淺析四川金融業(yè)發(fā)展策略
時間:2022-04-02 05:09:00
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內容摘要:金融業(yè)是香港的支柱產業(yè)之一,尚處于發(fā)展階段初級的四川金融與其不具可比性。但四川金融業(yè)的發(fā)展潛力很大。兩地金融部門要利用CEPA第三階段安排啟動的契機做好優(yōu)勢互補,促進兩地金融業(yè)的進一步發(fā)展。
關鍵詞:CEPA金融業(yè)香港四川
2006年1月1日《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)第三階段安排啟動。本階段安排進一步降低了香港中小型銀行的市場準入,“由單家分行考核改為多家分行整體考核,在內地多家分行平均營運資金達到5億元人民幣的前提下,單家分行營運資金不低于人民幣3億元”,為香港中小型銀行進入內地打開了方便之門。香港被譽為“東方明珠”,又稱“動感之都”,金融業(yè)是香港的支柱產業(yè),金融自由化程度高,國際競爭力強。香港為全球第7大外匯中心,亞洲第3大國際銀行中心,銀行業(yè)高度發(fā)達。2004年全港認可的機構數(shù)有208家,銀行資產約為GDP的5倍。同時金融衍生工具不斷發(fā)展,金融創(chuàng)新層出不窮。
四川是農業(yè)大省,金融業(yè)在當?shù)厣a總值中所占比重還不高。2004年金融機構存貸款相當于GDP比例分別為129.2%和98.9%,與全國平均水平相差36.52%和31.64%,金融業(yè)就業(yè)人口只占到總就業(yè)人口的3.45%。但是四川金融業(yè)的發(fā)展速度很快(見表1),2004年各項存貸款分別比1998年增加了154.3%和105.5%,存貸規(guī)模均列西部第1位。成都是西南地區(qū)的金融中心,隨著CEPA和國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實施,四川作為西部大開發(fā)“橋頭堡”的戰(zhàn)略地位越發(fā)重要。中國人民銀行、中國證監(jiān)會和保監(jiān)會等都在成都設立了區(qū)域管理中心;全國10大股份制商業(yè)銀行只有一家未在成都設立分行;2003年12月,成都在西部又率先成為允許外資銀行開展人民幣業(yè)務的城市;新加坡華僑銀行、東亞銀行、匯豐銀行、花旗銀行、渣打銀行等5家外資銀行已在成都設立了分行,荷蘭銀行成都分行、新加坡大華銀行成都分行也即將獲得批準,同時成都還有4家外資銀行辦事處。
2004年全年四川保險收入也達到了1596030.79萬元,給付支出422878.48萬元,分別比2003年增長了11.11%和25.03%。
四川金融業(yè)雖居西部第一位,但與沿海地區(qū)相比,仍有很大差距(見表2),與香港更是不具可比性,金融相互聯(lián)系系數(shù)FIR還很低。根據金融深化理論,一國或地區(qū)在經濟發(fā)展中的核心就是金融。因此,我們要充分利用CEPA帶來的契機,抓緊時間深化金融體制改革,提高服務水平,加強競爭能力。
具體來講,在與港資銀行的合作過程中,四川要做到以下幾點:
創(chuàng)造良好的投資環(huán)境
目前,大量港資、外資銀行都在西部考察設點,人才是影響他們判定標準的第一要素。我們要為川港兩地金融合作的發(fā)展打造良好氛圍。首先要加強川內的金融人才培養(yǎng)。要充分利用川內高校眾多,教育體系完善,科研力量雄厚的優(yōu)勢;采取重點發(fā)展、全面兼顧和金融服務與研發(fā)齊頭并進的方針;全力打造高水平的金融服務業(yè)人才,提高金融服務業(yè)者的數(shù)量和質量,以滿足川內金融市場的需求。
同時,各級機構和政府部門也應定期組織各方面專家學者參與討論,群策群力,建立雙邊區(qū)域性協(xié)調機構,加強兩地的溝通,實現(xiàn)信息共享。加快征信系統(tǒng)的建設,消除各種地方壁壘,完善公共金融基礎設施,規(guī)范金融次序,引導金融企業(yè)進行公平競爭;改善審批環(huán)節(jié),加強銀監(jiān)會“綠色通道”審批建設,降低香港從事銀行、證劵、保險等行業(yè)的從業(yè)人員準入門檻;對港資銀行的進入采取更加務實、靈活的措施,在其分行選址和人員招聘等方面提供必要的幫助。
利用港資銀行的全球客戶網絡優(yōu)勢
香港是一個金融“自由港”,服務對象面向全世界。港資、外資銀行到四川的考察設點,對四川投資環(huán)境的宣傳效果巨大。2005年7月8日,德國復興信貸銀行集團、德國投資與開發(fā)有限公司和德國儲蓄銀行國際發(fā)展基金分別入股四川省南充市商業(yè)銀行,從而使該行成為中國第一家在二級城市中引進國際投資的銀行;同時,德國儲蓄銀行國際合作基金(SBFIC)將對該行提供技術援助。這一事件極大地增強了四川金融的吸引力與輻射能力。
四川中小企業(yè)居多,它們普遍面臨著資金短缺、融資困難的問題?;ㄆ?、渣打和匯豐銀行成都分行在2005年下半年的開張,為本地企業(yè)的融資提供了更多的渠道來源。我們要破除阻礙四川中小企業(yè)發(fā)展的融資瓶頸,支持它們做大做強,鼓勵港資外資銀行向他們提供幫助。要積極籌建川港合資金融機構,鼓勵港資與城市商業(yè)銀行進行股權合作,為川內的大型項目的融資提供資金支持。
學習港資銀行經營理念和管理方法
通過對銀行體制的進一步改革,推動省內銀行的合并整固,重新洗牌。加強在現(xiàn)金管理、資產管理、融資服務和金融產品創(chuàng)新上的能力。
學習港資銀行先進的資金營運能力,降低融資成本,加強區(qū)域內的金融改革,加快向商業(yè)銀行轉變的步伐;學習它們成熟的市場營銷能力,規(guī)范業(yè)務操作流程,完善后續(xù)服務機制,使四川的金融服務達到國際標準。
努力與香港業(yè)界合作開拓金融衍生產品市場,解決目前存在的金融市場結構發(fā)展不均衡問題,使資源達到最優(yōu)化配置。
學習香港金融監(jiān)管經驗
香港的金融監(jiān)管機制較為完善,不良資產的比例較低,使得發(fā)生金融風險的機率較小。
四川要完善自身金融體系,加強兩地在金融風險和預警機制上的交流與合作。要注意金融風險的防范,減小存貸比例,提高資產質量,降低不良資產;加強內部化管理與建設,健全財務會計制度??梢M香港在會計、資產評估和保險方面的優(yōu)秀人才,促進四川金融業(yè)的健康快速發(fā)展,進而對貿易和投資的發(fā)展起到良好的促進作用。
加強雙方企業(yè)和人員的交流
兩地人員往來頻繁,經貿關系越來越密切。香港在四川出口國家和地區(qū)中的排名為第一位。兩地間日益活躍的經貿交流使得建立快速流暢的支付結算系統(tǒng)成為當務之急。同時,CEPA提供的雙方市場準入標準,也為川內金融企業(yè)迅速開展海外業(yè)務提供了便利。我們應鼓勵川內的金融企業(yè)通過香港這個國際金融中心實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓海外市場。
隨著四川與香港經貿關系的加強,四川第一個真正意義上的香港城2004年在成都建成,港府也將在成都設立新的經貿辦事處,這都表明香港業(yè)界非??春盟拇ㄊ袌?。與此同時我們要看到,CEPA的實施給川內產業(yè)也帶來了一定沖擊,許多經營管理不善的中小企業(yè)將面臨著重組或倒閉,因此我們要有一定的憂患意識。兩地金融業(yè)在發(fā)揮好各自比較優(yōu)勢的同時,要避免相互爭奪客源、降低服務標準等惡性競爭。其實,兩地的服務對象并不存在著必然的沖突。川內中資銀行的營業(yè)網點覆蓋面廣,客戶資源眾多;港資銀行則在個性化服務和高端客戶上具有一定優(yōu)勢。各大銀行要明確自己的定位,取長補短,方能形成規(guī)模效應,達到雙贏的局面。