導(dǎo)語：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成歷程分析

（一）1978~1992年：經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的探索

確立時(shí)期粉碎“”以后，從政府到理論界，都有相當(dāng)多的人在沖破僵化的傳統(tǒng)觀念，反思中國的發(fā)展道路。這個(gè)時(shí)期的突出貢獻(xiàn)是確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，而此目標(biāo)是在反復(fù)、尖銳的思想交鋒中形成的。具體分為如下三個(gè)階段：

1.1978~1984年，形成“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的改革思路?！啊焙?，在1978年7～9月的“國務(wù)院務(wù)虛會”上第一次重提改革問題。在社會各界的推動下，1978年12月18日召開的十一屆三中全會提出要“按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用”。但改革方向是什么？當(dāng)時(shí)黨內(nèi)多數(shù)人的認(rèn)識是在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的前提下，增加一些市場調(diào)節(jié)手段，以滿足人民生活多方面的需要。由此，1981年11月召開的全國人大五屆四次會議，提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”。1982年9月黨的十二大勝利召開，大會再次強(qiáng)調(diào)：“正確貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則，是經(jīng)濟(jì)體制改革中的一個(gè)根本性問題?！笨陀^地講，這個(gè)改革模式是一個(gè)歷史性進(jìn)步，因?yàn)樵趫?jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制前提下，承認(rèn)了市場調(diào)節(jié)的作用。但沒有突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框架，強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié)只能限制在計(jì)劃所允許的范圍之內(nèi)。

2.1984~1988年，改革目標(biāo)確定為“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。1984年10月20日召開的十二屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，強(qiáng)調(diào)社會主義經(jīng)濟(jì)是“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。這是改革目標(biāo)的一個(gè)重大突破。為什么短短的時(shí)間內(nèi)會有如此大的突破呢？其原因，首先是改革實(shí)踐帶來的新情況、新問題亟需作出理論回答。改革開放后，農(nóng)民的生活大大改善，個(gè)體經(jīng)濟(jì)大量產(chǎn)生，由此發(fā)展出雇工經(jīng)營的私人企業(yè)。一時(shí)間，一些人認(rèn)為雇工就是剝削，人們思想上出現(xiàn)混亂，各種觀點(diǎn)莫衷一是。這些新問題需要在理論上給予解釋，澄清認(rèn)識。二是理論界對此改革目標(biāo)的形成起到重要推動作用。1984年9月在浙江省德清縣莫干山上，召開了“中青年經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者討論會”，會議提出的若干理論觀點(diǎn)和對策思路對中央推動市場化改革起到了重要作用，一些觀點(diǎn)進(jìn)入中央決策。在這樣的背景下十二屆三中全會突破了商品經(jīng)濟(jì)同社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的對立，為中國的改革確立了正確方向。鄧小平稱其“是馬克思主義基本原理和中國社會主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

3.1989~1992年，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的最終確立。就在經(jīng)濟(jì)體制改革取得初步成功的時(shí)候，在80年代末到90年代初，國際國內(nèi)發(fā)生兩大歷史事件：一是國際上蘇東劇變；二是國內(nèi)在80年代末發(fā)生的政治風(fēng)波。這時(shí)候本來就對改革開放心懷不滿的人便對改革開放橫加責(zé)難，焦點(diǎn)又集中在市場和計(jì)劃關(guān)系問題上。在此重大關(guān)頭，鄧小平敏銳地把握住了問題的關(guān)鍵，那就是發(fā)展才是硬道理。他在關(guān)鍵時(shí)刻連續(xù)講話，對扭轉(zhuǎn)局勢起了關(guān)鍵作用。在此背景下，1992年10月召開的黨的十四大，明確提出了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這標(biāo)志著全黨在經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)上已形成共識。

（二）1993~2002年：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)期這個(gè)時(shí)期，主要解決了兩大問題：

1.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架構(gòu)建問題。1993年11月，黨的十四屆三中全會召開，大會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，勾畫出社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，認(rèn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架由市場主體、市場體系、宏觀調(diào)控體系、收入分配制度和社會保障制度“五大支柱”構(gòu)成，并制定了總體實(shí)施規(guī)劃。

2.社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合問題。1994年12月總書記在天津考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)“:我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)‘，社會主義’這幾個(gè)字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點(diǎn)睛’。所謂“點(diǎn)睛”，就是點(diǎn)明我們市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?！边@進(jìn)一步闡明了十四屆三中全會所提出的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的”論斷。而這個(gè)結(jié)合，首先是要與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是什么呢？黨的十五大報(bào)告指出“：公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。”從基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵來看，個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)本身就是從市場中產(chǎn)生的，而公有制特別是國有制就存在怎樣與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的問題。因?yàn)閲衅髽I(yè)長期以來，并不是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的合格市場主體，所以必須找到公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合形式。經(jīng)過探索，1993年十四屆三中全會找到改革方向，明確提出“：建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，是我國國有企業(yè)改革的方向”。而股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組織形式。于是，2003年十六屆三中全會明確提出：“大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式?！眹衅髽I(yè)改革的實(shí)踐證明，推進(jìn)公有制企業(yè)的股份制改革，可以使公有制企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體?？梢?，通過實(shí)行股份制，我國公有制特別是國有企業(yè)找到了與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的形式和途徑。這打破了撒切爾夫人的預(yù)言：“社會主義和市場經(jīng)濟(jì)不可能兼容，社會主義不可能搞市場經(jīng)濟(jì)，要搞市場經(jīng)濟(jì)就必須實(shí)行資本主義，實(shí)行私有化。”

（三）2003年至今：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善時(shí)期

2002年10月十六大宣告，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。2003年召開的十六屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)體改革進(jìn)入完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新時(shí)期。如何才能完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制？答案就是全面深化改革。而目前的改革是站在新的歷史起點(diǎn)上的改革。其標(biāo)志：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的改革。二是攻堅(jiān)期和深水區(qū)的改革。當(dāng)前全面深化改革需要解決的問題遠(yuǎn)比以往任何時(shí)候都更為敏感和復(fù)雜。老問題新問題相互交織，國內(nèi)國際因素相互影響，這需要“啃硬骨頭”和“涉險(xiǎn)灘”。三是在新的發(fā)展水平上的改革。中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，目前正面臨“崛起困境”。就中美關(guān)系來說，問題的核心在于避免“修昔底德陷阱”。為此，國家主席在接受美國《赫芬頓郵報(bào)》子報(bào)《世界郵報(bào)》的專訪時(shí)指出，我們都應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德陷阱”，強(qiáng)國只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國，中國沒有實(shí)施這種行動的基因。目前，在新的歷史起點(diǎn)，如何將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略優(yōu)勢和政治優(yōu)勢、有效地保持與主要大國的合作共贏關(guān)系這是一大挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入完善時(shí)期這10多年來，我國經(jīng)濟(jì)已初步走上科學(xué)發(fā)展的軌道。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干重大問題的決定》中，第一次明確提出科學(xué)發(fā)展觀，“十一五”規(guī)劃作為科學(xué)發(fā)展觀提出后制定的第一個(gè)五年規(guī)劃，從規(guī)劃主要目標(biāo)和指標(biāo)完成率看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式初步納入科學(xué)發(fā)展軌道。這主要得益宏觀改革在一系列重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得新進(jìn)展，尤其是作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主體的政府，其自身的改革取得重大突破。黨的十八大以來，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理政方略中，經(jīng)濟(jì)體制改革的思路更加明確和清晰。在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的治國方略中，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的一個(gè)根本動力，而全面深化改革的重點(diǎn)又是經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題確定為處理好政府和市場關(guān)系，十八屆三中全會指出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！边@層層遞進(jìn)的邏輯關(guān)系，非常清晰地闡明了在新的歷史起點(diǎn)上完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體思路。

二、建立與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)驗(yàn)啟示

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成歷程中，我們積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，得到許多有益啟示，這是我們寶貴的精神財(cái)富。

（一）解放思想，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新

從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的歷程可以看出，30多年改革開放的過程也就是解放思想的過程，每次改革開放的重大突破都是以解放思想為先導(dǎo)。而在解放思想上主要領(lǐng)導(dǎo)人起到關(guān)鍵和典范作用。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平，兼具了真正的馬克思主義者那種實(shí)事求是的態(tài)度和解放思想的勇氣。把解放思想、理論創(chuàng)新為己任。他說“：我現(xiàn)在的責(zé)任，也可以說我的歷史責(zé)任，就是要帶頭解放思想，勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新?！痹谑叽髨?bào)告中把解放思想作為一個(gè)黨的法寶提出來。也強(qiáng)調(diào)，全面深化改革能不能取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵是解放思想。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理

十七大報(bào)告指出“：新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)”。與時(shí)俱進(jìn)，其本質(zhì)是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就是要反對教條主義、本本主義、主觀主義、因循守舊等思想方法和思想作風(fēng)。馬克思恩格斯的經(jīng)典著作并沒有闡述過社會主義可以搞市場經(jīng)濟(jì)的論斷，但是他們一貫強(qiáng)調(diào)要一切從實(shí)際出發(fā)、生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是馬克思主義的基本原理。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立的復(fù)雜過程，動不動就搞爭論、扣帽子的一些人，他們把馬克思、恩格斯的每一句話都當(dāng)作了不可更改的教條，當(dāng)作了判斷我們做得對不對的標(biāo)準(zhǔn)，如果用這樣的思維方式來對待我們的事業(yè)是沒有前途的。鄧小平曾經(jīng)說過：“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國?！?/p>

（三）開放兼容，廣泛吸收和借鑒人類文明共同成果

中國改革實(shí)踐證明，一個(gè)國家、一個(gè)民族只有開放兼容，才能富強(qiáng)興盛，一個(gè)政黨、一個(gè)主義也只有不斷吸納人類文明的共同成果，才能發(fā)展進(jìn)步?？偨Y(jié)我國改革開放三十多年來現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是廣泛吸收和借鑒人類文明的優(yōu)秀成果。從十一屆三中全會決定實(shí)行改革開放，我們就一直堅(jiān)持積極采用、吸收世界先進(jìn)技術(shù)和其他對我們有益的東西來發(fā)展自己。2014年9月在天津舉行第八屆夏季達(dá)沃斯會議上，在致辭中強(qiáng)調(diào)“：中國永遠(yuǎn)做一個(gè)開放大國、學(xué)國、包容大國?！边@是中國改革歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

（四）凝聚智慧，發(fā)揮相關(guān)智庫作用

在確立市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，有一種力量對推動市場經(jīng)濟(jì)理論的形成作出了重要貢獻(xiàn)，那就是理論界（智庫）。包括中國社科院、中央黨校等一些單位和一些理論家、學(xué)者，他們的一些觀點(diǎn)為中央主要領(lǐng)導(dǎo)人所接受，這對促進(jìn)統(tǒng)一認(rèn)識起到積極作用。在決策中發(fā)揮智庫作用，已成為重要的經(jīng)驗(yàn)。2013年4月，對建設(shè)中國特色智庫作出重要批示。2013年11月12日，黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的若干重大問題的決定》，首次提出“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國智庫發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前“，三期疊加”的社會背景，迫切需要更多元的智力支持。

作者:徐建華 單位:煙臺市委黨校