國家公務(wù)員現(xiàn)代意識(shí)培養(yǎng)分析論文
時(shí)間:2022-10-21 11:32:00
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摘要]建立現(xiàn)代化、高效、服務(wù)型政府,觀念必須先行。加強(qiáng)公務(wù)員的民主、法治、科學(xué)、創(chuàng)新、責(zé)任、服務(wù)等現(xiàn)代意識(shí)可以有效地指導(dǎo)公務(wù)員的工作實(shí)踐,提高其行為的科學(xué)性、合理性和創(chuàng)造性。
[關(guān)鍵詞]公務(wù)員;現(xiàn)代意識(shí)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國各級(jí)政府的工作有了很大改進(jìn)。整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)也有了普遍提高。但是,在近幾年政府管理工作中出現(xiàn)的一些工作效率低、不良事故和違法案件,反映出公務(wù)員隊(duì)伍缺乏現(xiàn)代意識(shí)的問題?,F(xiàn)代意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)存在和社會(huì)現(xiàn)代化實(shí)踐的產(chǎn)物,是能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)并促進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化的思想、知識(shí)、道德、文化、心理和個(gè)性等方面素養(yǎng)的總稱。是體現(xiàn)著現(xiàn)代精神的思想觀念、價(jià)值取向租文化心理。現(xiàn)代意識(shí)內(nèi)容很豐富,我們認(rèn)為當(dāng)前公務(wù)員必備和急需加強(qiáng)的現(xiàn)代意識(shí)主要是:民主意識(shí)、法治意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
(一)民主意識(shí)。民主意識(shí)是指人們對(duì)一定的社會(huì)歷史條件下的國家民主政治制度、法律制度和民主權(quán)利的客觀反映。公務(wù)員需要加強(qiáng)的民主意識(shí)主要包括:人民主權(quán)意識(shí)、公民意識(shí)和公仆意識(shí)。人民主權(quán)意識(shí)即人民當(dāng)家作主,充分行使民主權(quán)利的意識(shí)。公民意識(shí)指所有中華人民共和國公民,在法律面前一律平等,任何人都沒有超越法律的特權(quán)的意識(shí)。公仆意識(shí)是指所有掌握公共權(quán)力的人全心全意為人民服務(wù)的一種執(zhí)政意識(shí)。
首先,公務(wù)員具備民主意識(shí),才能心系人民,服務(wù)人民,廉潔奉公。公務(wù)員具備民主意識(shí)才能真正保證人民主權(quán)的實(shí)現(xiàn)。民主意識(shí)要求公務(wù)員不搞特權(quán),公平公正地對(duì)待每一個(gè)公民,任何時(shí)候都要做到秉公執(zhí)法,樂于接受民眾的監(jiān)督。擺正自己的位置,做人民的公仆,全心全意為人民服務(wù)。
其次,公務(wù)員具備民主意識(shí),有利于政府工作的順利開展,提高民眾的滿意度。公務(wù)員具備民主意識(shí),可以極大地提高其決策的正確性和科學(xué)性。堅(jiān)持決策以公意為基礎(chǔ),保證其決策符合人民的根本利益,使民眾滿意,樹立良好的政府形象。
第三,加強(qiáng)公務(wù)員民主意識(shí),能充分保障公民的民主權(quán)利。公務(wù)員具備民主意識(shí)才能為民著想,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映人民群眾的意見和呼聲。切實(shí)加強(qiáng)公民與政府機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系,保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),及時(shí)糾正權(quán)力的不當(dāng)行使。
(二)法治意識(shí)。法治意識(shí)是指人們對(duì)法和法的各種現(xiàn)象的認(rèn)知、情感、意志和評(píng)價(jià)等心理要素的有機(jī)綜合,它體現(xiàn)人們對(duì)法律規(guī)范和法律行為的認(rèn)同、期待等。
公務(wù)員具備良好的法治意識(shí),才能自覺守法,維護(hù)法律的權(quán)威,有助于全社會(huì)形成良好的法治氛圍。法治意識(shí),要求堅(jiān)信法律具有至高無上的權(quán)威,任何個(gè)人和組織都必須遵守法律,不得有超越法律的特權(quán),在法律面前人人平等。公務(wù)員應(yīng)培養(yǎng)和強(qiáng)化法治意識(shí),主動(dòng)學(xué)法,做守法的先行者和示范者。
公務(wù)員具備良好的法治意識(shí),才能嚴(yán)格做到依法辦事,尊重人權(quán),平等對(duì)待每一個(gè)公民,尊重每一個(gè)公民的基本權(quán)利,堅(jiān)持公平、公正,維護(hù)社會(huì)正義。
(三)科學(xué)意識(shí)??茖W(xué)意識(shí)或科學(xué)精神是指尊重客觀、實(shí)事求是、不盲從、不迷信、不崇拜權(quán)威的精神。它是體現(xiàn)在人類生產(chǎn)和生活中的科學(xué)的價(jià)值觀念、思維方式和行為準(zhǔn)則的總和??茖W(xué)精神是科學(xué)的本質(zhì)和靈魂,是人們思想、行為正確性和有效性的根本保障。
加強(qiáng)公務(wù)員科學(xué)意識(shí),全面提高公務(wù)員的科學(xué)文化素質(zhì),進(jìn)而提高他們的科學(xué)決策、執(zhí)行能力與水平,是政府管理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。公務(wù)員作為代表政府依法行使公共事務(wù)管理職能的群體,尤其是高、中級(jí)國家公務(wù)員直接管理著國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù),不同程度地掌握著國家重要政策、項(xiàng)目的決策權(quán)力和資源配置的宏觀調(diào)控權(quán)力,影響著政府決策的科學(xué)性、有效性,而決策的結(jié)果直接影響國家、地區(qū)或部門的發(fā)展。因此,公務(wù)員是否具備較強(qiáng)的科學(xué)意識(shí),是否了解科學(xué)技術(shù)發(fā)展的情況,是否能掌握和運(yùn)用新科學(xué)、新技術(shù)非常重要。實(shí)踐表明。區(qū)域或部門公務(wù)員科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接反映出區(qū)域或部門現(xiàn)代化發(fā)展、管理與協(xié)調(diào)水平的高低,科學(xué)決策與執(zhí)行水平的高低。弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)公務(wù)員科學(xué)文化素質(zhì)的教育與培養(yǎng),不僅能有效提高公務(wù)員的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)而且有助于帶動(dòng)全民族科學(xué)文化素養(yǎng)的普遍發(fā)展。(四)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)或創(chuàng)新精神是指人們將創(chuàng)造性思維活動(dòng)的結(jié)果自覺地運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐的觀念和認(rèn)識(shí),它是創(chuàng)新活動(dòng)的前提。公務(wù)員的創(chuàng)新意識(shí)就是解放思想、實(shí)事求是的意識(shí);就是有膽識(shí)、敢闖難關(guān)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。在今天,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。公務(wù)員必須加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì),以新思想、新觀點(diǎn)的引導(dǎo)不斷破解工作中的疑難問題,從而推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)公務(wù)員本職工作和機(jī)關(guān)工作效能的最大化。
公務(wù)員具備創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力才能一切從實(shí)際出發(fā),勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),構(gòu)筑合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升自身素質(zhì),提高工作水平;主動(dòng)更新自身的思維。激發(fā)自身的工作創(chuàng)新意識(shí),保持與時(shí)代、社會(huì)的同步,時(shí)刻把自己置身于前進(jìn)的、運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)中;善于分析新情況,提出新思路,創(chuàng)造性地解決現(xiàn)實(shí)工作中和社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾。
公務(wù)員具備創(chuàng)新意識(shí)對(duì)于全社會(huì)創(chuàng)新具有積極影響。國家和民族的自主創(chuàng)新能力,是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,涉及體制、機(jī)制、文化等方方面面,而公務(wù)員在黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中處于重要地位,公務(wù)員的精神風(fēng)貌對(duì)于整個(gè)社會(huì)具有導(dǎo)向作用。在創(chuàng)新型國家建設(shè)的事業(yè)中,公務(wù)員的創(chuàng)新意識(shí)無疑具有舉足輕重的影響,是營造良好的創(chuàng)新環(huán)境的重要保障。
(五)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是指人們對(duì)自己的言行帶來的社會(huì)價(jià)值進(jìn)行自我判斷后產(chǎn)生的情感體驗(yàn)。是履行社會(huì)職責(zé)和參加社會(huì)活動(dòng)過程中把責(zé)任轉(zhuǎn)化到行動(dòng)中去的心理特征。公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)主要包括道德責(zé)任意識(shí)和法律責(zé)任意識(shí)。
公務(wù)員的道德責(zé)任意識(shí)要求公務(wù)員在道德認(rèn)識(shí)方面深刻理解其所肩負(fù)的對(duì)人民及國家的重大責(zé)任,在道德意志方面以人民利益為重,具有克服萬難的毅力,在道德信念方面具有全心全意為人民服務(wù)的信念和追求,在道德習(xí)慣方面自覺約束自己的行為??傊?,在道德水平方面,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)是普通公民的典范。公務(wù)員的法律責(zé)任意識(shí)使得公務(wù)員恪盡職守,依法辦事,在侵犯法定權(quán)利或違反法定義務(wù)時(shí)積極承擔(dān)不利的法律后果,保障民眾的合法權(quán)益。消除不良的社會(huì)影響。
加強(qiáng)公務(wù)員責(zé)任意識(shí),有利于公務(wù)員樹立正確的觀念和價(jià)值選擇,消除“官本位”思想,彎下腰來做事、做好事、謙虛待人,有利于明確政府和公務(wù)員的職權(quán)、職責(zé)。保障國家權(quán)力的正當(dāng)、有效行使。加強(qiáng)公務(wù)員責(zé)任意識(shí)。能強(qiáng)化公務(wù)員的正義感,敢于擔(dān)當(dāng),樂于接受人民的監(jiān)督,積極依法履行自己的職責(zé)。
(六)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)是指服務(wù)的主體應(yīng)具備的為服務(wù)對(duì)象提供能使其達(dá)成利益滿意或?qū)崿F(xiàn)其具體權(quán)益的觀念或認(rèn)識(shí)。公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)就是在本職工作中,把民眾看作服務(wù)的對(duì)象,誠心誠意為民眾提供優(yōu)良的公共服務(wù)的意識(shí)。
建立服務(wù)型政府已經(jīng)成為我國行政體制改革的一個(gè)明確目標(biāo)。公共服務(wù)型政府是以全新的服務(wù)理念為支撐。突出以民為本,以提高政府服務(wù)技能和服務(wù)水平為中心。構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以公共服務(wù)為特征的政府管理體系。隨著民眾主權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),要求政府為社會(huì)、公民和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的呼聲越來越強(qiáng)烈。社會(huì)要求政府從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型的政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型的政府,要求政府扮演好自己應(yīng)該扮演的公共服務(wù)部門的角色。要通過建設(shè)服務(wù)型政府,改進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,提高人民群眾的滿意度,樹立政府的良好形象。因而,加強(qiáng)公務(wù)員服務(wù)意識(shí),組建高素質(zhì)的、具備全新服務(wù)理念的公務(wù)員隊(duì)伍是服務(wù)型政府建設(shè)的關(guān)鍵。