導(dǎo)語(yǔ)：地區(qū)差異與西部的加速發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要許多人對(duì)一些發(fā)達(dá)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間表感興趣，卻很少有人對(duì)西部地區(qū)什么時(shí)候能夠趕上東部地區(qū)的時(shí)間表進(jìn)行研究。本文試圖用數(shù)據(jù)把東西部地區(qū)在人均GDP上的差距轉(zhuǎn)化為時(shí)間和速度上的差距，并對(duì)西部追趕東部所需要的時(shí)間和速度進(jìn)行量化分析。需要說(shuō)明的是，東西部之間的差距并不僅僅表現(xiàn)在人均GDP方面，甚至還不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，但無(wú)論如何人均GDP是一個(gè)非常重要的指標(biāo)之一。因?yàn)槲恼缕木壒?，本文只把人均GDP作為研究對(duì)象來(lái)分析。

關(guān)鍵詞西部追趕速度人均GDP

一、東西部地區(qū)差距正在縮小？

國(guó)家計(jì)委副主任、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦副主任李子彬在十屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部地區(qū)與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差距已由1999年的1.5個(gè)百分點(diǎn)縮小到2002年的0.6個(gè)百分點(diǎn)，東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上的差距正在縮小?！霸鲩L(zhǎng)速度的差距正在縮小”和“地區(qū)差距正在縮小”本來(lái)是兩個(gè)完全不同的觀念，而許多媒體在報(bào)道這條消息的時(shí)候卻稱：李子彬說(shuō)，我國(guó)東西部地區(qū)差距正在縮小。這種不合實(shí)際情況的“誤報(bào)導(dǎo)”，很容易使人想起一些學(xué)者“西部開(kāi)發(fā)十年可成”的預(yù)言。應(yīng)該說(shuō)，東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上的差距正在縮小，這是西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所出現(xiàn)的令人鼓舞的現(xiàn)象。但如果據(jù)此就認(rèn)為西部的發(fā)展速度將很快趕上和超過(guò)東部還為時(shí)尚早，還不能做出這種發(fā)展趨勢(shì)能夠長(zhǎng)期保持的結(jié)論，那些“地區(qū)差距正在縮小”的宣傳則更是不負(fù)責(zé)任。

西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，通過(guò)投資和項(xiàng)目安排等一系列政策傾斜，有效地遏制了整個(gè)西部和東部差異的拉大，這是令人鼓舞的好消息。但細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn)，目前經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)之地有三個(gè)主要地區(qū)，一是南方的珠三角，這里是中國(guó)最大的加工出口及三資企業(yè)基地。二是華東的長(zhǎng)三角，這里是中國(guó)城市化程度最高的區(qū)域，工農(nóng)業(yè)及科技實(shí)力雄厚，更是當(dāng)前外貿(mào)及外商投資增長(zhǎng)重點(diǎn)。三是京津冀北地區(qū)，這里是中國(guó)的政治中心和北方經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸中心，科研資源更居全國(guó)首位。上述三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶從南至北分布于東部沿海，有較高的發(fā)展水平及速度。入世后其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有不同程度的躍升，他們以較好的政府治理效率，較高的人力資源素質(zhì)，較優(yōu)越的自然環(huán)境和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施成為入世后加速增長(zhǎng)的贏家。

相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，盡管2003年我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到“非典”的較大影響，特別是華南和華北地區(qū)的影響更為嚴(yán)重，但全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然達(dá)到9.1%，受影響最為嚴(yán)重的東部地區(qū)依然保持了很高的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。東中西三大地帶生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度分別為12.7%、10.6%和10.8%，中、西部地區(qū)GDP增長(zhǎng)基本在同一水平上，西部地區(qū)增速快于中部地區(qū)0.2個(gè)百分點(diǎn)，與中部地區(qū)的差距在逐步地縮小，但東、西部地區(qū)GDP增長(zhǎng)速度又有了擴(kuò)大的趨勢(shì)，從2002年的0.6個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到2003年的1.9個(gè)百分點(diǎn)。

究其原因，可能還是與入世有關(guān)，雖然中央政府扶持西部力度未減，但東部地方政府工作效率較高，使得外資和民間資本注入企業(yè)更迅捷，而西部就相形見(jiàn)絀了。不是入世厚此薄彼，而是東部可能更善于借助入世帶來(lái)的各種機(jī)遇，西部仍然需多多努力才能避免在東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬拉松中被東部越拉越遠(yuǎn)。本文試圖將現(xiàn)在東西部地區(qū)的差距（只選擇人均GDP差距）轉(zhuǎn)化為時(shí)間和速度上的差距，并對(duì)此進(jìn)行一些探討，供關(guān)心和研究西部的人們參考。

二、西部的追趕速度之一

（一）對(duì)計(jì)算結(jié)果的分析：

1．在設(shè)定的目標(biāo)期限內(nèi)，X-Y的差值雖然與整體的增長(zhǎng)率（X和Y）高低有關(guān)（X和Y越高，X-Y也越大），但X-Y的大小與X和Y的高低相關(guān)性非常小。例如，設(shè)N=50年時(shí)，Y從1%增加到12%、X從2.97%增加到14.18%，X-Y僅僅從1.97%增加到2.18%，變化幅度非常小。

2．如果把西部年均增長(zhǎng)率高于東部年均增長(zhǎng)率的部分定義為相對(duì)增長(zhǎng)速度，從上表的計(jì)算結(jié)果可以看出：西部能否在設(shè)定的目標(biāo)時(shí)間內(nèi)趕上東部主要取決于相對(duì)增長(zhǎng)速度的高低，而與東西部的絕對(duì)增長(zhǎng)速度關(guān)系不大。其實(shí)這是一個(gè)非常好理解的問(wèn)題：起點(diǎn)不同、速度不同、朝同一方向運(yùn)動(dòng)的兩個(gè)物體，要它們?cè)谝?guī)定的時(shí)間里相逢，則主要取決于它們之間的相對(duì)速度，而與它們各自的速度沒(méi)有多大關(guān)系。所以，上面的函數(shù)式5466（1+X）n=14358（1+Y）n也可以用5466〔1+（X-Y）〕n=14358來(lái)簡(jiǎn)單計(jì)算，其結(jié)果非常近似。

3．從2003年起在10年內(nèi)趕上東部，相對(duì)速度要在10.5%以上（根本不可能）；從2003年起在20年內(nèi)趕上東部，相對(duì)速度要在5.1%以上（基本上不可能）；從2003年起在30年內(nèi)趕上東部，相對(duì)速度要在3.4%以上（可能性不大）；從2003年起在40年內(nèi)趕上東部，相對(duì)速度要在2.5%以上（有相當(dāng)難度）；在50年內(nèi)趕上東部，相對(duì)增長(zhǎng)速度必須達(dá)到2%以上（有較大難度）；若要在60年內(nèi)趕上東部，相對(duì)增長(zhǎng)速度需達(dá)到1.7%以上（難度也不?。?；若要在70年內(nèi)趕上東部相對(duì)增長(zhǎng)速度需達(dá)到1.45%以上（也不容易）；若要在80年內(nèi)即到2082年趕上東部，相對(duì)增長(zhǎng)速度需達(dá)到1.3%左右；若在90年內(nèi)即2092年趕上東部，相對(duì)增長(zhǎng)速度需達(dá)到1.13%以上；若相對(duì)增長(zhǎng)速度為1%，則需要100年后即到2102年才能趕上東部。

4．2002年?yáng)|西部人均GDP差距為14358-5466=8892元，把8892元的差距放在幾十年這么長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看好象并不算什么。如果我們把8892元的差距轉(zhuǎn)化成為時(shí)間和速度來(lái)看，要消滅這樣的差距看起來(lái)并不是一件很容易的事。例如，假設(shè)我們把目標(biāo)期限設(shè)定為50年，就意味著從2003年起在50年之內(nèi)西部的年均增長(zhǎng)速度需要高于東部2%以上，西部能夠達(dá)到這樣的高速度嗎？靠什么措施才能夠支持西部具備這樣的高速度？

（二）問(wèn)題

從發(fā)展趨勢(shì)分析，東部的領(lǐng)先增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)不會(huì)在短時(shí)期內(nèi)改變。從2003年起西部增長(zhǎng)速度超過(guò)東部是不現(xiàn)實(shí)的假設(shè)條件，至少在最近幾年之內(nèi)是太不可能的。因此，趕上東部需要的是更長(zhǎng)的時(shí)間或更高的速度！

三、西部的追趕速度之二

（一）假設(shè)從2003年起，第1個(gè)5年，東部增長(zhǎng)速度繼續(xù)快于西部（設(shè)快1%）；第二個(gè)5年?yáng)|西部平均增長(zhǎng)率達(dá)到平衡；從第2個(gè)10年起，西部增長(zhǎng)速度開(kāi)始快于東部。

1．從這20多年的實(shí)際情況來(lái)看，東部地區(qū)的發(fā)展速度一直領(lǐng)先于全國(guó)，在20世紀(jì)90年代東西部增長(zhǎng)速度的差距非常大，雖然現(xiàn)在這種速度上的差距有了縮小的趨勢(shì)，但發(fā)展速度上的差距依然存在。從各方面情況分析，東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度在今后幾年內(nèi)還將繼續(xù)領(lǐng)先于全國(guó)，西部的發(fā)展速度不大可能在短時(shí)期內(nèi)超過(guò)東部。1979年以來(lái)平均為8%左右，只不過(guò)不如東部，東部增長(zhǎng)得更快，1979年以來(lái)平均為12%左右2。1990~1998年的8年間，全國(guó)GDP年均增長(zhǎng)11%，西部年均增長(zhǎng)10%，東部和中部年均增長(zhǎng)14%和11%，存在著較大的差距。1999年、2000年、2001年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和東部地區(qū)的差距分別為4.0、1.9和1.15，出現(xiàn)了縮小的趨勢(shì)3。但到2002年和2003年，西部地區(qū)分別增長(zhǎng)9.65%和10.8%，東部地區(qū)分別增長(zhǎng)10.86%和12.7%，差距分別為1.21和1.9個(gè)百分點(diǎn)，差距又有所擴(kuò)大4。

2．從上表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出，2002年GDP增長(zhǎng)率排前10位的省區(qū)，東部占6個(gè)，西部占3個(gè)，中部1個(gè)，東部仍然保持了領(lǐng)先的增長(zhǎng)速度。從發(fā)展趨勢(shì)分析，東部的這種領(lǐng)先增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)不會(huì)在短時(shí)期內(nèi)改變，而且這種優(yōu)勢(shì)極有可能延續(xù)到5年之后，今后5年即從2003~2007年?yáng)|部高于西部1%的增長(zhǎng)率看來(lái)也沒(méi)有太多的懸念，從今年的情況來(lái)看，東西部增長(zhǎng)速度上的差距還有可能大于1%。

3．按“十六大”提出的20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)GDP再翻兩番的目標(biāo)計(jì)算，年均GDP增長(zhǎng)應(yīng)在7.2%左右?？紤]到隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)前高后低的普遍性規(guī)律（即所謂的收斂性），再考慮到這幾年的實(shí)際增長(zhǎng)率情況，前5年西部增長(zhǎng)7%，東部增長(zhǎng)8%，第二個(gè)5年期間東西部達(dá)到平衡增長(zhǎng)的速度為7%，這應(yīng)該是一個(gè)比較保守的估計(jì)。

。

（五）小結(jié)

如果從2003年起，第一個(gè)5年即2003~2007年期間東部的增長(zhǎng)率繼續(xù)高于西部（假設(shè)高1%）；第二個(gè)5年即2008~2012年期間東西部增長(zhǎng)率達(dá)到平衡；從2013年起西部增長(zhǎng)率超過(guò)東部，超過(guò)東部1%的增長(zhǎng)率需要116（106年+10年）年趕上東部，超過(guò)1.5%的增長(zhǎng)率則需要81年（71年+10年）才能趕上東部，超過(guò)2%的增長(zhǎng)率也需要63年（53年+10年）趕上東部。

（六）問(wèn)題

1．西部的增長(zhǎng)率能否在5年后（2008年）趕上東部。如果今后5年?yáng)|部增長(zhǎng)率高于西部不止1%，如果5年后西部在增長(zhǎng)率上還不能趕上東部，人均GDP趕上東部需要的時(shí)間將會(huì)比上面的計(jì)算結(jié)果更長(zhǎng)。

2．平衡增長(zhǎng)期有多長(zhǎng)和什么時(shí)候西部的增長(zhǎng)速度能夠超過(guò)東部。如果從2008起西部增長(zhǎng)率還不能趕上東部，如果平衡增長(zhǎng)區(qū)間不止5年，到2013年西部的增長(zhǎng)速度不能全面超過(guò)東部，西部趕上東部的時(shí)間將會(huì)比上面的計(jì)算結(jié)果更久。

3．人均GDP趕上東部的時(shí)間以63年計(jì)算（到2066年），靠什么支持西部要高于東部2%的增長(zhǎng)率？以81年計(jì)算（到2084年），靠什么支持西部要高于東部1.5%的增長(zhǎng)率，且我們是否要等81年的時(shí)間？以116年計(jì)算（到2118年），也需要西部年均增長(zhǎng)率高于東部1%，我們要等一個(gè)多世紀(jì)嗎？

四、結(jié)束語(yǔ)

1．東西部差距不是短期形成的，是長(zhǎng)期發(fā)展的歷史沉淀下來(lái)的現(xiàn)象，不能期望在短期內(nèi)得到解決。西部大開(kāi)發(fā)不是短期的政治突擊任務(wù)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，西部的追趕步伐還會(huì)比較艱難，追趕的道路還會(huì)比較漫長(zhǎng)！正視差距是消滅差距的前提，認(rèn)識(shí)到西部開(kāi)發(fā)的艱巨性和長(zhǎng)期性，才能使我們所制定的目標(biāo)更合乎實(shí)際，使我們的政策措施更有針對(duì)性。否則，“西部開(kāi)發(fā)十年可成”等不切實(shí)際的想法和理論會(huì)使西部開(kāi)發(fā)陷入“”式的盲動(dòng)，或者使西部開(kāi)發(fā)的規(guī)劃僅僅流于形式因缺乏具體的保證措施而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2．對(duì)于這樣一個(gè)長(zhǎng)期的國(guó)家戰(zhàn)略，是否也應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)分階段的“路線圖”及其時(shí)間表？因?yàn)?，在確定了時(shí)間表之后，才能明確分階段所需要達(dá)到的目標(biāo)（包括人均GDP）以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的速度，才能清楚地規(guī)劃支持這樣的增長(zhǎng)速度所需要的政策措施。首先需要的是縮小西部地區(qū)與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差距；第二步爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的平衡；第三步爭(zhēng)取西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)東部。

3．本文對(duì)于地區(qū)差距和西部追趕速度所作的分析，無(wú)意于要夸大解決地區(qū)差距的困難，也不是對(duì)西部大開(kāi)發(fā)抱著什么悲觀情緒。因?yàn)?，解決地區(qū)差距的基本方法除了提高落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之外，還有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法可以使用，靠較高的相對(duì)增長(zhǎng)速度還不能消滅的差距部分，應(yīng)該也能夠依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)彌補(bǔ)。國(guó)家政策在縮小地區(qū)差距方面的作用也正體現(xiàn)在：一方面依靠經(jīng)濟(jì)刺激政策來(lái)加快西部地區(qū)的發(fā)展速度（主要是實(shí)施區(qū)域差別政策來(lái)加快西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展5），另一方面依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)縮小地區(qū)之間的差距（主要是依靠國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的財(cái)政援助政策來(lái)縮小地區(qū)之間的差距6）。

注釋：

1如《人民日?qǐng)?bào)》2003年3月9日第四版的新聞報(bào)道《李子彬在記者招待會(huì)上說(shuō)我國(guó)東西部地區(qū)差距正在縮小》；北方網(wǎng)在2003年全國(guó)兩會(huì)報(bào)道中報(bào)道《李子彬說(shuō)，我國(guó)東西部地區(qū)差距正在縮小》。

2中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正2000年10月22日在西部城市成都召開(kāi)的“2000?中國(guó)西部論壇”上發(fā)表的主題演講《挖掘西部潛在優(yōu)勢(shì)》。

3《加大西部開(kāi)發(fā)力度緩解西部就業(yè)壓力》，2002年11月25日安徽信息網(wǎng)4《2003中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大預(yù)測(cè)報(bào)告之九：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快》。

5見(jiàn)鄧仕禮：《對(duì)我國(guó)實(shí)施區(qū)域差別政策的評(píng)價(jià)與建議》，《經(jīng)濟(jì)論壇》2003年第12期。

6見(jiàn)鄧仕禮：《援助西部落后地區(qū)的財(cái)政策略探討》，《重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)——西部論壇》2003年第4期。

參考文獻(xiàn)

祁京梅：《從增長(zhǎng)比較看區(qū)域經(jīng)濟(jì)走勢(shì)》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2003年3月19日。

閻娟榮、胡少維：2003中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大預(yù)測(cè)報(bào)告之九：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快《21世紀(jì)上半葉中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期預(yù)測(cè)》，《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告》2001年第8期。

鐘偉：《入世周年：誰(shuí)是輸家？誰(shuí)是贏家？》，《中國(guó)改革》2002年第12期。