導(dǎo)語：市場經(jīng)濟(jì)的改革取向與公平問題研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[論文關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟(jì)公平社會公平

[論文摘要]市場經(jīng)濟(jì)本身是是一種公平經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)的建立并不必然帶來社會不公，社會公平問題的出現(xiàn)恰恰是市場經(jīng)濟(jì)不完善的表現(xiàn)。我們要正確理解公平的涵義、市場經(jīng)濟(jì)與社會公平的關(guān)系，在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地促進(jìn)公平的實(shí)現(xiàn)。

我國三十多年的經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)際是圍繞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變進(jìn)行的。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的逐步建立和完善，社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，貧富差距也越來越大，社會公平成了人們?nèi)找骊P(guān)注的問題。有人把現(xiàn)階段的不公平歸咎于市場經(jīng)濟(jì)，這種觀點(diǎn)是不全面的。針對這種現(xiàn)象，我們有必要對公平的涵義以及市場經(jīng)濟(jì)與社會公平的關(guān)系這些基本問題進(jìn)行深入探討，以便在市場經(jīng)濟(jì)的條件下更好地促進(jìn)社會公平。

一、如何正確理解公平的涵義

公平是人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，然而人們對公平的理解并不相同，且許多人在公平的理解上存在偏頗。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下兩個角度來理解公平的涵義。

首先，我們通常說的公平至少可分為經(jīng)濟(jì)公平和社會公平兩個不同的范疇。經(jīng)濟(jì)公平主要是指各種生產(chǎn)要素、各個經(jīng)濟(jì)主體能夠?qū)崿F(xiàn)等價交換。社會公平是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸方面的概念，主要是指社會成員享有均等的機(jī)會，擁有平等的權(quán)利，特別是擁有平等的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)。經(jīng)濟(jì)公平與社會公平互相配合，互為補(bǔ)充。

其次，從動態(tài)層面來看，公平又可分為起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。這三種狀態(tài)的公平是相互聯(lián)系、相互制約的。起點(diǎn)公平和過程公平是結(jié)果公平的前提和保證，公平的起點(diǎn)和過程最后都要通過結(jié)果表現(xiàn)出來，并且要受到結(jié)果的檢驗(yàn)。結(jié)果公平是起點(diǎn)公平和過程公平的最終目標(biāo)，起點(diǎn)的公平和過程的公平都是為了保證結(jié)果的公平。因而我們在談?wù)摴絾栴}時，不光要看結(jié)果是否公平，同時要從起點(diǎn)和過程的角度來衡量是否公平。在解決公平問題時應(yīng)當(dāng)三者兼顧，不可偏廢。

二、市場經(jīng)濟(jì)與社會公平的關(guān)系

有人認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)必然帶來不公平，這種觀點(diǎn)是不全面的，只看到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果帶來了社會不公，沒看到市場經(jīng)濟(jì)活動過程中的公平。應(yīng)該說，市場經(jīng)濟(jì)本審是一種公平經(jīng)濟(jì)但同時也暗含著社會不公平。

（一）市場經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)社會公平

首先，市場經(jīng)濟(jì)是一種公平經(jīng)濟(jì)。參與市場活動的經(jīng)濟(jì)主體在機(jī)會均等的原則下，遵循相同的競爭規(guī)則，并受相同市場秩序的約束，在商品買賣的過程中進(jìn)行等價交換。其次，市場經(jīng)濟(jì)有利于社會公平的實(shí)現(xiàn)。我國經(jīng)濟(jì)體制改個的實(shí)踐證明市場是一種最有效的資源配置方式，也最有利于充分調(diào)動經(jīng)濟(jì)主體的積極性，因而市場經(jīng)濟(jì)體制更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會公平提供雄厚的物質(zhì)保證。

（二）市場經(jīng)濟(jì)可以帶來社會不公平

首先，所謂起點(diǎn)均等只是一種理想形式，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)生活中每個人一出生就生活在不同的環(huán)境，因而真正的起點(diǎn)均等是不可能實(shí)際存在的。另外由于個人天賦的差異和擁有的資源不同，獲得的機(jī)會也并不相同。即使機(jī)會均等也并不能保證財(cái)富分配的平等。

由此可見，市場經(jīng)濟(jì)本身是一種公平經(jīng)濟(jì)，但市場經(jīng)濟(jì)的競爭原則本身也暗含著社會成員在結(jié)果上的不公平，同時由于我國市場經(jīng)濟(jì)的不完善更加劇了這種結(jié)果。我們一方面要完善市場經(jīng)濟(jì)體制，另一方面也要通過其他各種有效手段在市場經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)社會公平的實(shí)現(xiàn)。

三、在市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)社會公平

實(shí)現(xiàn)社會公平不是要改變市場經(jīng)濟(jì)體制的改革取向，相反要進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制，通過大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)來推進(jìn)社會公平，同時也借助其他身段來彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)自身的不足。目前，我國解決社會公平問題應(yīng)做好以下幾方面：

（一）樹立科學(xué)的社會公平觀。

首先，我們所講的公平是有效率的公平。社會公平只能是在效率基礎(chǔ)上的公平，離開效率基礎(chǔ)的單純公平?jīng)]有任何意義，因而我們追求的公平應(yīng)以保障最低限度的效率為極限。其次，我們所講的公平是有差異的公平。不承認(rèn)個體差異的公平表面看來公平實(shí)際上是不公平的。事實(shí)上，沒有差異的公平也是不存在的，差異性公平才是現(xiàn)實(shí)社會中真正存在的公平。當(dāng)然這種差異性要有一個“度”，這個度就是不能超越社會的心理承受底線。再次，確立科學(xué)的公平觀還應(yīng)懂得：公平的實(shí)現(xiàn)是一個動態(tài)的、歷史的過程。社會公平是一種目標(biāo)，是一種追求。是需要長期奮斗才能實(shí)現(xiàn)的美好理想，我們需要為實(shí)現(xiàn)這種理想而不懈努力。

（二）進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

目前，完善市場經(jīng)濟(jì)體制就是要健全公平競爭的市場秩序，保證市場主體在市場經(jīng)濟(jì)中的平等地位。一要加快國有資本的結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善國有資產(chǎn)管理體制，促進(jìn)國有資本和其他資本的公平競爭。二要推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，減少市場主體起點(diǎn)的不公平。三要加強(qiáng)市場監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治各種違背市場公平規(guī)則的經(jīng)濟(jì)行為。四要推進(jìn)勞動力和要素的市場化，矯正不合理的要素價格，調(diào)節(jié)勞動和其他要素以及各要素報(bào)酬之間的比例。五要強(qiáng)化壟斷收益的分配管理和調(diào)節(jié)，減少或消除由于壟斷帶來的不合理超額利潤?？傊晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制就是要充分發(fā)揮市場機(jī)制追求效率的優(yōu)勢和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平的本性。公務(wù)員之家

（三）加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能。

市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，無論起點(diǎn)如何如何平等，過程如何公正，其結(jié)果總是有先后勝負(fù)之分。因此，政府必須從公平與公正的出發(fā)，從關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向更加關(guān)注社會公平。具體而言:一要完善公共財(cái)政體系。公共財(cái)政是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下的政府財(cái)政。完善公共財(cái)政要求政府減少對生產(chǎn)領(lǐng)域的直接投入，加大對公共物品和公共服務(wù)的投入。二要改善稅收制度。稅收是政府財(cái)政收入的主要源泉，也是保障社會公平的有效手段。政府通過對高收入者和高消費(fèi)者的高稅收，可抽取高收入階層一定數(shù)量的收入轉(zhuǎn)移給低收入階層，保障全體社會成員都應(yīng)享有基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。我們可以學(xué)習(xí)國外一些做法，實(shí)行累進(jìn)稅率制的個人所得稅；征收資本利得稅、遺產(chǎn)稅、房地產(chǎn)稅和消費(fèi)稅等針對富人的稅種。三要重點(diǎn)關(guān)注弱勢群體。實(shí)現(xiàn)社會公平不僅關(guān)注過程的社會公平更要關(guān)注結(jié)果的社會公平。弱勢群體處于社會底層，對社會公平與否有切實(shí)的感受。因此，要在鼓勵和保護(hù)勤勞、合法致富的前提下，加強(qiáng)對低收入和貧困群體的保護(hù)。保護(hù)弱勢群體的利益應(yīng)是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容。

（四）推進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。

慈善事業(yè)是動員社會力量進(jìn)行社會救濟(jì)和從事公益活動，是社會建設(shè)的重要組成部分。慈善捐贈可以彌補(bǔ)公共財(cái)政之不足，客觀上起到社會財(cái)富再分配的作用。慈善事業(yè)帶來的影響不僅是經(jīng)濟(jì)的，還有社會與政治的，能發(fā)揮市場和政府無法替代的作用，贏得弱勢群體對社會的認(rèn)同。目前我國慈善機(jī)構(gòu)所掌握的資金總額還不到GDP的0.5%，而美國每年捐贈的慈善資金高達(dá)GDP的9%。積極推進(jìn)我國慈善事業(yè)的發(fā)展，建立全社會認(rèn)同的慈善環(huán)境是解決社會公平問題的一個重要方面。

總之，樹立科學(xué)的公平觀可以明確目標(biāo)，激發(fā)斗志。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)可以使人們獲得公平的發(fā)展機(jī)會。完善政府公共服務(wù)和慈善事業(yè)可以更加促進(jìn)這種公平，最終實(shí)現(xiàn)社會公平。

參考文獻(xiàn)

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