反傾銷應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)策略論文
時(shí)間:2022-10-28 03:44:00
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論文關(guān)鍵詞:金融危機(jī)國(guó)際貿(mào)易反傾銷應(yīng)對(duì)策略
論文摘要:論述了隨著全球金融危機(jī)的爆發(fā),各國(guó)間貿(mào)易摩擦日益頻繁,國(guó)際反傾銷出現(xiàn)的一些新趨勢(shì)。闡述了在國(guó)際反傾銷呈現(xiàn)出新趨勢(shì)的情況下,中國(guó)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)應(yīng)采取地積極的應(yīng)對(duì)策略。
2007—2009年全球金融危機(jī),又稱世界金融危機(jī)、次貸危機(jī)、信用危機(jī),更于2008年起名為金融海嘯及華爾街海嘯等,是一場(chǎng)在2007年8月9日開(kāi)始浮現(xiàn)的金融危機(jī)。自次級(jí)房屋信貸危機(jī)爆發(fā)后,投資者開(kāi)始對(duì)按揭證券的價(jià)值失去信心,引發(fā)流動(dòng)性危機(jī),隨后即使多國(guó)中央銀行多次向金融市場(chǎng)注入巨額資金,也無(wú)法阻止這場(chǎng)金融危機(jī)的爆發(fā)。直到2008年9月9日,這場(chǎng)金融危機(jī)開(kāi)始失控,并導(dǎo)致多家相當(dāng)大型的金融機(jī)構(gòu)倒閉或被政府接管。
傾銷,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口經(jīng)營(yíng)者以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正?;蚱骄鶅r(jià)格甚至低于成本價(jià)格向另一國(guó)市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品的行為,目的在于擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,奪取市場(chǎng),并因此給進(jìn)口國(guó)相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害。反傾銷,顧名思義是指一國(guó)(進(jìn)口國(guó))針對(duì)他國(guó)對(duì)本國(guó)的傾銷行為所采取的對(duì)抗措施。貿(mào)易的全球化趨勢(shì)愈強(qiáng),各國(guó)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)傾向也隨之愈強(qiáng),反傾銷就成為大多數(shù)國(guó)家主要采取的貿(mào)易保障制度。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的不斷發(fā)展、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的幾近白熱化、各國(guó)關(guān)稅水平的不斷下降以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,國(guó)際間的傾銷與反傾銷的斗爭(zhēng)顯得更加激烈。
1反傾銷的國(guó)際新趨勢(shì)
在全球金融危機(jī)的大背景下,一國(guó)政府是與各國(guó)通力合作共抗危機(jī),還是采取保護(hù)主義姿態(tài),這是各國(guó)政府必須認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的今天,國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨密切,一個(gè)國(guó)家尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)舉措,不僅要考慮本國(guó)的發(fā)展,更要考慮對(duì)他國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的影響。為了解決本國(guó)因金融危機(jī)而引起的經(jīng)濟(jì)下降、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需,從而刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這原本無(wú)可非議,但問(wèn)題是,目前不少國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃都帶有明顯的保護(hù)主義色彩,這就不得不令人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景多了一絲憂慮。
1.1反傾銷的主體變化
從反傾銷的主體看,由過(guò)去傳統(tǒng)的幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家指控傾銷轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷全球化。反傾銷作為貿(mào)易救濟(jì)的主要形式,長(zhǎng)期以來(lái)一直是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和國(guó)家利益的重要手段。伴隨著中國(guó)出口貿(mào)易額的快速增長(zhǎng),國(guó)外對(duì)華反傾銷愈演愈烈。根據(jù)wro的反傾銷統(tǒng)計(jì),1995—2006年中國(guó)遭受國(guó)外反傾銷調(diào)查案達(dá)1245起,其中發(fā)達(dá)國(guó)家526起,占42.2%,發(fā)展中國(guó)家719起,占57.8%。2007年上半年,國(guó)外對(duì)華反傾銷立案調(diào)查數(shù)20起,比2006年同期減少13起,但發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷案就有16起,是發(fā)達(dá)國(guó)家的4倍。從發(fā)展中國(guó)家的國(guó)別看,對(duì)華發(fā)起反傾銷的國(guó)家大多是發(fā)展中大國(guó),如:印度、土耳其、阿根廷、南非、巴西、墨西哥等。
我國(guó)已連續(xù)成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,成為貿(mào)易保護(hù)主義最大受害國(guó)。僅2009年前10個(gè)月,我國(guó)就接受了涉及多個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)的多起反傾銷調(diào)查,例如:3月秘魯國(guó)家反壟斷和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局傾銷和補(bǔ)貼調(diào)查委員會(huì)公布決議,決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的紡織材料作為鞋面的便鞋和運(yùn)動(dòng)鞋征收臨時(shí)反傾銷稅;6月美國(guó)某公司向美商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),請(qǐng)求對(duì)中國(guó)進(jìn)口編織電熱毯產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查;6月巴西外貿(mào)委員會(huì)18日決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的客車和貨車輪胎征收反傾銷稅,未來(lái)將可能對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的輕型轎車輪胎征收反傾銷稅;7月秘魯國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)委員會(huì)下屬傾銷和補(bǔ)貼調(diào)查委員決定繼續(xù)維持對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的3種沖浪板實(shí)施征收反傾銷稅措施,期限3年;7月阿根廷生產(chǎn)部工貿(mào)及中小企業(yè)國(guó)務(wù)秘書(shū)簽署決議,對(duì)中國(guó)的手動(dòng)廚房用點(diǎn)火器開(kāi)展反傾銷調(diào)查;7月泰國(guó)財(cái)政部決定延長(zhǎng)熱軋鋼反傾銷稅收措施5年;7月阿根廷生產(chǎn)部宣布,對(duì)除運(yùn)動(dòng)鞋之外的中國(guó)鞋類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口反傾銷措施;8月歐盟委員會(huì)在布魯塞爾宣布,歐盟已對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的葡萄糖酸鈉發(fā)起了反傾銷調(diào)查;8月印度某公司向印反傾銷局提出申請(qǐng),要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)等國(guó)的樹(shù)脂啟動(dòng)反傾銷調(diào)查;8月歐盟反傾銷委員會(huì)通過(guò)投票表決,支持歐盟委員會(huì)對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)縫鋼管征收為期5年的正式反傾銷稅;9月美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施3年懲罰性關(guān)稅。從上述我國(guó)遭受的反傾銷調(diào)查可以看出,當(dāng)前國(guó)際反傾銷的主體已經(jīng)由原來(lái)的幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷全球化。
1.2反傾銷運(yùn)用的手段變化
關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織在經(jīng)過(guò)八輪多邊貿(mào)易談判后,各成員國(guó)的關(guān)稅稅率已經(jīng)大幅降低。進(jìn)口關(guān)稅稅率的下降,使得利用關(guān)稅壁壘的作用日益下降,新的更有效的貿(mào)易壁壘,如反傾銷結(jié)合反補(bǔ)貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘等層出不窮。以中國(guó)出口大蒜為例,2009年1—4月出口大蒜數(shù)量為602,983.0噸,同比增長(zhǎng)7.5%,金額為23,409.6萬(wàn)美元,同比下降20.2%,平均單價(jià)為388.2美噸,同比下降25.8%。但是,反傾銷和技術(shù)壁壘一直是大蒜出口的兩大“攔路虎”。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)大蒜出口價(jià)格比較低,許多進(jìn)口國(guó)為了保護(hù)本國(guó)大蒜企業(yè),一直尋找時(shí)機(jī)對(duì)中國(guó)大蒜實(shí)行反傾銷調(diào)查。近幾年來(lái),日本、歐盟、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品制定了苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從世界各國(guó)反傾銷運(yùn)用的手段來(lái)看,已經(jīng)由單一的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷為主導(dǎo)的多元化非關(guān)稅壁壘。
1.3反傾銷的應(yīng)訴情況變化
20世紀(jì)80年代以前,反傾銷的應(yīng)訴率極低,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的反傾銷調(diào)查。但隨著貿(mào)易體制的不斷發(fā)展,反傾銷作為世界貿(mào)易組織認(rèn)可的貿(mào)易保護(hù)措施,被越來(lái)越多的國(guó)家所認(rèn)識(shí)。許多國(guó)家和企業(yè)從具體的個(gè)案實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,應(yīng)訴與不應(yīng)訴的結(jié)果差別很大。應(yīng)訴就有雙贏的機(jī)會(huì),不應(yīng)訴就等于承認(rèn)傾銷,被征收高額反傾銷稅后,很可能會(huì)失去原來(lái)開(kāi)拓的市場(chǎng)。因此,世界反傾銷應(yīng)訴熱情高漲。同時(shí),也促使各國(guó)努力完善反傾銷法。各國(guó)在制定反傾銷政策時(shí),為了避免與國(guó)際規(guī)則發(fā)生沖突和矛盾,也盡可能參照國(guó)際慣例和規(guī)則,以便有效地保護(hù)本國(guó)貿(mào)易市場(chǎng)。
為應(yīng)對(duì)反傾銷保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),我國(guó)政府也作出了積極的應(yīng)對(duì)。2009年9月27日商務(wù)部頒布了新的《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》,簡(jiǎn)稱“新規(guī)”。相比較4年前出臺(tái)的舊規(guī),新規(guī)重點(diǎn)突出了行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷應(yīng)訴中發(fā)揮的作用,幾乎涵蓋了應(yīng)訴工作的整個(gè)流程。新規(guī)指出,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)成為應(yīng)訴企業(yè)和商務(wù)部的橋梁。除了對(duì)出口商品統(tǒng)計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)和貿(mào)易救濟(jì)案件信息收集反饋機(jī)制的建立外,還要建立律師信息庫(kù),這樣就可把在行為中曾嚴(yán)重影響或損害我國(guó)企業(yè)、行業(yè)利益的律師和律師事務(wù)所通知應(yīng)訴企業(yè)。此外,在應(yīng)訴過(guò)程中,行業(yè)協(xié)會(huì)還要組織應(yīng)訴企業(yè)參加聽(tīng)證會(huì)、與國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)組織或企業(yè)進(jìn)行磋商、談判等工作。行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求,就有關(guān)替代國(guó)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和分別裁決等技術(shù)問(wèn)題的抗辯、國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)的實(shí)地核查等問(wèn)題予以協(xié)助。為使工作能夠落實(shí),行業(yè)組織按新規(guī)可從會(huì)費(fèi)中設(shè)立促進(jìn)會(huì)員企業(yè)應(yīng)訴的專向資金,用于定期組織有關(guān)反傾銷法律知識(shí)的培訓(xùn)。而新規(guī)中,商務(wù)部將加強(qiáng)對(duì)反傾銷案件調(diào)查和應(yīng)訴工作相關(guān)信息的公開(kāi)和傳達(dá)。對(duì)于商務(wù)部公布的信息,地方商務(wù)主管部門和行業(yè)組織也應(yīng)立即通知涉案企業(yè)。對(duì)于一些特殊的案件,商務(wù)部還將給予行業(yè)組織有關(guān)應(yīng)訴案件的意見(jiàn)。這些應(yīng)訴案件包括:調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)我企業(yè)實(shí)施歧視性政策和調(diào)查方法的,行業(yè)組織之間就企業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)訴工作無(wú)法形成一致意見(jiàn)的,涉案產(chǎn)品在調(diào)查國(guó)或地區(qū)市場(chǎng)份額較大的,涉案產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)出口金額較大的以及其他需要征詢的重要案件。從世界各國(guó)反傾銷的應(yīng)訴情況來(lái)看,由過(guò)去怠于應(yīng)訴變?yōu)榉e極應(yīng)訴,并取得良好效果。公務(wù)員之家
2中國(guó)反傾銷的應(yīng)對(duì)策略
在國(guó)際反傾銷呈現(xiàn)出新趨勢(shì)的情況下,國(guó)際反傾銷規(guī)則也日趨完善。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)面臨著嚴(yán)峻的反傾銷形勢(shì)考驗(yàn)。為了保證我們經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)應(yīng)積極尋求應(yīng)對(duì)策略。
2.1中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)策略
在國(guó)際大形勢(shì)下,中國(guó)應(yīng)倡議除國(guó)際金融體系改革外,還應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系進(jìn)行改革,特別是要加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)政策的監(jiān)管,呼吁更多國(guó)家實(shí)行財(cái)政擴(kuò)張政策,并保持政策的同步性。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,中國(guó)應(yīng)積極融人區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加快地區(qū)和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的建設(shè)。近年來(lái),中國(guó)已與巴基斯坦、智利、新西蘭、新加坡等國(guó)簽署了FTA,與澳大利亞、海灣合作組織、南部非洲關(guān)稅同盟等的自由貿(mào)易談判也正在加緊推進(jìn)。同時(shí),中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)也將于2010年建成,推進(jìn)區(qū)域一體化有助于消除不利條款的影響。
中國(guó)政府在積極完善有關(guān)立法、推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、為企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)提供有效服務(wù)的同時(shí),提升出口商品結(jié)構(gòu)層次,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)貨物貿(mào)易出口的層次比較低,55%以上是以加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的,高新技術(shù)產(chǎn)品出口中,85%以上由外資完成。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展出口嚴(yán)重滯后,服務(wù)貿(mào)易出口占我國(guó)貿(mào)易總額的10%,明顯低于世界20%左右的平均水平。客觀的市場(chǎng)容量也要求必需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。為了實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,中國(guó)企業(yè)也要掌握和利用比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)變化的規(guī)律,一方面穩(wěn)定或延續(xù)中低端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢(shì),保持出口貿(mào)易的數(shù)量增長(zhǎng);另一方面要?jiǎng)?chuàng)造和積累中高端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,達(dá)到改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高貿(mào)易質(zhì)量的目的。
2.2行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)策略
行業(yè)協(xié)會(huì)雖然是民間組織,但從整個(gè)行業(yè)的角度來(lái)看又具有一定的公共性。從各國(guó)的實(shí)踐看,行業(yè)協(xié)會(huì)作為反傾銷提訴人的案件占絕大多數(shù),而以政府反傾銷機(jī)構(gòu)或單個(gè)企業(yè)作為提訴人的情況十分罕見(jiàn)。因此,作為整個(gè)行業(yè)的代表者,它可以通過(guò)收取會(huì)費(fèi)的形式來(lái)籌集資金,建立反傾銷基金以專門用來(lái)建立信息渠道,配備反傾銷專業(yè)人員,聘請(qǐng)律師,組織企業(yè)應(yīng)訴。利用整個(gè)行業(yè)的資源來(lái)克服單個(gè)企業(yè)勢(shì)單力薄的不足,這就可以解決應(yīng)訴不及時(shí)的問(wèn)題。為防止遭受反傾銷,行業(yè)協(xié)會(huì)可以在整個(gè)行業(yè)的企業(yè)當(dāng)中充分開(kāi)展協(xié)調(diào)工作,規(guī)范企業(yè)行為,組織各個(gè)企業(yè)有序地進(jìn)行出口,防范企業(yè)相互壓低價(jià)格進(jìn)行不良競(jìng)爭(zhēng),改變目前各自為政的混亂狀態(tài),形成有序的出口局面。
作為企業(yè)利益的代言人,行業(yè)協(xié)會(huì)配合政府有關(guān)部門建立健全反傾銷預(yù)警機(jī)制是行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全,有效運(yùn)用反傾銷手段所不可缺少的前瞻性工作。反傾銷預(yù)警是最基礎(chǔ)的反傾銷工作。通過(guò)建立起來(lái)的反傾銷預(yù)警機(jī)制,一方面對(duì)企業(yè)的出口規(guī)模和速度進(jìn)行指導(dǎo),另一方面幫助企業(yè)提前做好應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的準(zhǔn)備。行業(yè)協(xié)會(huì)還可以組織行業(yè)培訓(xùn),規(guī)范反傾銷工作程序,在本行業(yè)以及企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)和鍛煉一批相對(duì)穩(wěn)定和過(guò)硬的反傾銷隊(duì)伍,改變過(guò)去反傾銷工作中被動(dòng)局面。
2.3中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)策略
在經(jīng)營(yíng)中中國(guó)企業(yè)應(yīng)注意規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為。企業(yè)在對(duì)外經(jīng)營(yíng)時(shí)不僅要遵守國(guó)內(nèi)的法律和法規(guī),還要遵守國(guó)際及其他國(guó)家的法律、法規(guī),注重研究WTO相關(guān)法規(guī)及協(xié)議,遵守國(guó)際慣例。出口企業(yè)應(yīng)按國(guó)際規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,會(huì)計(jì)帳簿要規(guī)范、完整、清楚,以便應(yīng)對(duì)反傾銷問(wèn)卷調(diào)查。
在遭遇反傾銷調(diào)查時(shí),中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴,尋求保護(hù)自身權(quán)益。反傾銷是一個(gè)十分復(fù)雜的程序,再加上每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求十分嚴(yán)格,而每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)訴成敗均十分關(guān)鍵。在應(yīng)訴的每個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)都應(yīng)積極、主動(dòng)地參與,利用涉案產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的銷售、生產(chǎn)情況為自己辯護(hù)。企業(yè)在反傾銷訴訟中,除了要積極應(yīng)訴外還應(yīng)注意通過(guò)參加各種復(fù)審?fù)品校匦禄謴?fù)出口。反傾銷行政復(fù)審,主要用于確定所課征的反傾銷稅是否應(yīng)該調(diào)整或取消。實(shí)踐中,復(fù)審的形式有年度復(fù)審、新出口商復(fù)審、臨時(shí)復(fù)審和日落復(fù)審等多種,利用不同的復(fù)審手段出口企業(yè)可達(dá)到免征或停征反傾銷稅的目的。
隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)需創(chuàng)新企業(yè)的營(yíng)銷觀念,加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā),提高產(chǎn)品技術(shù)層次,獲得新技術(shù)和新產(chǎn)品的專有技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,比如專利技術(shù)產(chǎn)品很難遭受反傾銷。企業(yè)需要成立跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng),形成網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、研發(fā)和銷售體系,既可提高競(jìng)爭(zhēng)檔次,也可通過(guò)海外投資及內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格方式規(guī)避反傾銷,而且全球化程度越高的產(chǎn)品,其歸屬問(wèn)題也很難解決,所以越難提起反傾銷。
2.4反傾銷訴訟人才培養(yǎng)的應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)頻頻遭遇反傾銷的現(xiàn)狀,我國(guó)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視反傾銷應(yīng)訴人才的培養(yǎng)工作,開(kāi)展反傾銷理論、反傾銷實(shí)務(wù)等培訓(xùn),選拔其中部分人員赴歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行中長(zhǎng)期的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高他們反傾銷應(yīng)訴的感性認(rèn)識(shí)與實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),政府應(yīng)撥出專款對(duì)反傾銷予以資助,努力打造一支精通反傾銷理論與實(shí)務(wù)、能夠承擔(dān)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴等涉外業(yè)務(wù)的既懂英文又精于專業(yè)的高層次專業(yè)人才隊(duì)伍,促進(jìn)完善我國(guó)反傾銷應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。
3結(jié)束語(yǔ)
在復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)清國(guó)際反傾銷出現(xiàn)的一些新趨勢(shì),借鑒與吸收國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)和完善有關(guān)反傾銷的相關(guān)立法,使之與國(guó)際反傾銷法律接軌。中國(guó)將積極建立符合國(guó)際慣例的政府支持體系,調(diào)整出口導(dǎo)向政策,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易出口方式的轉(zhuǎn)變,融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)不斷提升我國(guó)在世界貿(mào)易中的位次。