導(dǎo)語(yǔ)：“一帶一路”物流發(fā)展對(duì)策研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在“一帶一路”新背景下，對(duì)港口物流運(yùn)作提出了新的要求，同時(shí)物流的興起和發(fā)展對(duì)推動(dòng)港口的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。研究沿海港口物流的策略對(duì)現(xiàn)代化港口發(fā)展具有重要意義。通過對(duì)三亞南山港貨運(yùn)港的物流發(fā)展進(jìn)行研究，運(yùn)用SWOT分析法從該港口內(nèi)部的物流設(shè)施設(shè)備條件、管理化水平、信息化程度、人才需求與儲(chǔ)備等方面分析該港口的優(yōu)劣勢(shì)，將外部環(huán)境與同行業(yè)進(jìn)行比較，從所處的大環(huán)境對(duì)該港口的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行分析，最后針對(duì)南山港口物流發(fā)展提出戰(zhàn)略對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；三港分離；南山港；SWOT

“一帶一路”的新構(gòu)想為現(xiàn)代港口物流發(fā)展提供了很好的契機(jī)。“城以港興”、“以港興島”已成為海南人民的共識(shí)。在此背景下，選取海南島“一帶一路”中的樞紐港口———三亞港作為實(shí)證研究區(qū)域，并探究推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展及港口物流在“一帶一路”中的現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)等相關(guān)問題。

1“一帶一路”下港口物流研究現(xiàn)狀

2015年3月，李祥、陳小旭等指出南山港區(qū)深水近岸、陸域?qū)拸V，具備發(fā)展大型散貨碼頭和發(fā)展臨港工業(yè)的條件，適合發(fā)展成為南海油氣資源開發(fā)后勤的支持保障和流通加工基地。同年7月，學(xué)者劉敬嚴(yán)、趙莉琴?gòu)奶旖蚋劭谖锪髅媾R的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、挑戰(zhàn)等進(jìn)行港口發(fā)展的定位分析，提出了“一帶一路”下天津港口物流戰(zhàn)略。2016年，李佩提到加強(qiáng)港口物流建設(shè)，為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施提供政策支持。同年，蘇慶明等指出南山港產(chǎn)城一體化發(fā)展，作為“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的三亞，協(xié)同在建的新機(jī)場(chǎng)，港口作為重要一極將構(gòu)筑三亞的海、空“兩港驅(qū)動(dòng)”，把南山港建成國(guó)際貨運(yùn)碼頭。盡管各學(xué)者對(duì)港口的作用及物流在“一帶一路”中的重要性都有研究，但對(duì)港口物流在“一帶一路”中定位、問題及對(duì)策方面研究仍有不足，缺乏定量分析。

2三亞南山港口物流現(xiàn)狀分析

海南三亞作為我國(guó)最南端的港口城市，位列我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的節(jié)點(diǎn)城市之中。南山港作為西南沿海的唯一始發(fā)港，目前接待沒有固定航線的船舶，與內(nèi)陸來(lái)往周期不穩(wěn)定。三亞果蔬外運(yùn)方面，果蔬在公路運(yùn)輸上已開通綠色運(yùn)輸通道，沒有高速過路費(fèi)；而海上周轉(zhuǎn)中港雜費(fèi)和短途倒運(yùn)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用加起來(lái)不比路上運(yùn)輸費(fèi)用少，且來(lái)回倒運(yùn)存在著果蔬保鮮和品相受損等問題。所以將三亞除果蔬以外的農(nóng)產(chǎn)品及其它特色產(chǎn)品運(yùn)出去，打開三亞的市場(chǎng)，建立與國(guó)內(nèi)其它城市甚至國(guó)際上的聯(lián)系，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。南山港作為新建貨運(yùn)港，還處在發(fā)展的初級(jí)階段，面臨很多挑戰(zhàn)。目前，三亞南山港面臨的問題在于：三亞淡旺季明顯，其物流特性是旺季時(shí)“進(jìn)有貨、出無(wú)貨少貨”，制約三亞本土的貨物運(yùn)輸至島外。此外，南山港集裝箱運(yùn)輸?shù)膯栴}突出表現(xiàn)在：一是從三亞外運(yùn)的貨源少無(wú)法保證集裝箱船運(yùn)的貨載量，船運(yùn)公司不愿來(lái)；二是進(jìn)入三亞沒有穩(wěn)定的集裝箱班輪不能保證持續(xù)營(yíng)運(yùn)，貨運(yùn)商不愿來(lái)；三是三亞缺船少貨，貨代公司也不愿意來(lái)?？梢娂b箱物流運(yùn)輸方面有待拓展和提高。

3三亞南山港口物流SWOT分析

SWOT分析法是由美國(guó)韋里克教授提出的，是將研究對(duì)象從內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weak－ness）、外部環(huán)境的機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）4個(gè)方面來(lái)研究，然后進(jìn)行戰(zhàn)略決策。3．1三亞南山港口物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析。3．1．1區(qū)位優(yōu)勢(shì)。南山貨運(yùn)港為海南省南部物流樞紐工程，位于三亞西北部的崖州灣內(nèi)，背靠崖城、東依南山嶺、緊鄰海南環(huán)島高速公路，距三亞市區(qū)約40km，港址水域開闊、豐水少沙。南山岬角的地質(zhì)條件較好、腹地廣闊；港區(qū)外圍交通完善，供電、供水、通信等條件均已具備，是“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)批準(zhǔn)的最南端的始發(fā)港之一。3．1．2氣候環(huán)境優(yōu)勢(shì)。南山港常風(fēng)為東北風(fēng)，季節(jié)風(fēng)為西南風(fēng)，5－11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，風(fēng)力10～12級(jí)。臺(tái)風(fēng)入侵時(shí)，三亞河水上漲、海浪大，由于設(shè)置了一道防浪墻所以對(duì)港口影響不大。南山港降水情況集中在6－10月，臺(tái)風(fēng)季節(jié)往往雨水增多，其降水量占全年的90．2％。三亞南山港終年無(wú)霧，且年平均氣溫25．5℃，7月份氣溫最高，1月份氣溫最低。南山港的潮汐為不規(guī)則日潮型，南山港落潮流向相反，落潮時(shí)間持續(xù)8小時(shí)，泥沙被落潮帶入大海，港池回淤量較少。3．1．3資源優(yōu)勢(shì)。南山港為“一帶一路”政策選定的重點(diǎn)發(fā)展港口之一，具有國(guó)家資源優(yōu)勢(shì)。三亞港歷史悠久，自古以來(lái)是海上絲綢之路的中轉(zhuǎn)樞紐。三亞是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，南山深水貨運(yùn)港不僅服務(wù)于三亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是海上絲綢之路的橋梁與紐帶。南山港開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目為省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，也是實(shí)現(xiàn)三亞“三港分離”的重大公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。3．2三亞南山港口物流發(fā)展劣勢(shì)分析。3．2．1基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施不完善。一期建成后基本沒有堆場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)散雜貨；南山港的大部分裝卸搬運(yùn)裝備主要有門座起重機(jī)、汽車起重機(jī)、履帶起重機(jī)等，且設(shè)備原始。三亞南山港物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)跟不上發(fā)展，碼頭泊位、主航道等設(shè)施薄弱，與國(guó)內(nèi)一流的上海港和青島港相比，其自動(dòng)化程度還很落后。3．2．2信息化程度較低且無(wú)統(tǒng)一的物流信息化系統(tǒng)。由于南山港港口現(xiàn)代化物流體系建設(shè)比較迫切，暫無(wú)信息平臺(tái)與商、車企、物流商進(jìn)行對(duì)接，因此迫切需要建立有政策信息平臺(tái)、資質(zhì)與信息查詢平臺(tái)、市場(chǎng)監(jiān)督平臺(tái)、物流信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)等。3．2．3物流服務(wù)單一且缺乏人才儲(chǔ)備。南山港發(fā)展歷程較短，目前港口泊位數(shù)量?jī)H有2個(gè)，以散雜貨為主，主要經(jīng)營(yíng)片石、石灰粉、煤炭、水泥、建材等，貨源單一。目前對(duì)人才需求主要有以下3類：第一類是了解國(guó)家出臺(tái)的物流政策，有市場(chǎng)調(diào)研能力，能對(duì)海南主打農(nóng)產(chǎn)品種類、產(chǎn)量等細(xì)分的人才；第二類是具有港口航運(yùn)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，能為開航線服務(wù)的人才；第三類是能充分利用閑置地皮設(shè)計(jì)、港口物流規(guī)劃的人才。3．2．4港口管理水平較差。南山港目前只處于第一代港口的裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)主要功能，更不用說是提供分撥、配送等增值業(yè)務(wù)的第二代港口功能，港口的功能轉(zhuǎn)型非常迫切。南山港內(nèi)部灰塵普遍存在。從最基本的港口入口來(lái)說，安保措施有待加強(qiáng)。3．2．5南山港口對(duì)外貿(mào)易建設(shè)未成型南山港目前的現(xiàn)狀是沒有固定航線的船舶接待，與內(nèi)陸來(lái)往周期不穩(wěn)定，沒有規(guī)劃固定的航線，體現(xiàn)海運(yùn)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展能力的集裝箱班輪并未開通，并且周邊臨港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)還未成型。3．3三亞南山港口物流發(fā)展機(jī)會(huì)分析。3．3．1“一帶一路”下的政策機(jī)會(huì)。國(guó)家給予港口一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)貼予以扶持。政府在絲綢之路這方面的資金援助比重是100％。南山貨運(yùn)港一期市政府聯(lián)合各界總投資3．5億元，建設(shè)一個(gè)兩萬(wàn)噸級(jí)泊位、若干工作船泊位，并配有有門機(jī)、汽車吊、叉車等貨物裝卸設(shè)施。3．3．2“三港分離”的契機(jī)。2005年12月，三亞市政府啟動(dòng)“三港分離”工程。目前，南山港二期工程正在進(jìn)入實(shí)施階段，南山貨運(yùn)港工程是三亞市規(guī)劃重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也是海南省南部物流樞紐工程，有機(jī)會(huì)在二期中打造1～2萬(wàn)TEU的集裝箱碼頭，并建立岸邊集裝箱起重機(jī)，并規(guī)劃配置30部集卡車。3．3．3建立積極的合作機(jī)制。鹽田港集團(tuán)有意愿參與南山港的前端開發(fā)和物流打造，并聘請(qǐng)鹽田港的高管進(jìn)行管理。目前，正在積極對(duì)接“一帶一路”上的沿海主樞紐港之中的營(yíng)口港口，開辟南北運(yùn)輸航線。三亞南山港將與其建成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同發(fā)展三亞南山貨運(yùn)港。3．4三亞南山港口物流發(fā)展威脅分析。3．3．1周邊港口等帶來(lái)的威脅。對(duì)于遠(yuǎn)途貨運(yùn)船駛?cè)牒Ｄ隙?，船舶直接停靠?？诟酆椭苯油？咳齺喣仙礁鄣某杀臼且粯拥?，但是若船舶先?？亢？诟墼亳偟饺齺喐郏@個(gè)成本就會(huì)加大。如何應(yīng)對(duì)三亞南山港周邊港口的威脅，并且加大海口港自身的集裝箱貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)及南北果蔬市場(chǎng)的完善，是目前三亞港口與我國(guó)北部港口對(duì)接的最大威脅。并且從海南省“四方五港”的規(guī)劃方面來(lái)看，三亞貨運(yùn)港僅作為輔助貨運(yùn)港進(jìn)行發(fā)展。3．3．2三亞南山港缺乏省市的相關(guān)政策支持。目前大多數(shù)港口都處在快速發(fā)展的成長(zhǎng)期，且在發(fā)展中的省市縣都有相關(guān)的航運(yùn)扶持政策，而三亞南山港處在發(fā)展的初級(jí)階段，目前還缺乏相關(guān)的扶持政策。通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的“一帶一路”港口都出臺(tái)了相應(yīng)的集裝箱航運(yùn)補(bǔ)貼的官方文件，非“一帶一路”上的部分港口節(jié)點(diǎn)通過實(shí)施合理的補(bǔ)貼政策，使省級(jí)航線、外貿(mào)航線、國(guó)際航線做強(qiáng)做大。在此環(huán)境下，三亞南山港的發(fā)展具有很大的挑戰(zhàn)。

4三亞南山港口物流發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)以上進(jìn)行總結(jié)并提出相應(yīng)的策略：4．1三亞南山港港口物流內(nèi)部環(huán)境要素協(xié)同分析內(nèi)部要素協(xié)同IFAS是將內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行再分析，見表2。對(duì)此表的制定要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟：STEP1：在第1列中是指南山港口物流發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。STEP2：在第2列權(quán)數(shù)是根據(jù)該要素目前對(duì)南山港口物流發(fā)展中戰(zhàn)略地位的重要性進(jìn)行判定，確定每個(gè)要素權(quán)數(shù)，權(quán)數(shù)從不重要（用0表示）到非常重要（用1表示）。權(quán)數(shù)越高表明該要素影響就愈大。所有要素的權(quán)數(shù)之和為1。STEP3：在第3列中是表示的等級(jí)，這是該港口管理者對(duì)要素目前的反應(yīng)，從差（用1表示）到表現(xiàn)突出（用5表示），用5級(jí)制確定每個(gè)要素的等級(jí)。STEP4：第4列加權(quán)分值，將第2列的要素對(duì)應(yīng)的權(quán)數(shù)乘以第3列中該要素的等級(jí)所得出的每一要素的分值。將第4列所有外部要素分值相加，得出南山港口物流加權(quán)總值。STEP5：在第5列（評(píng)述），指所選擇每一要素的權(quán)數(shù)和等級(jí)是如何決定的。4．2三亞南山港外部環(huán)境要素協(xié)同分析外部要素協(xié)同分析EFAS是將外部環(huán)境進(jìn)行再分析，制作步驟同上表，如表3所示：4．3三亞南山港物流發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策總結(jié)結(jié)合以上表2和表3構(gòu)建相應(yīng)的戰(zhàn)略分析雷達(dá)圖，如圖1所示。其中橫軸正向值和負(fù)向值分別表示為IFAS表中劣勢(shì)因素的加權(quán)值總和及優(yōu)勢(shì)因素的加權(quán)值總和?？v軸的正向值和負(fù)向值分別為EFAS表中機(jī)會(huì)因素的加權(quán)值總和、威脅因素的加權(quán)值總和。通過雷達(dá)圖，可找出相應(yīng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)為WO戰(zhàn)略組合，即利用當(dāng)前機(jī)會(huì)克服劣勢(shì)，可見目前南山港應(yīng)該主要側(cè)重于扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

5結(jié)語(yǔ)

研究沿海城市港口物流發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)突出表現(xiàn)在用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行研究，打破以往學(xué)者在SWOT分析方法上注重定性分析的常規(guī)性。研究發(fā)現(xiàn)三亞南山港物流發(fā)展的特點(diǎn)為：①加快港口整體建設(shè)，大力建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施，建立港口物流園區(qū)，消除劣勢(shì)；②加強(qiáng)信息化在港口業(yè)務(wù)的應(yīng)用；③著力引進(jìn)物流管理人才；④對(duì)港口物流環(huán)境定期維護(hù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理；⑤積極建立國(guó)際貨代公司，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，發(fā)揮我國(guó)最南端港口始發(fā)港的優(yōu)勢(shì)，跟上國(guó)內(nèi)國(guó)際港口發(fā)展的步伐?？梢娧睾８劭谕ㄟ^物流的發(fā)展要成為現(xiàn)代化大物流的港口，必須在物流發(fā)展上結(jié)合自身的特色，推動(dòng)港口信息化建設(shè)同時(shí)，要開拓國(guó)外“一帶一路”的港口物流貿(mào)易，內(nèi)外推動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1李祥，陳小旭，尹慧慧，等．三亞港總體規(guī)劃［J］．中國(guó)港灣建設(shè)，2015，35（3）．

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3李珮．加強(qiáng)港口物流建設(shè)為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施提供支持［N］．金融時(shí)報(bào)，2016－03－26（006）．

4蘇慶明．三亞：港產(chǎn)城融合催生新機(jī)遇［N］．海南日?qǐng)?bào)，2016－06－28（A01）．

作者:劉翠翠 禹成兵 單位:1.三亞學(xué)院 2.三亞城市投資建設(shè)有限公司