨膨脹是因為政府印刷貨幣太多,就是這么一回事。那就是唯一的原因,哪里都如此?!北臼兰o以來,通貨膨脹如同一個幽靈,纏繞著社會經(jīng)濟。
二、當前通貨膨脹的產(chǎn)生原因
上世紀90年代中期以來我國實行擴張性貨幣政策以來,加之近年中央銀行有發(fā)行過多的貨幣導致貨幣增長過快,從而引發(fā)了通貨膨脹。需求拉上通貨膨脹,需求拉上通貨膨脹理論是從總需求的角度來分析通貨膨脹的,其觀點是總需求大于總供給。我國現(xiàn)在由于種種原因已經(jīng)形成了總需求大于總供給的局面從而形成了通貨膨脹。溫和性通貨膨脹有需求拉動和成本推動兩種原因。
近年來我國糧價不斷上漲,是由于糧食產(chǎn)量下降造成的,是供給出了問題,屬于成本推動;投資需求幅度為20%為正常,而我國現(xiàn)在已經(jīng)達到了25%,特別是化工,冶金等行業(yè)的價格不斷上漲引起了原材料價格的上漲,此屬于需求拉動。溫和性通貨膨脹還有一個因素國際傳導,外商直接投資和出口需求膨脹帶動國內(nèi)價格上升,屬于需求拉動;而原油及其他國際初級產(chǎn)品通過進口帶動國內(nèi)價格上漲,則屬于供給因素,是成本推動。
通貨膨脹是在一個封閉的環(huán)境里產(chǎn)生,由于物價的流通,近幾十年全球沒有發(fā)生惡性的通貨膨脹,反而是產(chǎn)生了不少次的通貨緊縮。而我們由于匯率管制,無法與國外市場同步,客觀上導致了通貨膨脹。我國由于經(jīng)濟結構的不平衡,生產(chǎn)較低的部門的工人需求向生產(chǎn)高的部門靠齊結果導致整個社會工資增長率超過了經(jīng)濟增長率從而導致了通貨膨脹。
三、通貨膨脹對社會經(jīng)濟的負面影響
1.造成社會經(jīng)濟秩序的混亂,影響了社會經(jīng)濟的正常運行
在市場經(jīng)濟中,貨幣是計量各種商品和勞務的價值尺度,在社會經(jīng)濟生活中,正常的經(jīng)濟秩序,生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)則,以及個人的生活習慣,都是以貨幣價值的基本穩(wěn)定為基礎的。當出現(xiàn)通貨膨脹以后,貨幣價值在社會經(jīng)濟生活中呈現(xiàn)出不規(guī)則的變動,這造成了社會經(jīng)濟運行的混亂,破壞了原有正常的經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟活動規(guī)則賴以存在的基礎。通貨膨脹使人們實際收人下降,極大地損害了固定收人者。
2.破壞了市場機制對社會經(jīng)濟生活的調(diào)節(jié)作用
由于商品價格的高低關系到每個經(jīng)濟主體的切身利益,因此,各種商品和生產(chǎn)要素價格的相對變化,支配著經(jīng)濟主體生產(chǎn)什么,消費什么,如何生產(chǎn)。在物價穩(wěn)定時期,經(jīng)濟主體根據(jù)市場物價比較容易掌握生產(chǎn)調(diào)節(jié)的方向。但是,在通貨膨脹期間,物價水平變化較大,很難掌握各種商品的價格變化,往往造成生產(chǎn)和經(jīng)營上的失誤,削弱市場機制對經(jīng)濟生活的調(diào)節(jié)作用。物價的普遍上漲,使價格無法反映市場的真正供求關系,也無法真實地反映出生產(chǎn)者的經(jīng)營效果,這就使價格不可能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用。通貨膨脹加劇了國民經(jīng)濟的比例失調(diào)。商品價格上漲是不平衡的,這種不平衡加劇了生產(chǎn)中各部門利潤的不均衡,從而造成一些部門的生產(chǎn)規(guī)模擴大,而另一些部門的生產(chǎn)規(guī)模縮減和下降。
3.通貨膨脹會使需求發(fā)生變態(tài)
在通貨膨脹中,尤其是在嚴重的通貨膨脹時期,貨幣持有者由于害怕物價進一步上漲,就會把手中的紙幣盡快變成商品,甚至不論商品是否需要。囤積居奇現(xiàn)象由此大量發(fā)生。在紙幣不穩(wěn)定的條件下,用紙幣來計算經(jīng)營活動已不可能,也不能衡量企業(yè)的盈虧,這時金銀會重新在市場上直接成為計價的工具。在通貨膨脹嚴重的情況下,紙幣甚至不能執(zhí)行流通手段和支付手段的職能,商品所有者為了避免通貨貶值可能帶來的損失,甚至會采取各種方式拒絕接受紙幣,物物交易現(xiàn)象就會普遍發(fā)生,紙幣流通甚至遭到完全的破壞。
4.通貨膨脹加劇了投機活動
通貨膨脹會加劇對商品種類和地區(qū)的需求不平衡,此起彼伏地發(fā)展,助長了投機活動的發(fā)展。投機活動對正常的商品流通起著很大的破壞作用,使商業(yè)作為國民經(jīng)濟各部門、各地區(qū)正常經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶作用遭到破壞,促使大量的社會資本從生產(chǎn)領域轉(zhuǎn)人流通領域,助長了泡沫經(jīng)濟的成長。
5.通貨膨脹破壞本國出口公司的競爭能力
鼓勵在國外抽人商品,以較低價格在國外購買商品,然后按較高價格在國內(nèi)銷售。使本國資本極力流往國外,尋求更加有利可圖的投資和可靠的避難所。外國資本外流,國際結算狀況惡化,加重外匯危機。
6.通貨膨脹破壞了銀行發(fā)揮正常的作用
在通貨膨脹期間,人們不愿意用貨幣形態(tài)保存資本和收人,所以,銀行存款的來源縮小,銀行賬面數(shù)字雖然增加很多,但是,其實際價值往往縮小,這樣對國民經(jīng)濟各部門的投資和貸款不能不相應減少,甚至在惡性通貨膨脹的情況下,銀行提供信用實際上已無利可圖,因為債權者收回來的債務是貶值了的貨幣,受到了很大的損失。同時,銀行本身還會把大量資金用于投機,因為投機盈利比放款利息大得多。所以,銀行在這種情況下,不僅不能成為促進生產(chǎn)發(fā)展的力,反而成為破壞經(jīng)濟的力量。
四、應對當前通貨膨脹的對策
我國沒有近期通貨膨脹,一旦發(fā)生了通貨膨脹,對經(jīng)濟發(fā)展有諸多不利影響,對社會再生產(chǎn)的順利進行有破壞性作用,因此,,必須下決心及時治理。這種治理應該是多方面綜合進行的。1.控制貨幣供應量
由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應過多,因此,治理通貨膨脹一個最基本的對策就是控制貨幣供應量,使之與貨幣需求量相適應,穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價。而要控制貨幣供應量,必須實行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由中央銀行運用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將貨幣供應量控制在與客觀需求量相適應的水平上。
2.調(diào)節(jié)和控制社會總需求
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹深層原因?qū)ΠY下藥。對于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會總需求是關鍵。各國對于社會總需求的調(diào)節(jié)和控制,主要是通過制定和實施正確的財政政策和貨幣政策來實現(xiàn)。在財政政策方面,主要是大力壓縮財政支出,努力增加財政收入,堅持收支平衡,不搞赤字財政。在貨幣政策方面,主要采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應總量的措施。采用財政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費過快增長,以此來實現(xiàn)控制社會總需求的目的。
3.增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟結構
治理通貨膨脹必須從兩個方面同時人手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟增長,只能在低水平上實現(xiàn)均衡,最終可能因為加大了治理通貨膨脹代價而前功盡棄。因此,在控制需求的同時,還必須增加商品的有效供給。一般來說,增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟效益,提高投人產(chǎn)出的比例,同時,調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構,支持短缺商品的生產(chǎn)。
4.收入政策
收入政策主要是采取工資物價管理政策,以阻止工會和壟斷企業(yè)這兩大團體互相抬價所引起的工資、物價輪番上漲的趨勢。其目的在于力圖控制通貨膨脹而又不致引起失業(yè)增加。收入政策的理論基礎主要是成本推進型的通貨膨脹,因為成本推進型通貨膨脹是由于供給方面成本的提高,其中特別是工資的提高,因而導致物價水平的上漲。為此,必須采取抑制性的收入政策,其形式有如下幾種:確定工資-物價指導線,以限制工資-物價的上升。強制性措施。以納稅為基礎的收入政策。
5.對外經(jīng)濟政策
一般來說,我國的國內(nèi)的通貨膨脹與其國際收支狀況具有相互推拉的作用。在各國都出現(xiàn)通貨膨脹的情況下,我國必須采取適當?shù)膶ν饨?jīng)濟政策,以減輕國際收支失衡對國內(nèi)物價的不利影響,井阻止國外通貨膨脹的輸入。這方面的措施主要有:(1)實行浮動匯率。由于在浮動匯率制度下,我國貨幣對外匯匯率的升降完全由市場供求關系所決定。(2)與各國在貿(mào)易和金融領域采取協(xié)調(diào)措施,如與各國加強協(xié)作,共同采取控制各國貨幣供應量的增長率、改善國際金融制度以及其它反通貨膨脹的措施,以制止世界性通貨膨脹的蔓延,等等。
6.加大宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)力度
為了繼續(xù)保持物價總水平基本穩(wěn)定,有關部門必須密切關注、善于發(fā)現(xiàn)并及時研究市場供求關系的重大變化,運用政策引導和經(jīng)濟手段適時適度加以調(diào)節(jié)。要嚴格控制新漲項目出臺,加大價格檢查力度。此外,還要加強對重點行業(yè)重點產(chǎn)品,特別是針對一些行業(yè)過快增長可能造成的能源和原材料緊張等問題的協(xié)調(diào)工作力度,促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,穩(wěn)定市場供應,確保供需基本平衡。
五.結論
除了控制需求,增加供給、調(diào)整結構之外,還有一些諸如限價、減稅、指數(shù)化等其他的治理通貨膨脹政策??傊?,通貨膨脹是一個十分復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因是多方面的,需要我們有針對性地根據(jù)原因采取不同的治理對策,對癥下藥。這種對癥下藥,并不是簡單地根據(jù)原因分析一一對應,也不能機械僵化地照搬別人或自己以往的經(jīng)驗。而且對癥下藥也要以某一方案為主或優(yōu)先,同時結合其他治理方案綜合進行。也就是說,治理通貨膨脹是一項系統(tǒng)工程,各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
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