導(dǎo)語(yǔ)：絲路金融中心核心競(jìng)爭(zhēng)力培育探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，西安在建設(shè)“絲路金融中心”具備得天獨(dú)厚的交通地理位置，扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)、金融基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢(shì)。但是與兄弟城市相比，存在短板和差距。夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、培養(yǎng)和吸引金融人才、打造金融微觀環(huán)境、依據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育金融核心競(jìng)爭(zhēng)力是必經(jīng)之路。

關(guān)鍵詞：絲路金融中心；核心競(jìng)爭(zhēng)力；培育

指出金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。西安“一帶一路”核心區(qū)功能發(fā)揮如何、自貿(mào)區(qū)建設(shè)是否能夠起到引領(lǐng)作用、國(guó)家中心城市的集聚和輻射作用如何發(fā)揮，金融中心建設(shè)刻不容緩，提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力是必經(jīng)之路，是一個(gè)值得研究的重大課題。目前西安“絲路金融中心”建設(shè)大體框架已經(jīng)成型，核心競(jìng)爭(zhēng)力尚未形成。與國(guó)內(nèi)眾多絲路沿線城市相比，其基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)主要在于絲路起點(diǎn)和“一帶一路”核心區(qū)的地理位置，其他城市難以比擬的悠久的歷史文化，以能源、旅游、高科技等為代表的產(chǎn)業(yè)支撐。如何以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐，有步驟、有計(jì)劃地完善絲路金融中心服務(wù)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、發(fā)揮集聚和輻射作用、形成自身特色，培育并提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、相關(guān)研究概述

（一）絲路金融中心。絲路金融中心是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，近幾年提出來(lái)的新論題。研究重點(diǎn)主要集中于地點(diǎn)的選擇及金融中心定位和建設(shè)途徑等。部分學(xué)者討論了新疆建設(shè)絲路（能源）金融中心問(wèn)題。認(rèn)為新疆絲路能源金融中心應(yīng)定位“能源結(jié)算、能源衍生金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、能源定價(jià)、能源投融資及能源風(fēng)險(xiǎn)管理”（張文中，2019），“通過(guò)加大政府政策支持力度、打造能源交易中心、加快人民幣區(qū)域化進(jìn)程及強(qiáng)化能源和金融產(chǎn)業(yè)融合等措施”（蔡青青，2019）來(lái)“提升重點(diǎn)領(lǐng)域金融創(chuàng)新服務(wù)能力、增強(qiáng)跨境金融服務(wù)能力、集聚壯大金融發(fā)展要素”（高志剛，2018）。還有部分學(xué)者認(rèn)為，絲路金融中心應(yīng)選址西安，并就西安建設(shè)絲路金融中心的著力點(diǎn)、路徑進(jìn)行探討。李忠民（2016）西安絲路金融中心要立足為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出金融功能建設(shè)、開(kāi)展面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)和國(guó)家的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。賈晉京（2017）認(rèn)為西安構(gòu)建絲路金融中心，首先要有一個(gè)貿(mào)易節(jié)點(diǎn)，其次是國(guó)際貨幣，然后是期貨市場(chǎng)。李卓（2019）提出西安通過(guò)打造絲路經(jīng)濟(jì)帶金融機(jī)構(gòu)聚集中心、金融中后臺(tái)服務(wù)中心、金融財(cái)富管理中心、金融人才創(chuàng)新中心、金融風(fēng)險(xiǎn)管控中心。（二）金融中心核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)者重在通過(guò)指標(biāo)體系建立，一方面界定核心競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面對(duì)不同金融中心核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行對(duì)比。Choi（1986）等利用非線性加權(quán)最小方差等回歸分析方法把吸引銀行開(kāi)設(shè)辦事處的因素納入金融中心競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系。O'Brien認(rèn)為技術(shù)因素使得地理已不能成為金融業(yè)發(fā)展的障礙。張澤慧（2006）從國(guó)內(nèi)霸主地位、金融中心的流動(dòng)性、金融的集中度、資本的安全性四個(gè)方面構(gòu)建金融中心指標(biāo)體系。王力（2018）從金融發(fā)展度、經(jīng)濟(jì)持續(xù)力、基礎(chǔ)設(shè)施支持度三個(gè)維度構(gòu)建中國(guó)金融中心城市競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法和主要成分分析法對(duì)我國(guó)30個(gè)金融中心城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析。張?chǎng)?015）構(gòu)建金融規(guī)模、金融效率、金融機(jī)構(gòu)實(shí)力、金融開(kāi)放程度和金融生態(tài)環(huán)境五個(gè)方面的指標(biāo)體系對(duì)鄭州區(qū)域金融中心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究。關(guān)于絲路金融中心選址、定位及途徑研究為后期研究指明方向，金融中心核心競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)研究明確了金融中心建設(shè)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。西安作為欠發(fā)達(dá)內(nèi)陸城市，如何借“一帶一路”等重大政策利好，有計(jì)劃、分步驟培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從眾多沿線城市脫穎而出，建成有影響力的金融中心，是需要進(jìn)一步深入研究的問(wèn)題。

二、西安建設(shè)區(qū)域金融中心核心競(jìng)爭(zhēng)力著力點(diǎn)分析

（一）西安金融發(fā)展基礎(chǔ)分析。要形成區(qū)域或全球金融中心，需要具備如下條件：企業(yè)數(shù)量眾多；對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活躍；交通便利、四通八達(dá)；整體技術(shù)水平先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)；梯度、結(jié)構(gòu)分布合理的金融人才等。1.自然條件。西安地處中國(guó)大陸腹地，承東啟西、連接南北，自然條件優(yōu)越，交通便利，具備“一帶一路”客流、物流、信息流、資金流匯聚地的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量全國(guó)第八、西部第一，與國(guó)內(nèi)外65家航空公司建立業(yè)務(wù)往來(lái)，與23個(gè)國(guó)家的46個(gè)城市互通互達(dá)，其中就包括了26個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的城市。西安是全國(guó)六大鐵路、公路樞紐之一，中歐班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2019年西安地區(qū)生產(chǎn)總值9329.19億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6000多億元，增速在9個(gè)國(guó)家中心城市中排名第二；進(jìn)出口總值3243.06億元。地區(qū)生產(chǎn)總值和進(jìn)出口總值的增速均居副省級(jí)城市第一。2018年西安成功舉辦“首屆創(chuàng)新城市發(fā)展方式（西咸）國(guó)際論壇”“中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”“絲綢之路國(guó)際電影節(jié)”等重大國(guó)際活動(dòng)。2018年西安獲批國(guó)家級(jí)“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)”。以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，西安經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、國(guó)際影響力在迅速提升。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，目前有215家世界500強(qiáng)和293家中國(guó)500強(qiáng)在西安投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。3.政策基礎(chǔ)。從2009年國(guó)家《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》開(kāi)始，2010年西安頒布一系列政策措施直到2019年《西安市貫徹落實(shí)“追趕超越”定位加快國(guó)家中心城市建設(shè)行動(dòng)方案（2019）》等文件都把加速推進(jìn)西安區(qū)域金融中心城市建設(shè)放在至關(guān)重要的地位。西安市“十三五”規(guī)劃指出要將西安市打造成我國(guó)絲路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際金融中心。西安市明確“三步走”戰(zhàn)略。第一步：到2020年，金融產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；第二步：到2035年，建立與絲路沿線國(guó)家金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的常態(tài)化機(jī)制，成為具有重大國(guó)際影響力的國(guó)際金融中心；第三步：到2050年，成為我國(guó)進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)的重要渠道，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力絲路國(guó)際金融中心。4.金融基礎(chǔ)。2019年西安市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額23340.84億元。其中，人民幣存款余額23066.85億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額22436.65億元，其中，人民幣貸款余額22264.12億元。各類證券交易總額45228.64億元。有上市公司37家，比上年新增5家。新三板掛牌企業(yè)125家，比上年新增6家。上市公司總股本615.18億股，市值5667.12億元。2019年末西安市有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)67家，保費(fèi)收入523.13億元，支付各類賠款給付142.37億元。2018年，西安金融從業(yè)人員在全國(guó)省會(huì)城市居第9位；金融業(yè)從業(yè)人員占城市就業(yè)人口位居全國(guó)第8；每萬(wàn)人金融從業(yè)人員數(shù)在省會(huì)城市居第10位。（二）西安建設(shè)區(qū)域金融中心的著力點(diǎn)分析。依據(jù)上述交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、金融基礎(chǔ)等基本數(shù)據(jù)來(lái)看，西安建設(shè)“絲路金融中心”具備得天獨(dú)厚的條件和比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是將其置于整個(gè)“一帶一路”的大背景之下，還有很多短板。西安市與“一帶一路”沿線主要城市相比，具有明顯優(yōu)勢(shì)。2018年西安市GDP為蘭州的3.03倍、烏魯木齊2.09倍。但與北上廣及鄭州、成都和重慶相比，經(jīng)濟(jì)、金融差距還是比較明顯的。西安2018年金融業(yè)增加值分別是北京的17.19%、上海的15.11%、廣州的28.49%、鄭州的79.45%、成都的54.48%、重慶的45.09%。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)很弱，產(chǎn)業(yè)集聚能力、對(duì)金融機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的吸引能力還非常薄弱。2018年，西安市外貿(mào)依存度接近30%，低于全國(guó)平均水平。較低的外貿(mào)依存度，制約了西安對(duì)外資、外資金融機(jī)構(gòu)及工作人員的吸引。這又導(dǎo)致惡性循環(huán)的出現(xiàn)：金融機(jī)構(gòu)少、金融資產(chǎn)少、從業(yè)人員少，集聚作用、輻射效應(yīng)更難發(fā)揮。由此可見(jiàn)，要將西安建設(shè)成為具有一定影響力的“絲路金融中心”，下一步應(yīng)該夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、吸引金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在西安集聚。在此基礎(chǔ)上，利用西安的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)越的地理位置，打造其能源金融中心等核心功能。

三、西安建設(shè)區(qū)域金融中心建設(shè)潛在核心競(jìng)爭(zhēng)力培育策略

（一）加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度。金融中心建設(shè)不能就金融論金融，政策支持應(yīng)該是綜合立體的。真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的金融體系要有堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作支撐。能源、旅游、高科技產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)作為陜西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該得到更多、更開(kāi)放的政策支持。這些產(chǎn)業(yè)的繁榮興盛是金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。針對(duì)金融業(yè)自身而言，政策的支持一方面應(yīng)該放在吸引金融機(jī)構(gòu)入駐上，政府可以從土地、稅收等方面給予優(yōu)惠；另一方面要提升西安中小型金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，給本地銀行特殊優(yōu)惠政策助力其迅速成長(zhǎng)，也可以通過(guò)兼并重組等形式擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)規(guī)模、增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。（二）著力培養(yǎng)和吸引金融人才。提高金融業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力需要建設(shè)專業(yè)化的人才隊(duì)伍。西安有數(shù)量眾多、質(zhì)量?jī)?yōu)秀的高校資源，應(yīng)該鼓勵(lì)他們培養(yǎng)與“一帶一路”經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展密切聯(lián)系的專業(yè)人才，尤其是金融專業(yè)人才。鼓勵(lì)高校與金融機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求、懂理論、能實(shí)踐的實(shí)用性人才。同時(shí)，不光要培養(yǎng)人才，還要想方設(shè)法吸引人才、留住人才。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供有吸引力的薪資待遇，提供配套齊全的醫(yī)療、教育保障體系都是必備的重要條件。（三）創(chuàng)造良好的金融市場(chǎng)氛圍。建立健全金融法規(guī)，并認(rèn)真將其貫徹執(zhí)行，對(duì)金融犯罪，金融詐騙等違法行為要堅(jiān)決徹底地打擊；完善金融中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的征信體系管理制度，加強(qiáng)金融行業(yè)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，進(jìn)而提高全社會(huì)的信用水平。（四）依據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如旅游、能源等產(chǎn)業(yè)是山陜西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近些年，綠色能源、低碳能源的發(fā)展需要大量的資金支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)計(jì)出更多符合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融工具，解決長(zhǎng)期以來(lái)能源產(chǎn)業(yè)存在的融資渠道窄，融資方式單一，主要依賴銀行貸款等問(wèn)題。大力發(fā)展股票、債券、基金等基礎(chǔ)金融工具的融資功能，還要探索利用期貨、期權(quán)、掉期等衍生品市場(chǎng)為企業(yè)提供資金支持、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)滿足能源企業(yè)多樣化的資金需求。另外，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)金融業(yè)的需求主要表現(xiàn)在支付、兌現(xiàn)等方面和環(huán)節(jié)。各金融機(jī)構(gòu)或支付平臺(tái)應(yīng)該加大與交通、餐飲、住宿、景點(diǎn)等的對(duì)接，開(kāi)發(fā)出適合國(guó)內(nèi)外游客方便使用的支付方式和金融產(chǎn)品，幫助他們提高效率、降低風(fēng)險(xiǎn)、增加舒適度和滿意度。

參考文獻(xiàn)：

[1]武文靜，周曉唯.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略視閾下西安建設(shè)西部能源金融中心的優(yōu)勢(shì)測(cè)度[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2017(05)：60-67.

[2]張金清等.我國(guó)區(qū)域金融中心形成的經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展閾值效應(yīng)研究[J].復(fù)旦學(xué)報(bào)2016（01）：121-133

[3]曹蘇敏.“一帶一路”戰(zhàn)略下西安建設(shè)區(qū)域金融中心的優(yōu)勢(shì)測(cè)度[J].西部金融2016(03)：24-29.

作者:白春梅 楊江麗 馮瑤瑤 單位:西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院