導(dǎo)語(yǔ)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］在我國(guó)，成熟的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的自我調(diào)控與自我完善效果還有待完善，僅僅依靠其自身調(diào)控的作用難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，容易滋生各種不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至?xí)故袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)脫離預(yù)期發(fā)展軌道。在這樣的背景下，在不破壞原有市場(chǎng)發(fā)展規(guī)則的基礎(chǔ)上，從宏觀的角度出發(fā)進(jìn)行有效的干預(yù)與管理是十分有必要的，通過(guò)制定相關(guān)的制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與規(guī)避，可以為企業(yè)創(chuàng)造積極、開(kāi)放的環(huán)境。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；宏觀經(jīng)濟(jì)管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中形成了社會(huì)化大生產(chǎn)的局面，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)種類繁多，企業(yè)之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理可以對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)能夠理順經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各主體的關(guān)系。按照不同層次，經(jīng)濟(jì)管理可以被劃分為宏觀、中觀以及微觀3種。文章所研究的是宏觀經(jīng)濟(jì)管理。從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理通常會(huì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。這也可以使企業(yè)受益，使其獲得更多的資源和發(fā)展空間，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，進(jìn)而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理更好地開(kāi)展，以此形成一個(gè)良性循環(huán)［1］。

1宏觀經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更為客觀地進(jìn)行分析，筆者統(tǒng)計(jì)了2019年的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，如表1所示。由表1可知，2019年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)大致完成，運(yùn)行較為平穩(wěn)，除了生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)（ProducerPriceIndex，PPI），各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)均處于增長(zhǎng)狀態(tài)，外匯儲(chǔ)備等多項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度均高于預(yù)期。進(jìn)入2020年后，各項(xiàng)指標(biāo)的浮動(dòng)比較明顯，雖然相關(guān)部門對(duì)預(yù)期進(jìn)行了調(diào)整，多項(xiàng)指標(biāo)仍然高于預(yù)期，但是與2019年同期相比出現(xiàn)了不同程度的降低［2］,具體如表2所示。2020年我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GrossDomesticProduct，GDP）、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（ConsumerPriceIndex，CPI）、PPI等指標(biāo)的增長(zhǎng)超過(guò)了市場(chǎng)預(yù)期，但很多企業(yè)尤其是中小型與微型企業(yè)的發(fā)展并不理想。

1.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀表3顯示了2015—2019年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在2015—2019年5年時(shí)間里，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度持續(xù)減緩，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出緩慢降低的趨勢(shì)，而第三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展迅速。但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的過(guò)程當(dāng)中也出現(xiàn)了很多不和諧的因素。比如，在第一產(chǎn)業(yè)比重維持在7%～8%的情況下，吸納的社會(huì)勞動(dòng)力卻達(dá)到了總數(shù)的20%～30%，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，這使得投入到工業(yè)與服務(wù)業(yè)建設(shè)當(dāng)中的人才數(shù)量不足［3］。與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭較為迅猛，但是由于制度不完善、監(jiān)督管理不力，行業(yè)處于較為混亂的局面。1.2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，雖然從整體來(lái)說(shuō)運(yùn)行環(huán)境越來(lái)越完善，但是仍然存在不完善之處。一方面，進(jìn)出機(jī)制仍然比較混亂，部分經(jīng)營(yíng)者在未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查的情況下進(jìn)入市場(chǎng)，在登記注冊(cè)方面出現(xiàn)造假和違規(guī)的行為。與此同時(shí)，在進(jìn)入市場(chǎng)之后，部分企業(yè)還存在刻意逃避稅費(fèi)的情況，刻意躲避市場(chǎng)監(jiān)管［4］。在市場(chǎng)退出的環(huán)節(jié)很多企業(yè)沒(méi)有按照經(jīng)濟(jì)合同履行相應(yīng)的責(zé)任，這不僅導(dǎo)致合同另一方的權(quán)利受到侵害，同時(shí)造成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的局面。另一方面，在市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)，還存在秩序混亂的現(xiàn)象，假冒偽劣商品橫行，消費(fèi)欺詐時(shí)有發(fā)生，走私販私屢見(jiàn)不鮮。

2企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要性

2.1可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與發(fā)展的規(guī)范化

當(dāng)前，部分企業(yè)主體將利益因素作為內(nèi)部管理與制度制定的主要依據(jù)，沒(méi)有充分結(jié)合外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這導(dǎo)致管理活動(dòng)的開(kāi)展漏洞百出。在缺乏宏觀經(jīng)濟(jì)管理的情況下，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，生產(chǎn)的商品與市場(chǎng)需求存在差異，再加上如果無(wú)法通過(guò)國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，在多次返工與調(diào)整中容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。而通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，可以有效幫助企業(yè)基于外部需求進(jìn)行內(nèi)部管理，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)完善內(nèi)部資金結(jié)構(gòu)。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)管理者可以基于大局觀來(lái)促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

2.2可以緩解社會(huì)不平衡發(fā)展?fàn)顩r

緩解社會(huì)矛盾是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)，同時(shí)也是政策與制度制定的主要方向。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了地域不平衡的現(xiàn)狀，這也造成了一系列社會(huì)問(wèn)題。而通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，政府部門可以從大局出發(fā)，通過(guò)政策補(bǔ)貼與制度扶持來(lái)緩解這一問(wèn)題，給發(fā)展滯后的地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。相關(guān)部門可以通過(guò)為企業(yè)減免稅收，提供人才、場(chǎng)地、技術(shù)支持等方式來(lái)吸引企業(yè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)建廠，為當(dāng)?shù)亻e置的勞動(dòng)人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)，使他們提高個(gè)人素質(zhì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展［5］。這些優(yōu)惠對(duì)那些大型連鎖企業(yè)以及外資企業(yè)來(lái)說(shuō)具有較強(qiáng)的吸引力，可以縮小地域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，緩解不平衡發(fā)展局面。

2.3可以有效解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)市場(chǎng)配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)形式，其經(jīng)濟(jì)主體擁有相對(duì)平等的資源，可以在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)資源互換，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，進(jìn)一步促使優(yōu)勢(shì)資源在更大的市場(chǎng)范圍內(nèi)流通。但在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)本身穩(wěn)定性不強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理失靈的問(wèn)題。通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中僅僅依靠市場(chǎng)的自我調(diào)控作用難以維持穩(wěn)定的秩序，出現(xiàn)了各種不規(guī)范的現(xiàn)象。宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)節(jié)和合理化的控制，幫助企業(yè)抓住商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。除此之外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往伴隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以將我國(guó)的相關(guān)體制作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)分配制度的有效落實(shí)，使各個(gè)市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)更加有序，減少惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

3宏觀經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的策略

3.1完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度

在開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的過(guò)程中，需要將相關(guān)的政策與制度作為依據(jù)，通過(guò)完善相關(guān)的制度，使管理行為有所依據(jù)，使管理效果更好地發(fā)揮出來(lái)。雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)推出了相關(guān)的制度，但是由于可操作性不強(qiáng)、具體化程度不高等原因，制度的建設(shè)與實(shí)施仍然存在差距。在這樣的背景下，要對(duì)制度進(jìn)行規(guī)范，基于現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)與要求，明確具體適用范圍和運(yùn)用情境，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行規(guī)范，約束市場(chǎng)主體行為，同時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展起到正向推動(dòng)作用。中央政府需要從整體出發(fā)，制定適用于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理制度，地方政府則要積極響應(yīng)，基于制度的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出細(xì)致化與針對(duì)性強(qiáng)的地方管理制度。

3.2創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理方法

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞬息萬(wàn)變，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方法也要與時(shí)俱進(jìn)，定期對(duì)那些不適用的方法進(jìn)行淘汰，在這個(gè)基礎(chǔ)上使用新的手段。近年來(lái)，在國(guó)家和地方政策的鼓勵(lì)下，小微企業(yè)的數(shù)量不斷增加，在全國(guó)企業(yè)中的占比超過(guò)了70%。與此同時(shí)，從2017年開(kāi)始，小微企業(yè)的數(shù)量首次超過(guò)了1000萬(wàn)家，截至2019年已經(jīng)達(dá)到1500萬(wàn)家［6］。這些企業(yè)的運(yùn)行靈活，分布在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用率也比較高，這要求宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度在制定的過(guò)程中要結(jié)合小微企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理手段多樣化發(fā)展，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。小微企業(yè)雖然靈活，但規(guī)模小、力量薄弱，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力比較弱，因此在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)控的基礎(chǔ)上降低風(fēng)險(xiǎn)差異。

3.3加大政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體主要是政府部門，主要的管理手段則是政策、法律、制度，各個(gè)地方政府還可以運(yùn)用行政手段來(lái)開(kāi)展管理活動(dòng)，這些活動(dòng)會(huì)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，政府部門需要加強(qiáng)干預(yù)，將企業(yè)作為依托、將制度作為依據(jù)，為管理活動(dòng)的開(kāi)展提供保障，同時(shí)為后續(xù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的處置提供幫助，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)特色展示出來(lái)。與此同時(shí)，中央以及各地的政府部門需要積極參與到制度的制定與建設(shè)工作中來(lái)，形成相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理的合力。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，但這其中也出現(xiàn)了市場(chǎng)秩序混亂、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不同步以及企業(yè)進(jìn)出機(jī)制不完善等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，就要在市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段進(jìn)行調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中，政府部門要采取多樣化手段進(jìn)行積極干預(yù)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)制度進(jìn)行完善，并基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的特點(diǎn)對(duì)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。

主要參考文獻(xiàn)

［1］主持召開(kāi)研究部署“十四五”規(guī)劃編制專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)高水平編制好“十四五”規(guī)劃推動(dòng)開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2019(12):2.

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［5］宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組,劉雪燕,杜飛輪,等.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱憂不容忽視:三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與政策建議［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2016(11):11-16.

［6］中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)課題組.“穩(wěn)”字當(dāng)先力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行:一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及政策建議［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2017(5):11-14

作者：楊璐禎 單位：上海理工大學(xué)