導語：我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著中國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)升級顯得越發(fā)迫切。但中國特殊的國情決定了勞動密集型產(chǎn)業(yè)不能拋棄，與技術密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)同等重要。中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該梯度轉(zhuǎn)移，中西部區(qū)別對待。

關鍵詞：勞動密集型；產(chǎn)業(yè)；國情；產(chǎn)業(yè)升級

一、對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的幾個說明

1.勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基本界定。勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是指生產(chǎn)中主要依賴勞動力，而對技術和設備的依賴程度低的產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)成本中，與設備折舊費用和研發(fā)費用相比，工資支出所占比重較大，目前主要集中在農(nóng)林業(yè)以服裝、紡織、玩具、皮革、家具等制造業(yè)，處于價值鏈的低端。按照馬克思主義復雜勞動創(chuàng)造更大價值理論，處于價值鏈低端的簡單勞動創(chuàng)造價值相對較少，利潤空間非常有限。

2.與技術密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)的區(qū)別與聯(lián)系。技術密集型產(chǎn)業(yè)是指主要依賴于尖端科學技術生產(chǎn)和服務部門，這些部門自動化程度高、資源消耗低、科技人員比重大、產(chǎn)品技術更新?lián)Q代快，主要集中在電子信息工業(yè)、航空航天工業(yè)、原子能工業(yè)、精密機床、數(shù)控機床以及高級醫(yī)療器械等行業(yè)。

資本密集型產(chǎn)業(yè)又稱資金密集型產(chǎn)業(yè)，是指依賴于資金投入的行業(yè)或部門，這些部門大型裝備多、資金周轉(zhuǎn)慢，主要集中在冶金、石油化工、機械制造業(yè)等重工業(yè)。

勞動密集型、技術密集型和資本密集型這三者之間區(qū)別很明顯，但同時也存在一定的聯(lián)系，技術密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)也需要大量的勞動力，特別是生產(chǎn)領域，如中國各大電子產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)的貼牌生產(chǎn)及外包企業(yè)，雖然是技術密集型產(chǎn)業(yè)，但同樣依賴于大量勞動力。

3.區(qū)別于“兩高一資”。“兩高一資”是指高污染、高能耗和資源性，這一類行業(yè)的發(fā)展具有不可持續(xù)性，負面作用較大，基本屬于限制或禁止的行業(yè)。

勞動密集型產(chǎn)業(yè)過分依賴人力資源，勞動生產(chǎn)率不高，但對社會并無壞處，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)仍值得提倡和鼓勵。

二、勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國仍有一席之地

1.人口眾多。2006年，世界人口為65億，而中國就擁有13億，占世界的1/5。發(fā)達國家、西方七國以及歐元區(qū)的人口總計分別為10億、7億和3億[2]。顯然，讓13億人口一下子都從事技術密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)很不現(xiàn)實。據(jù)專家研究，美國以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主導的工業(yè)化階段持續(xù)了110年，日本持續(xù)了80年。對于人口眾多的中國來講，持續(xù)時間或?qū)⒏L。

2.大量的農(nóng)村勞動力需要從土地上轉(zhuǎn)移出來。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村人口眾多，以2006年為例，中國鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的56%[3]。2006年，中國第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為12%、47%、41%，而發(fā)達國家分別為2%、26%、72%[4]。中國要進入發(fā)達國家之列，就需要不斷推進城市化、降低第一產(chǎn)業(yè)比重，大量的農(nóng)村勞動力需從土地上轉(zhuǎn)移出來。1978年中國鄉(xiāng)村人口數(shù)占比高達82%，1991年降低到73%，1997年進一步降低到68%，2001年達到62%，2006年則降到56%[2]。從歷史情況來看，中國每年都有1%的鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移出去。2008年，中國有1.3億農(nóng)民外出務工。

與世界平均水平相比，中國的農(nóng)業(yè)人口比重仍然過高。2005年，世界農(nóng)業(yè)人口的比重為40%，亞洲為50%，而中國則高達64%。未來，中國仍有大量的農(nóng)村勞動力需從土地上轉(zhuǎn)移出來，這部分農(nóng)村勞動力將主要從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算，每一單位固定資本所吸納的勞動力數(shù)量，勞動密集型的輕紡部門是資本密集型的重工業(yè)部門的2.5倍，勞動密集型小企業(yè)是資本技術密集型大企業(yè)的10倍以上[4]。

3.國民受教育程度。國民整體受教育程度偏低導致勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國大有市場。2006年，在6歲及6歲以上人口中：未上過學的占9%，大專及以上的僅占6%。2001年，世界部分國家經(jīng)濟活動人口教育程度構(gòu)成如下：韓國，初等教育、中等教育、高等教育的比例分別為14%、44%、25%；德國分別為17%、59%、24%；法國分別為27%、47%、26%。雖然統(tǒng)計口徑和年份不具可比性，但從這些數(shù)字中還是可以看出，中國國民整體受教育程度偏低，這種教育程度的人口結(jié)構(gòu)必然需要一定的勞動密集型產(chǎn)業(yè)來吸納就業(yè)。

三、對發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的幾點建議

（一）向中西部轉(zhuǎn)移

1.東部沿海地區(qū)具備產(chǎn)業(yè)升級的條件

經(jīng)過三十年的改革開放，珠江三角洲、長江三角洲等沿海地區(qū)快速成長，這些地區(qū)在人才、資本以及技術方面都有一定的積累，具備向資本密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。

第一，具備高素質(zhì)的勞動力儲備。以上海為例，2006年，在6歲及6歲以上人口中，大專及以上人口占22%，遠遠高于全國的6%[3]；第二，具備一定的資本積累。2006年，東部地區(qū)人均生產(chǎn)總值為27567.27元，西部地區(qū)則為10959.49元[3]，遠遠低于東部；第三，金融服務業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達。2006年，東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值27567.27億元，占全國第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的63%，占東部地區(qū)生產(chǎn)總值的40%[2]，東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當發(fā)達。

2.中、西部具備發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢

第一，勞動力人口豐富，整體受教育程度不高，符合發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基本條件；以2006年為例，6歲及6歲以上人口中，中西部20個?。ㄗ灾螀^(qū)）占全國的60%，未上過學的，占全國未上學總數(shù)的67%。區(qū)域內(nèi)，大專及以上人口僅占5%。中西部地區(qū)居民的受教育程度普遍偏低，更適合發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；第二，土地等資源價格相對便宜，具備競爭優(yōu)勢；第三，靠近勞動密集型產(chǎn)品的需求市場。中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距很大，2006年，東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均收入1.64萬元、中部地區(qū)為1.06萬元、西部地區(qū)為1.04萬元[2]。勞動密集型產(chǎn)品一般都是低附加值產(chǎn)品，價格便宜，適宜低收入家庭消費，從內(nèi)貿(mào)上來說，中西部地區(qū)對勞動密集型產(chǎn)品的需求更大。中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任陳錫文表示：2008年中國1.3億外出農(nóng)民工中，約有2000萬農(nóng)民工由于經(jīng)濟不景氣失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了，占外出就業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的15.3%。這些農(nóng)民工的失業(yè)主要源于以出口為導向的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的不景氣，如果以內(nèi)需為導向，就不會有今天這么嚴峻的就業(yè)壓力；第四，緩解民工大范圍遷徙帶來的諸多難題。以2006年為例，中西部20個?。ㄗ灾螀^(qū)）鄉(xiāng)村人口占全國鄉(xiāng)村人口的65%，占區(qū)域內(nèi)人口總數(shù)的62%。2006年，四川省轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村勞動力1590萬人，而跨省輸出勞動力840萬人，占比53%[1]。農(nóng)民工大規(guī)模涌向東部沿海地區(qū)，給當?shù)亟煌?、城市生活造成很大壓力，同時也給民工自身生活帶來諸多不便。如果能在省內(nèi)或就地消化這部分勞動力，那將是最優(yōu)選擇；第五，有利于縮小地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展差距。勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，將有力推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

（二）科教興國之策仍需落到實處

1.把義務教育落到實處。2006年中國頒布《中華人民共和國義務教育法》，規(guī)定所有適齡兒童、少年必須接受義務教育，不收學費、雜費。但事實上，各個學校的收費并沒有明顯減少，學生的書本費、補課費等其他收費反而大幅增加。對于農(nóng)村而言，交不起昂貴的學費仍然是許多孩子早早輟學的主要原因。有關部門應該把政策落到實處，堅決查處亂收費行為。2.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。中國的教育結(jié)構(gòu)存在一定不合理性，過分的關注高等教育，中高等職業(yè)技術教育相對不足，而市場對高級技工的需求卻十分旺盛。必須以市場需求為導向，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，為市場提供急需人才。

（三）發(fā)揮政府的引導作用

政策引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。在勞動密集型產(chǎn)業(yè)領域，對企業(yè)的出口退稅、營業(yè)稅以及所得稅在不同區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)別對待政策，貫徹有利于與中西部地區(qū)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的思想，實行“西低東高”的策略，而不是一刀切，引導東部勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

地區(qū)政府間做好協(xié)調(diào)工作。中西部地區(qū)政府應加強交通等公共基礎設施建設，為企業(yè)投資開辟綠色通道，提高辦事效率，為企業(yè)發(fā)展提供良好的軟件環(huán)境。東部城市應主動與中西部城市建立一對一的幫扶關系，有針對性地推動區(qū)域內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向幫扶城市轉(zhuǎn)移，為企業(yè)的轉(zhuǎn)移節(jié)省了許多交易成本。

參考文獻：

[1]楊繼瑞，楊林，楊慶.發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的再思考[J].四川省情，2008，（2）.

[2]國際統(tǒng)計數(shù)據(jù)2007.中國主要經(jīng)濟社會指標的國際比較（1）（2006）[EB/OL].國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.

[3]中國統(tǒng)計年鑒2007[EB/OL].國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.

[4]國際統(tǒng)計數(shù)據(jù)2007.中國主要經(jīng)濟社會指標的國際比較（4）（2006）[EB/OL].國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.