市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑的消極影響研究論文
時(shí)間:2022-10-08 11:53:00
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內(nèi)容摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革是我國(guó)現(xiàn)階段的主要任務(wù),在市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體改不斷取得成功的同時(shí),仍出現(xiàn)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濫用于上層建筑等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)象,造成了思想混亂和嚴(yán)重?fù)p失。本文針對(duì)該問題做出了分析,以期對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)有所裨益。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濫用體制改革
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是人類社會(huì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)活動(dòng)的總合。上層建筑是人類社會(huì)政治、軍事、文化等的總稱。社會(huì)發(fā)展史、經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑也反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的,而政治學(xué)、軍事學(xué)、教育學(xué)、文化藝術(shù)學(xué)科是研究上層建筑的。我們?cè)幸欢芜^分強(qiáng)調(diào)政治,天天搞階級(jí)斗爭(zhēng),弄到吃不飽飯的貧困境地。其實(shí)這也是因?yàn)椴欢蒙蠈咏ㄖ越?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為本而造成的不良后果。1978年,我國(guó)糾正了這個(gè)錯(cuò)誤,提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這就抓住了根本。有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),國(guó)家富強(qiáng),政治、軍事、外交、文化、體育事業(yè)有了經(jīng)濟(jì)支撐,才能蓬勃發(fā)展,屹立于世界之林。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要是用來改革我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
國(guó)家辦經(jīng)濟(jì)要有相應(yīng)的章法。上世紀(jì)50年代初期,我國(guó)實(shí)行“公私兼顧,勞資兩利,城鄉(xiāng)互助,內(nèi)外交流”的正確政策,經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù),人民生活改善,社會(huì)穩(wěn)定安寧。后來上層建筑及其決策扭曲失誤,把經(jīng)濟(jì)拖到了破產(chǎn)的邊緣。
粉碎“”后,黨中央提出以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的同時(shí),逐步推行以市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,不斷糾正放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,1992年起明確提出了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。經(jīng)過二十多年的持續(xù)漸進(jìn)改革,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)高速的發(fā)展,取得了舉世矚目的巨大成就。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”濫用于上層建筑的消極影響
在市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體改不斷取得成功的同時(shí),有些人看不清經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的本質(zhì)區(qū)別,誤把市場(chǎng)、市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路、政策、辦法硬搬到上層建筑等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,造成了思想混亂和嚴(yán)重?fù)p失。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
軍隊(duì)軍費(fèi)開支原本應(yīng)該全靠財(cái)政承擔(dān),20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的隨意開口子,讓軍隊(duì)搞創(chuàng)收補(bǔ)軍費(fèi),結(jié)果出現(xiàn)了軍艦、軍車武裝走私等極為反常的危險(xiǎn)情況。中央迅速進(jìn)行了及時(shí)整頓,吸取了教訓(xùn),才未造成更大的危害。
教育應(yīng)當(dāng)主要由國(guó)家承擔(dān)費(fèi)用,上世紀(jì)90年代卻出現(xiàn)了某些教育機(jī)構(gòu)以收費(fèi)作為大學(xué)以至中小學(xué)的主要經(jīng)費(fèi)來源,特別嚴(yán)重的是9年義務(wù)教育也向家長(zhǎng)收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書本費(fèi),擇校生、差分生等均須交高額費(fèi)用才能入校等影響極壞的現(xiàn)象。國(guó)家財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)不到3%,比印度的4%還少。最近教育部長(zhǎng)才公開聲稱教育不是產(chǎn)業(yè),才在農(nóng)村開始9年義務(wù)教育免交學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)。
再比如衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè),本應(yīng)該具有社會(huì)公益事業(yè)的特性,是社會(huì)公共產(chǎn)品,卻也引入創(chuàng)收等市場(chǎng)機(jī)制。結(jié)果是國(guó)家創(chuàng)辦的較完備的醫(yī)院,成了管理人員和醫(yī)護(hù)人員謀利的稀缺資源,造成回扣、紅包等不良現(xiàn)象泛濫,神圣的白衣天使成為掙扎于死亡線上病患者詛咒的對(duì)象。2006年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組公開認(rèn)定衛(wèi)生體制改革是不成功的;而衛(wèi)生部至今也還沒有拿出一份科學(xué)的正確的體改方案。
至于賣官、買官、跑官等現(xiàn)象在黨政官員中也屢見不鮮。最近中央組織部在一份縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的通知中公開提出嚴(yán)禁賣官、買官、跑官等行為,可見官場(chǎng)也搞“市場(chǎng)化”并非謠傳。
經(jīng)濟(jì)體制呼喚上層建筑的相應(yīng)改革
我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體改是到了最急迫需要上層建筑特別是政治、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域進(jìn)行重大改革的時(shí)候,是發(fā)揮上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良性反作用的最佳時(shí)機(jī)。政治改革早已提上日程,但步履維艱,收效甚微。一個(gè)差額選舉,一項(xiàng)村民自治,反復(fù)折騰也未見真正效果,還侈談什么政治民主化!政治不改革,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、政企不分、官商勾結(jié)、貪污腐敗、化公為私……,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和新的經(jīng)濟(jì)體制的阻滯、腐蝕破壞作用越來越突顯,令全國(guó)人民憂心忡忡、怨聲載道。公共事業(yè)追求金錢,社會(huì)保障無力,工會(huì)等組織不作為,社會(huì)風(fēng)氣頹廢,拜金主義橫行,均在暗中損害我國(guó)還不強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。身為經(jīng)濟(jì)學(xué)者耳聞目睹如此種種,實(shí)在憂心如焚,自當(dāng)大聲疾呼,為民請(qǐng)命。
現(xiàn)在我國(guó)財(cái)政收入已達(dá)到3萬億,可以改成以公共支出為主,特別是把走入歧途的教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化等公共事業(yè)拉到以財(cái)政支持為主的正確軌道,大力加強(qiáng)社會(huì)保障福利事業(yè)。比如把教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政開支的3%的過低水平提到5%以上。推行城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障體系。這樣,全國(guó)人民特別是8億農(nóng)民沉重的教育、醫(yī)療負(fù)擔(dān)就將大大減輕,消費(fèi)結(jié)構(gòu)將明顯改善。有了一條福及13億人的基本生活保障線,貧富差別城鄉(xiāng)差別將縮小,這是社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的最好保障,是建設(shè)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。公務(wù)員之家
總結(jié)
1980年黨中央明確提出“計(jì)劃調(diào)節(jié)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”,開始引入市場(chǎng)機(jī)制后,筆者曾寫了一篇長(zhǎng)文,闡述市場(chǎng)機(jī)制的重要作用,贊成市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革。1949年前,筆者在武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)系讀了四年本科和兩年研究生,還在中央研究院當(dāng)了兩年助理研究員。1949年后,筆者長(zhǎng)期在黨政機(jī)關(guān)做宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作,1979年后,積極參與組織領(lǐng)導(dǎo)商業(yè)部商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所,專門做了20多年經(jīng)濟(jì)研究工作。
作為一個(gè)科班出身的經(jīng)濟(jì)學(xué)者,筆者雖然一直贊成市場(chǎng)取向和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革,但卻未曾明確闡述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的邊界。幾年前對(duì)此有所思考,但未正式形成文字公布于世。1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,當(dāng)時(shí)筆者正隨中國(guó)商業(yè)代表團(tuán)訪問匈牙利,匈牙利的黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此決定極為贊賞,并印發(fā)到全國(guó)基層單位參考。這個(gè)《決定》的基本提法是“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。筆者認(rèn)為“有計(jì)劃的”主要是宏觀調(diào)控,有了宏觀調(diào)控,就基本上可以防止商品經(jīng)濟(jì)的越軌和濫用。但是沒有明確提出要防止商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的泛化和濫用問題,這是筆者作為一個(gè)老的經(jīng)濟(jì)學(xué)人的失職。特別是1992年的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》(征求意見稿),朱基(時(shí)任副總理)和(時(shí)任中共中央辦公廳主任)在中南海主持會(huì)議征求經(jīng)濟(jì)學(xué)家意見時(shí),筆者忝陪末座,主要講了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往往會(huì)導(dǎo)致的假冒偽劣、坑蒙拐騙、虛假?gòu)V告等嚴(yán)重弊端,希望文件應(yīng)有針對(duì)性的提醒,但沒有明確提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩重性或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邊界等原則性的意見。如果這個(gè)決定明確寫上“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制主要是應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須防止隨意套用于上層建筑的各個(gè)領(lǐng)域”一類的意見,相信對(duì)于警惕和防止近十多年教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化等上層建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)化錯(cuò)誤走向會(huì)起一定預(yù)防作用的。
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