導(dǎo)語：資源枯竭型城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中，總會(huì)伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及生態(tài)或者是經(jīng)濟(jì)的不斷升級(jí)。我國(guó)政府逐漸加大了對(duì)資源枯竭型城市的建設(shè)與改造的力度，現(xiàn)階段，生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能有了明顯的恢復(fù)與提高。本文以淮北濕地公園為例，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，有助于恢復(fù)方法的制定。針對(duì)現(xiàn)階段普遍存在的問題，對(duì)淮北市濕地公園的煤礦區(qū)土地再利用進(jìn)行了分析，對(duì)它的功能的改變、成功治理的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)塌陷區(qū)的改造進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)。具體的內(nèi)容為：首先，在淮北濕地公園的生態(tài)恢復(fù)區(qū)之中，它的環(huán)境得到了較為顯著的變化，在公園建成之后，它的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到了顯著的提高。其次，在對(duì)其改善過程之中，主要的建設(shè)方案為把沉陷區(qū)進(jìn)行改造和建設(shè)，建立了濕地公園，將沉陷區(qū)的居民進(jìn)行了遷徙，不僅使得居民的滿意度得到了大幅度的提高，還使得沉陷區(qū)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益得到了充分的發(fā)揮。最后，通過這個(gè)案例，成為了各個(gè)資源枯竭型城市改造的標(biāo)桿，濕地公園的建立，提高了生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的功能。

關(guān)鍵詞：淮北濕地公園；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；煤礦塌陷

一、典型資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

淮北一直作為基礎(chǔ)能源，特別是煤礦能源的主要供應(yīng)地，它為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了大量的煤炭資源，對(duì)工業(yè)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和進(jìn)步。但是自1990年之后，淮北市的煤炭資源越來越少，能源面臨著枯竭的窘境。具體表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境直線下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯減緩，一系列的經(jīng)濟(jì)問題和生態(tài)問題隨之而來。隨著這些問題的出現(xiàn)，社會(huì)矛盾越來越尖銳。這就大大加大了資源枯竭型城市和其它城市之間的差距。（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中，總會(huì)伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及生態(tài)或者是經(jīng)濟(jì)的不斷升級(jí)，正是基于此點(diǎn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境才會(huì)不斷的發(fā)展。但是因?yàn)橹饕耐度攵荚诿禾啃袠I(yè)，所以導(dǎo)致了淮北市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失去了平衡，它的結(jié)構(gòu)升級(jí)面臨著艱難的挑戰(zhàn)。隨著自然資源的耗盡，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的后勁乏力問題。這種資源枯竭型城市在建立之初都是對(duì)原材料進(jìn)行加工和處理，進(jìn)而對(duì)外進(jìn)行輸出。而淮北市就是對(duì)煤炭進(jìn)行加工處理，出售煤炭來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這種工業(yè)體系的結(jié)構(gòu)較為單一，主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈比較單一，一旦出現(xiàn)問題，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差，產(chǎn)業(yè)比例和它自身的結(jié)構(gòu)較為孱弱。隨著時(shí)間的推移，自然資源的不斷損耗，這條產(chǎn)業(yè)鏈效率會(huì)逐漸降低，產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)越來越走向低谷。這類城市的第二產(chǎn)業(yè)較高，第一產(chǎn)業(yè)的權(quán)重較小。深度剖析其本質(zhì)，是因?yàn)檫@種類型的城市沒有進(jìn)行技術(shù)的革新和對(duì)相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的縱深的方向的發(fā)展，沒有把城市之中的產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大，所以才出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了制約的現(xiàn)象。（二）生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重我國(guó)目前尚未突破第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于環(huán)境問題的巨大影響，第二產(chǎn)業(yè)的繁榮程度跟當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞程度成正比關(guān)系。長(zhǎng)期以來，資源枯竭型城市的環(huán)境治理由于長(zhǎng)期沒有得到足夠的重視與治理，污染較為嚴(yán)重。污染問題和環(huán)境問題甚至已經(jīng)危及到了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。在淮北濕地公園建造之前，淮北市的煤炭沉陷的總面積數(shù)量達(dá)到了133.4平方公里之多，由于沉陷問題，導(dǎo)致了大約3.2萬的房屋受到了或大或小的影響，直接或者間接遭受損失的群眾達(dá)到了11.5萬人之多。時(shí)至今日，從1995年的環(huán)境調(diào)查報(bào)告之中顯示，淮北市的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，人民的生活水平下降。相關(guān)部門對(duì)環(huán)境治理的重視程度和治理力度還不夠大。但是伴隨著1995年淮北濕地公園的開建，淮北市的環(huán)境問題得到了顯著的改善和提高。

二、資源枯竭型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑

淮北中湖濕地公園的建立充分優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為淮北市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)階段，結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的單一問題和不合理問題對(duì)資源枯竭型城市的發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。所以相關(guān)部分應(yīng)當(dāng)積極的對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)和發(fā)展。首先，應(yīng)當(dāng)建立一套完整的機(jī)制，來幫助企業(yè)，使得第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)能夠平穩(wěn)的退出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，不再對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞。這里的重點(diǎn)為對(duì)資源枯竭型城市整體規(guī)劃，在滿足人民的正常生活水平的基礎(chǔ)之上，出臺(tái)相關(guān)的政策來對(duì)此進(jìn)行扶持和幫助，對(duì)現(xiàn)有的煤炭企業(yè)的進(jìn)行改造，來轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有企業(yè)過剩的生產(chǎn)力。保證這類企業(yè)能夠相對(duì)平穩(wěn)退出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇，避免這類城市因?yàn)橘Y源枯竭而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)大衰退的現(xiàn)象。除此之外，還需要對(duì)替代產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)和扶持?，F(xiàn)階段，不僅僅是淮北市，在全國(guó)范圍內(nèi)以自然資源為支撐的產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)出現(xiàn)枯竭的趨勢(shì)，行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)處于衰減的階段。在這時(shí)，應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源體系進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估與規(guī)劃，抓住其他發(fā)展趨勢(shì)較好，且發(fā)展后勁較足的產(chǎn)業(yè)來替代煤炭開采業(yè)。一方面，我們需要對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源潛力進(jìn)行合理的開發(fā)和伴生資源合理的利用。另外，還需要合理的利用外部的資源，同時(shí)去尋找周邊的能源儲(chǔ)備點(diǎn)，因地制宜，尋找新的支柱型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)最終的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和布局。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化速度的加快是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重中之重。所以，除了加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，還需要對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以扶持。淮北濕地公園就是典型的第三產(chǎn)業(yè)，通過建設(shè)公園來發(fā)展旅游業(yè)，建立了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有力的提高的第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度，為資源枯竭型城市的發(fā)展提供了一個(gè)較好的解決模式。

三、改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)階段，我們的主要任務(wù)為經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)的發(fā)展。這就對(duì)政府以及居民提出了新的要求：首先，就要對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理，加大對(duì)環(huán)境的投入和重視。對(duì)于這類城市設(shè)置一項(xiàng)專門的政治資金，來做到資金的充足。此外，在對(duì)環(huán)境治理的同時(shí)還需要群眾的自發(fā)性的進(jìn)行治理。不能僅僅依靠政府的自己來進(jìn)行指導(dǎo)，要采用補(bǔ)貼和群眾自主治理的方式來達(dá)到綜合治理的目的?；幢睗竦毓珗@的建造過程正是通過政府和民間的共同支持才能夠?qū)崿F(xiàn)的。其次，還要對(duì)避免單一的發(fā)展形式，發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，只有這樣，才能夠提高對(duì)現(xiàn)有資源的利用率。所以這就要求我們?cè)趯?duì)新的工業(yè)進(jìn)行構(gòu)建的同時(shí)，還需要進(jìn)行一個(gè)較為科學(xué)的規(guī)劃和一個(gè)較為合理的布局。在對(duì)剩余的資源進(jìn)行開采的時(shí)候，使用先進(jìn)的技術(shù)，減少工業(yè)廢料的產(chǎn)生。采用最新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度。加大對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)的懲治力度。此外，還需要推廣清潔技術(shù)，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，資源枯竭型城市面臨著重要的轉(zhuǎn)型期和重要的發(fā)展期。因此這就更需要建立一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)平衡來維持人與自然之間的平衡關(guān)系，來達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的?；幢敝泻竦毓珗@的很好的滿足了可持續(xù)發(fā)展的要求。

四、結(jié)論

淮北市煤炭礦山的不合理開采對(duì)于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了惡劣的影響。一系列的土地問題隨之而來，甚至水源和空氣質(zhì)量也受到了影響，這就嚴(yán)重阻礙的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是隨著淮北中湖濕地公園的建立，這一系列的問題得到了初步的解決。此外，淮北市濕地公園的建立，減少和整治土地沉陷。以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境為政治的最終目的，這就使得當(dāng)前的不利情況轉(zhuǎn)換成為了建造濕地公園的優(yōu)勢(shì)，對(duì)新生的生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了場(chǎng)所，也為此類資源枯竭類城市指明了出路。

作者:閆凱璐 馬淑賢 李曉璐 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院