流通消費(fèi)國(guó)際化研究
時(shí)間:2022-10-30 10:37:53
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摘要:自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施加速了流通消費(fèi)國(guó)際化的進(jìn)程,但學(xué)術(shù)界對(duì)流通消費(fèi)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)卻關(guān)注不足。本文對(duì)流通消費(fèi)國(guó)際化的內(nèi)涵以及指標(biāo)體系進(jìn)行了探討,選取影響流通消費(fèi)國(guó)際化的相關(guān)因素建立理論模型,使得流通消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)能夠量化和橫向?qū)Ρ?。文章運(yùn)用流通消費(fèi)國(guó)際化指標(biāo)體系,定性分析了我國(guó)自貿(mào)區(qū)內(nèi)流通消費(fèi)國(guó)際化的現(xiàn)狀,認(rèn)為仍然面臨著流通市場(chǎng)化程度較低,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三者的對(duì)接不緊密,相關(guān)政策制度建設(shè)滯后等諸多問(wèn)題。并針對(duì)這些問(wèn)題,提出了若干政策建議。
關(guān)鍵詞:流通國(guó)際化;消費(fèi)國(guó)際化;自貿(mào)區(qū)
問(wèn)題的提出
為了在更高水平上推進(jìn)新一輪的開(kāi)放,黨的十七大把自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,黨的十八大提出要加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這是綜合考慮我國(guó)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)以及我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新要求。自2013年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái),2015年4月又設(shè)立了廣東、天津、福建三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),到2017年3月陸續(xù)批復(fù)成立了遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)以對(duì)外商限制少、優(yōu)惠多、開(kāi)放度高為特點(diǎn),推動(dòng)了包括流通業(yè)在內(nèi)的當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。特別是河南自貿(mào)區(qū)在獲批時(shí),國(guó)家就賦予了它“探索以促進(jìn)流通消費(fèi)國(guó)際化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新”的責(zé)任和功能(張珂珂,2017)。為什么流通消費(fèi)國(guó)際化這個(gè)問(wèn)題十分重要?這主要是長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)流通和消費(fèi)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)是分割的,沒(méi)有充分釋放服務(wù)業(yè)及至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的增長(zhǎng)潛力。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,流通消費(fèi)國(guó)際化能夠?qū)Ρ緡?guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程以及生產(chǎn)水平起到可觀影響,并有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(劉東明,2007)。以貿(mào)易便利化為目標(biāo)之一的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中,自然承擔(dān)起推動(dòng)流通消費(fèi)國(guó)際化的責(zé)任。由于自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略實(shí)施不久,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)這一問(wèn)題鮮有系統(tǒng)討論,本文嘗試討論流通消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)體系,分析自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略對(duì)流通消費(fèi)國(guó)際化的促進(jìn)及存在問(wèn)題,并根據(jù)研究結(jié)論提出政策建議。
流通消費(fèi)國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)探討
嚴(yán)格意義上講,流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化是一個(gè)帶有較明顯中國(guó)特色的問(wèn)題。原因在于,西方發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)本身就是高度一體化的。因此,英文文獻(xiàn)很少討論這個(gè)問(wèn)題,主要是中文文獻(xiàn)在討論。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有統(tǒng)一完整的定義,更沒(méi)有對(duì)流通消費(fèi)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的探討,學(xué)者更多的是聚焦在流通國(guó)際化或者消費(fèi)國(guó)際化的單一方面。本部分在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,嘗試討論流通消費(fèi)國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)。(一)流通國(guó)際化。真正現(xiàn)代意義上的流通國(guó)際化是從西方資本主義國(guó)家工業(yè)革命開(kāi)始的(馬非,2006)。隨著21世紀(jì)自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)體系的興起,喬世政(2015)又分析認(rèn)為在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的背景下,自貿(mào)區(qū)對(duì)周邊流通業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的溢出效應(yīng)。自貿(mào)區(qū)使國(guó)內(nèi)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,使得區(qū)內(nèi)的實(shí)體商品、虛擬商品、金融資本等相結(jié)合。因此,現(xiàn)在所說(shuō)的流通國(guó)際化不但是商品的國(guó)際化,還包括資本的國(guó)際化,且在不斷完善中。而對(duì)于流通國(guó)際化的具體內(nèi)容,學(xué)術(shù)界衡量流通國(guó)際化程度高低的標(biāo)準(zhǔn)有兩方面,一是把流通量多少作為衡量流通國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)之一,二是把國(guó)際間商品流通的市場(chǎng)化和專業(yè)化程度作為衡量流通國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)之一。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不是單獨(dú)的衡量標(biāo)準(zhǔn),而是互相聯(lián)系。僅僅從跨國(guó)商品流通量較大并不能說(shuō)這個(gè)國(guó)家或者地區(qū)流通國(guó)際化的程度一定高,而流通市場(chǎng)化程度的高低也不能直接用于衡量流通國(guó)際化程度的高低。通常,學(xué)者把兩者放在一起去衡量流通國(guó)際化程度。但值得注意的問(wèn)題是,流通量的大小和流通市場(chǎng)化程度是流通國(guó)際化的先決條件還是必要條件?本文認(rèn)為,流通市場(chǎng)化程度主要反映一國(guó)市場(chǎng)體制的建立和完善程度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,一般會(huì)流通市場(chǎng)化程度較低(劉東明,2013)。流通市場(chǎng)化應(yīng)該是衡量流通國(guó)際化的必要條件。例如,市場(chǎng)巨大的發(fā)達(dá)國(guó)家,擁有自由完善的貿(mào)易機(jī)制,由于國(guó)內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),導(dǎo)致外國(guó)流通業(yè)和商品較少進(jìn)入本國(guó),但通常仍然傾向于認(rèn)為本國(guó)流通國(guó)際化程度較高,原因在于雖然該國(guó)的外國(guó)流通企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)的量較少,但該國(guó)的市場(chǎng)是開(kāi)放的、完善的,且自由度較高,本國(guó)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),因而同樣認(rèn)為該國(guó)的流通國(guó)際化水平較高。而另一個(gè)值得注意的問(wèn)題是一國(guó)對(duì)流通業(yè)的控制問(wèn)題。如果理所當(dāng)然認(rèn)為流通國(guó)際化水平的高低是流通市場(chǎng)化程度和流通量的乘積,而忽略了對(duì)本國(guó)流通業(yè)的控制程度,其結(jié)果就會(huì)造成偏誤。如一個(gè)開(kāi)放的小國(guó),流通市場(chǎng)化程度很高,但本國(guó)流通業(yè)的利潤(rùn)大部分控制在別的國(guó)家或者地區(qū)手中,該國(guó)的流通國(guó)際化程度高低就值得商榷,筆者傾向于認(rèn)為該地區(qū)流通國(guó)際化程度仍然不高,原因在于該國(guó)的本土流通業(yè)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),將會(huì)導(dǎo)致流通國(guó)內(nèi)化。由此分析,本文認(rèn)為流通國(guó)際化至少要滿足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):流通市場(chǎng)化程度、流通量的大小、流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)消費(fèi)國(guó)際化。同樣的,在學(xué)術(shù)界對(duì)消費(fèi)國(guó)際化沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。有學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)國(guó)際化是開(kāi)放條件下一國(guó)居民自由選擇商品或服務(wù)的程度和選擇消費(fèi)檔次和數(shù)量的狀況,即是一種狀態(tài),也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程(劉東明,2007)。消費(fèi)國(guó)際化是建立在流通國(guó)際化的基礎(chǔ)上的,流通國(guó)際化為消費(fèi)國(guó)際化提供了便利條件,是消費(fèi)國(guó)際化的前提,而居民需求的消費(fèi)國(guó)際化又能促進(jìn)流通國(guó)際化的進(jìn)一步發(fā)展。所以兩者不可能互相分離而單獨(dú)存在,消費(fèi)國(guó)際化水平的高低實(shí)際上是一國(guó)流通國(guó)際化程度高低的一種體現(xiàn)(劉東明,2007)。AnwarS.T和AlmasL.K通過(guò)調(diào)查國(guó)內(nèi)外零售商的零售國(guó)際化和消費(fèi)方式,發(fā)現(xiàn)自1990年以來(lái)由于消費(fèi)需求和不斷增長(zhǎng)的世界市場(chǎng),零售國(guó)際化一直處于上升趨勢(shì)。但是近年來(lái)由于國(guó)際市場(chǎng)的文化壁壘、法規(guī)和多樣化的消費(fèi)模式,消費(fèi)國(guó)際化進(jìn)程緩慢。什么因素能夠影響一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的消費(fèi)國(guó)際化水平呢?RiccardoDeBonis和AndreaSilvestrini(2012)通過(guò)用家庭財(cái)務(wù)和實(shí)際收入對(duì)消費(fèi)的影響進(jìn)行了新的估計(jì),研究結(jié)果顯示:家庭財(cái)富和實(shí)際收入對(duì)消費(fèi)都有積極影響。但總的來(lái)說(shuō),居民收入屬于高資產(chǎn)的影響比實(shí)體低資產(chǎn)的影響要大。首先來(lái)說(shuō),居民收入水平?jīng)Q定了居民消費(fèi)水平的高低,低收入的居民消費(fèi)水平無(wú)法在很大程度上為消費(fèi)國(guó)際化提供物質(zhì)基礎(chǔ),消費(fèi)國(guó)際化是應(yīng)該建立在一個(gè)地區(qū)居民收入水平較高層面上的。居民的基本消費(fèi)需求得到滿足的情況下,才能更多地追求高質(zhì)量的消費(fèi)水平。消費(fèi)國(guó)際化成為高質(zhì)量消費(fèi)水平的典型代表。其次,全體居民的收入分布情況在很大程度上會(huì)影響消費(fèi)國(guó)際化的程度。換句話說(shuō),反映居民收入不平等程度的基尼系數(shù)在一定程度上與消費(fèi)國(guó)際化水平有著密切的聯(lián)系。基尼系數(shù)越大,表示居民的收入越不平等,財(cái)富集中在少數(shù)人手中,導(dǎo)致消費(fèi)國(guó)際化水平越低,所以基尼系數(shù)與消費(fèi)國(guó)際化的程度成反比例關(guān)系。直觀來(lái)看,一國(guó)居民消費(fèi)國(guó)外商品和服務(wù)的數(shù)量可以直接反映該國(guó)消費(fèi)國(guó)際化水平的高低(劉東明,2007)。這里的消費(fèi)國(guó)外商品和服務(wù)的數(shù)量不僅僅包括一國(guó)居民在境內(nèi)消費(fèi)的國(guó)外商品和服務(wù)數(shù)量,同時(shí)也應(yīng)該包括一國(guó)居民在境外消費(fèi)的國(guó)外商品和服務(wù)的數(shù)量。(三)流通消費(fèi)國(guó)際化及其指標(biāo)構(gòu)建。在流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化聯(lián)系日趨緊密的信息化浪潮中,單純衡量流通國(guó)際化或者消費(fèi)國(guó)際化已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段流通消費(fèi)一體化的發(fā)展需要,所以探究更為意義完整的指標(biāo)很有必要。但何為流通消費(fèi)國(guó)際化呢?學(xué)術(shù)界目前為止還沒(méi)有相關(guān)的討論。但是,家庭消費(fèi)、流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效率和產(chǎn)業(yè)環(huán)境存在著長(zhǎng)期的平衡。通過(guò)擴(kuò)大流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)營(yíng)效率,改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境,可顯著促進(jìn)居民消費(fèi)(WangSJ,ZhouM,Zeng-ChuoSI,etal,2013)。促進(jìn)消費(fèi)與流通渠道建設(shè)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,改革消費(fèi)體制,提升消費(fèi)能力,調(diào)整消費(fèi)政策,夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ),改變消費(fèi)觀念,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,研究消費(fèi)周期,培育消費(fèi)熱點(diǎn),可以建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)而促進(jìn)流通業(yè)的發(fā)展(丁俊發(fā),2012)。由此可見(jiàn),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,流通國(guó)際化與消費(fèi)國(guó)際化結(jié)合勢(shì)在必行。本文認(rèn)為,將流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化的簡(jiǎn)單加總或者加權(quán)加總不足以反映流通消費(fèi)國(guó)際化的程度。流通消費(fèi)國(guó)際化強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)應(yīng)該是流通和消費(fèi)體系的一體化,流通和消費(fèi)不再是單獨(dú)的一部分,而是密不可分的整體。流通消費(fèi)國(guó)際化應(yīng)該是在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系下,一國(guó)商品和服務(wù)經(jīng)過(guò)流通業(yè)的傳遞,進(jìn)入到居民的消費(fèi)視野中,居民進(jìn)行消費(fèi)的全過(guò)程和制度環(huán)境。在這里,流通消費(fèi)國(guó)際化有兩個(gè)側(cè)重點(diǎn),一個(gè)側(cè)重點(diǎn)是流通消費(fèi)是一個(gè)全過(guò)程,另一個(gè)側(cè)重點(diǎn)是流通消費(fèi)國(guó)際化不是單單指消費(fèi)國(guó)外的商品和服務(wù),同時(shí)也包括流通和消費(fèi)的外部制度環(huán)境。衡量流通消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)應(yīng)該從流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化著手。衡量流通國(guó)際化的主要指標(biāo)有制度環(huán)境、商品和服務(wù)的流通數(shù)量、流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而衡量消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)主要有居民的收入水平、基尼系數(shù)、消費(fèi)國(guó)外商品和服務(wù)的數(shù)量以及本國(guó)居民面臨的消費(fèi)環(huán)境。制度環(huán)境無(wú)疑是衡量流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化不可或缺的因素,也是流通消費(fèi)國(guó)際化的決定因素。在設(shè)定流通消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)體系時(shí),不得不考慮“催化劑”信息化對(duì)流通消費(fèi)國(guó)際化的影響。信息化不僅僅促進(jìn)了流通國(guó)際化,也促進(jìn)了消費(fèi)國(guó)際化,但信息化對(duì)兩者的供獻(xiàn)不能簡(jiǎn)單將兩者相加,信息化對(duì)流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化的影響是非線性的關(guān)系。提高信息化建設(shè)水平對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善民生和提高流通消費(fèi)國(guó)際化具有重要意義。2012年中國(guó)信息化發(fā)展總指數(shù)達(dá)到0.756,比2011年增長(zhǎng)8.78%。31個(gè)省份信息化建設(shè)繼續(xù)以較快速度發(fā)展,但存在顯著的不均衡問(wèn)題(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所信息化統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)研究組,2014)。在目前評(píng)價(jià)流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)體系中,大部分指標(biāo)設(shè)定并不是遵循可量化的原則,但合理對(duì)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系進(jìn)行量化將有助于對(duì)不同區(qū)域的流通消費(fèi)國(guó)際化水平進(jìn)行橫向比較。通過(guò)上述的分析本文認(rèn)為流通消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)體系應(yīng)該包含以下幾個(gè)關(guān)鍵性因素:反映一國(guó)制度環(huán)境的市場(chǎng)化指數(shù);反映一國(guó)信息化程度的社會(huì)信息化指數(shù);反映居民收入不平等的基尼系數(shù);反映居民收入水平的人均GDP;本國(guó)居民消費(fèi)國(guó)際旅游服務(wù)數(shù)量;本國(guó)居民消費(fèi)國(guó)外商品和服務(wù)數(shù)量和本國(guó)居民消費(fèi)總量之比;本國(guó)對(duì)外貿(mào)易數(shù)量,包括進(jìn)口和出口;本國(guó)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,可以由本國(guó)企業(yè)在國(guó)外的跨國(guó)公司規(guī)模衡量。(1)其中,CI表示流通消費(fèi)國(guó)際化水平,ρ表示社會(huì)信息化指數(shù),M表示市場(chǎng)化指數(shù),IM為進(jìn)口規(guī)模,EX為出口規(guī)模,K為一國(guó)企業(yè)在國(guó)外的跨國(guó)公司規(guī)模,GDP為人均國(guó)民收入水平,G表示基尼系數(shù)(見(jiàn)表1)。在該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,流通消費(fèi)國(guó)際化水平和本國(guó)流通行業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成正比,和本國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模成正比,和本國(guó)的市場(chǎng)化指數(shù)成正比,和基尼系數(shù)成反比,和人均GDP成正比,與信息化程度成正比。但指標(biāo)體系仍然存在著一些缺點(diǎn),比如該指標(biāo)只能準(zhǔn)確反映流通消費(fèi)國(guó)際化和部分指標(biāo)的符號(hào)關(guān)系,不能準(zhǔn)確反映流通消費(fèi)國(guó)際化和指標(biāo)間的數(shù)量關(guān)系。限于數(shù)據(jù)和篇幅的原因,本文僅嘗試用2007-2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析并去評(píng)估指標(biāo)體系間的數(shù)量關(guān)系。表2中的社會(huì)信息化指數(shù)來(lái)自《2013年中國(guó)信息化發(fā)展指數(shù)》,市場(chǎng)化指數(shù)來(lái)自樊綱等編寫(xiě)的《中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)》,后求取全國(guó)平均值,進(jìn)口總額、出口總額、人均國(guó)民收入、對(duì)外投資總額、基尼系數(shù)均來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。將表2中相關(guān)數(shù)據(jù)用到模型(1)中,可以得出我國(guó)流通消費(fèi)國(guó)際化水平變化的情況。結(jié)果顯示:在2008年流通消費(fèi)國(guó)際化水平明顯下降,這可能是由于2008年全球金融危機(jī)造成流通消費(fèi)水平下降,金融危機(jī)以后該指標(biāo)逐年增長(zhǎng),可能是危機(jī)后我國(guó)采取寬松的財(cái)政政策、減輕稅負(fù)、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、加大資本投入等措施,刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,促進(jìn)流通消費(fèi)國(guó)際化水平提高。我國(guó)流通國(guó)際化以改革開(kāi)放為起點(diǎn),以正式加入WTO為轉(zhuǎn)折點(diǎn)(馬非,2006)。加入WTO后,我國(guó)流通國(guó)際化水平逐漸增強(qiáng),流通國(guó)際化刺激消費(fèi)的多元化,消費(fèi)的多元化進(jìn)而產(chǎn)生消費(fèi)國(guó)際化。隨著信息全球化的發(fā)展,流通和消費(fèi)的一體化引導(dǎo)著流通消費(fèi)國(guó)際化的產(chǎn)生。雖然在我國(guó)大開(kāi)放的背景下,流通消費(fèi)國(guó)際化的水平在逐步上升,但其國(guó)際化程度與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是有一定的差距。那么,在自貿(mào)區(qū)背景下,流通消費(fèi)國(guó)際化狀況如何呢?下面做進(jìn)一步探討。
我國(guó)自貿(mào)區(qū)流通消費(fèi)國(guó)際化的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。將我國(guó)流通消費(fèi)國(guó)際化放在世界范圍內(nèi)的流通消費(fèi)國(guó)際化坐標(biāo)軸中作對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)流通消費(fèi)國(guó)際化是以改革開(kāi)放為起點(diǎn),以與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)關(guān)系為轉(zhuǎn)折點(diǎn),以上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立為發(fā)展點(diǎn)。自貿(mào)區(qū)的成立帶來(lái)了許多政策優(yōu)惠,產(chǎn)生了溢出效應(yīng),在“1+3+7”式的自貿(mào)區(qū)發(fā)展模式下,有利于流通消費(fèi)國(guó)際化水平的提高。雖然由于11個(gè)自貿(mào)區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲取無(wú)法根據(jù)上面提出的模型進(jìn)行量化分析,但在流通消費(fèi)國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)下,仍然可以用流通消費(fèi)國(guó)際化指標(biāo)體系中的八個(gè)關(guān)鍵因素和其衡量模型來(lái)定性分析我國(guó)自貿(mào)區(qū)內(nèi)流通消費(fèi)的發(fā)展情況。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)自由化、投資便利化、金融制度創(chuàng)新,交通便捷節(jié)約大量運(yùn)輸成本,使得物流運(yùn)輸業(yè)得到快速發(fā)展。區(qū)內(nèi)的保稅區(qū)、各種稅收優(yōu)惠政策刺內(nèi),外資企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)刺激了民族企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新改革,增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力,從而穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的信心,流通業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。另外,自貿(mào)區(qū)內(nèi)高度開(kāi)放的市場(chǎng)中,在消費(fèi)者消費(fèi)多元化的驅(qū)使下會(huì)刺激對(duì)外國(guó)商品的消費(fèi)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)還建立跨境電商示范區(qū),促進(jìn)我國(guó)電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更有利于零售商拓展其銷售模式,刺激居民消費(fèi)。(二)存在的問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施加速了該地區(qū)流通消費(fèi)國(guó)際化的進(jìn)程。但用流通消費(fèi)國(guó)際化指標(biāo)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家較成熟自貿(mào)區(qū)相比,我國(guó)自貿(mào)區(qū)內(nèi)流通消費(fèi)國(guó)際化的發(fā)展仍然存在一些困難和問(wèn)題:流通市場(chǎng)化程度仍然較低。雖然自我國(guó)進(jìn)入自貿(mào)區(qū)時(shí)代,市場(chǎng)的自由開(kāi)放度有所提高,流通市場(chǎng)化度增加。但是對(duì)于我國(guó)這個(gè)發(fā)展中大國(guó),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然較落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。例如,在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)有許多優(yōu)惠政策,但是2013、2014公布的負(fù)面清單過(guò)長(zhǎng),政策管制沒(méi)有減弱,開(kāi)放度不足,對(duì)外商的入駐形成阻礙。生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三者的對(duì)接不緊密。自貿(mào)區(qū)的保稅倉(cāng)庫(kù)雖然把生產(chǎn)、銷售、流通環(huán)節(jié)連接到一起,但是這種體系不成熟。目前我國(guó)流通業(yè)還處于傳統(tǒng)運(yùn)輸階段,沒(méi)有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,削弱了流通連接生產(chǎn)、消費(fèi)的粘合力。流通消費(fèi)過(guò)程中政策制度有待完善。在我國(guó)自貿(mào)區(qū)內(nèi),政府出臺(tái)的政策有滯后性,不能靈活應(yīng)變。諸如流通消費(fèi)量大,且流通環(huán)節(jié)使用大量的封裝膠帶,使用后又不能得到合理的處理,造成資源的浪費(fèi),環(huán)境的污染,環(huán)保意識(shí)薄弱。另外,在行政審批環(huán)節(jié),政府有的審批過(guò)嚴(yán),有的過(guò)松,導(dǎo)致資源分配不均勻。
結(jié)論與政策建議
本文依據(jù)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理,通過(guò)對(duì)流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化在我國(guó)的實(shí)踐總結(jié),界定了流通國(guó)際化和消費(fèi)國(guó)際化的理論內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系。并進(jìn)一步得出,在全球信息化浪潮中,流通和消費(fèi)緊密聯(lián)系,融為一體,形成流通消費(fèi)國(guó)際化的理論體系。流通消費(fèi)國(guó)際化不是兩者簡(jiǎn)單的相加,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。通過(guò)對(duì)不同區(qū)域流通國(guó)際化的橫向比較,選取8個(gè)影響流通消費(fèi)國(guó)際化的關(guān)鍵因素,對(duì)流通消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)體系做了簡(jiǎn)單的計(jì)量模型并選取2007-2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),本文將流通消費(fèi)國(guó)際化的指標(biāo)體系用在我國(guó)當(dāng)下最熱門(mén)的自由貿(mào)易區(qū),并分析自貿(mào)區(qū)內(nèi)的流通和消費(fèi)水平。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中,區(qū)內(nèi)的流通消費(fèi)國(guó)際化存在一些問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題,提出以下建議:完善區(qū)內(nèi)流通業(yè)市場(chǎng)化政策。在自貿(mào)區(qū)內(nèi),要把流通業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展納入到城市總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)它的重視度,再次加大深度的簡(jiǎn)政放權(quán)的范圍,縮減負(fù)面清單的長(zhǎng)度,提高市場(chǎng)開(kāi)放度。建立多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際物流中心。流通是生產(chǎn)、消費(fèi)的連接紐帶,完善流通中環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制,是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三者有效對(duì)接的關(guān)鍵所在。構(gòu)建內(nèi)捷外暢的綜合交通運(yùn)輸體系,完善陸海空三條運(yùn)輸主線的對(duì)接,尤其是對(duì)航空港輸運(yùn)的建設(shè)。對(duì)當(dāng)前的物流環(huán)節(jié)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,打造多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際物流中心。完善法律制度的建設(shè)。對(duì)流通平行進(jìn)口環(huán)節(jié),重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),保證廠商間的公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)流通消費(fèi)過(guò)程中的各項(xiàng)材料使用做出合理的使用量規(guī)定,節(jié)約資源,減少環(huán)境負(fù)擔(dān)。還要合理審批政策,做出最高效的決策,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建立引領(lǐng)流通消費(fèi)國(guó)際化的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。探索促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi)便利化新機(jī)制,創(chuàng)新流通發(fā)展方式和管理模式,建設(shè)跨境電商、保稅展示交易、大宗商品貿(mào)易和期貨交割、國(guó)際貿(mào)易金融等綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
作者:楊波 段賽麗 單位:航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心