導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)展中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

如果從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，我們國(guó)家推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從1992年明確到現(xiàn)在，大致上有這樣一些問(wèn)題還需要我們進(jìn)一步的研究和討論。當(dāng)然，也是我們推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中間的難點(diǎn)問(wèn)題。

第一個(gè)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，企業(yè)是實(shí)際的主體。企業(yè)將擁有完整的配置資源的權(quán)力和它的地位。就是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是一種企業(yè)經(jīng)濟(jì)。因此，整個(gè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源不再是政府而是市場(chǎng)，市場(chǎng)最主要的主體就是企業(yè)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是企業(yè)本位的經(jīng)濟(jì)，就像我們過(guò)去講，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是官本位的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)本位的經(jīng)濟(jì)。一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)就是企業(yè)是不是成為一個(gè)完整、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，它對(duì)自己的資源配置有完整的權(quán)力和地位。我們?cè)谕七M(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一個(gè)重要的任務(wù)是要解決中國(guó)企業(yè)的完整地位的問(wèn)題，從具體操作來(lái)看，主要是國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題。怎樣保證企業(yè)有完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位，主要有兩點(diǎn)。第一個(gè)要點(diǎn)，凡是不屬于國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)，改革的方向就是非國(guó)有化。第二個(gè)要點(diǎn)就是屬于國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)，我們發(fā)揮混合經(jīng)濟(jì)的作用，改革的方向是股份化的問(wèn)題。國(guó)家充其量是控股的問(wèn)題，一個(gè)是絕對(duì)控股，一個(gè)是相對(duì)控股，20％、30％就是相對(duì)控股，51％就是絕對(duì)控股。我們四大國(guó)有銀行未來(lái)的方向也是股份化。去年中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行搞了股份化，2007年以前必須搞好。為什么2007年以前呢？因?yàn)槲覀內(nèi)胧莱兄Z對(duì)國(guó)外開(kāi)放服務(wù)業(yè)。我們?nèi)胧缹?shí)際上有兩條承諾，一個(gè)承諾是國(guó)民待遇原則，一個(gè)承諾就是開(kāi)放服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)包括金融。因此2005年開(kāi)始外資可以大規(guī)模的進(jìn)入我們國(guó)家。四大銀行為什么能存在，就是老百姓的高存款支持了它，高存款掩蓋了它的問(wèn)題。2005年以后外資銀行逐步進(jìn)入中國(guó)，老百姓會(huì)發(fā)現(xiàn)外資銀行呆壞帳更低、外資銀行服務(wù)更好，紛紛把存款轉(zhuǎn)到外資銀行我們就麻煩了，所以我們必須在2007年以前改完。國(guó)際上認(rèn)為獨(dú)資國(guó)有企業(yè)根本不是公司制，因此不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇。公司制有一條重要原則是有限責(zé)任，但是國(guó)有企業(yè)是無(wú)限責(zé)任。我們現(xiàn)在在國(guó)外打官司就遇到這樣的問(wèn)題，比如山東的國(guó)有企業(yè)在國(guó)外做生意自己做賠了，賠就賠了，因?yàn)槭菬o(wú)限責(zé)任的，老外不干了。如果搞國(guó)有獨(dú)資企業(yè)未來(lái)國(guó)際準(zhǔn)則都很難辦。新的《公司法》要出臺(tái)了，有一個(gè)特征就是“有限責(zé)任”，一定明確是“有限責(zé)任”還是“無(wú)限責(zé)任”，不能再搞獨(dú)資國(guó)有企業(yè)而是走股份化的問(wèn)題。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，不屬于國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域是非國(guó)有的問(wèn)題，涉及到國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的是國(guó)家控股的問(wèn)題，我們叫兩化，非國(guó)有化和股份化。但是現(xiàn)在遇到一些麻煩問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的定價(jià)問(wèn)題。新股東進(jìn)來(lái)有一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在的資產(chǎn)值多少錢，才能確定我們各占多少股份。所以無(wú)論是非國(guó)有化還是股份化都遇到這個(gè)問(wèn)題，就是現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)到底值多少錢，我們叫資產(chǎn)評(píng)估的問(wèn)題。資產(chǎn)定價(jià)的問(wèn)題是國(guó)際準(zhǔn)則，講任何一個(gè)資產(chǎn)同時(shí)都有兩個(gè)價(jià)格，一個(gè)叫資產(chǎn)的管理價(jià)格。管理價(jià)格由資產(chǎn)的投資數(shù)量決定，我辦這個(gè)企業(yè)投了多少錢，管理價(jià)格就是多少錢，比如投了5個(gè)億，帳面當(dāng)然有5個(gè)億，具體的評(píng)估方法叫投資成本法。同時(shí)任何一個(gè)資產(chǎn)還有另外一個(gè)價(jià)格，就是資產(chǎn)的交易價(jià)格。就是指這個(gè)資產(chǎn)要賣的時(shí)候賣多少錢，資產(chǎn)的交易價(jià)格由資產(chǎn)的盈利能力決定，資產(chǎn)的盈利能力越高價(jià)格越高，因?yàn)橘I資產(chǎn)的人不是買資產(chǎn)本身而是買資產(chǎn)的盈利。我要買這個(gè)企業(yè)，通過(guò)計(jì)算我認(rèn)為把它搞好了，每年給我?guī)?lái)100萬(wàn)的利潤(rùn)，假定銀行的存款利潤(rùn)是10％，我就認(rèn)為這個(gè)企業(yè)最高值1000萬(wàn)，我不會(huì)用1000萬(wàn)來(lái)買一個(gè)帶來(lái)100萬(wàn)的企業(yè)。在現(xiàn)實(shí)中的評(píng)估方法就是資產(chǎn)收益法，資產(chǎn)的交易價(jià)格由資產(chǎn)的收益決定，所以它的計(jì)算方法叫資產(chǎn)收益法。資產(chǎn)這兩種價(jià)格的計(jì)量和運(yùn)算在國(guó)際上是國(guó)際準(zhǔn)則。我們現(xiàn)在討論資產(chǎn)的交易價(jià)格，它的決定方法應(yīng)該是資產(chǎn)收益法。我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中頑固的堅(jiān)持投資成本法，辦這個(gè)企業(yè)投了多少錢就要賣多少錢，賣不到就叫國(guó)有資產(chǎn)流失。這樣的結(jié)果就是使得我們大量的國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)有辦法交易，因?yàn)檎l(shuí)交易都要戴一個(gè)“國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失”的帽子。

由此想到幾年前內(nèi)地一家企業(yè)虧損了4年多，最后想賣了，賣給外資。我問(wèn)為什么賣給外資不賣給民營(yíng)企業(yè)。他們說(shuō)民營(yíng)企業(yè)嘴不牢，亂說(shuō)一氣，如果賣給他，就到處亂講把誰(shuí)擺平了買過(guò)來(lái)。我們賣給外資，不會(huì)有這樣的亂講，這個(gè)企業(yè)原來(lái)一共投資了8個(gè)億，折舊3個(gè)億，最后折價(jià)成5個(gè)億，我們是按照投資成本法算的，外資考察5個(gè)多月，最后說(shuō)3個(gè)億。他們通過(guò)測(cè)算說(shuō)把這個(gè)企業(yè)搞好了，所帶來(lái)的收益是3個(gè)億，這就是資本收益法。最后的結(jié)果是我們沒(méi)有辦法用3個(gè)億賣，誰(shuí)要賣都是國(guó)有資產(chǎn)流失2個(gè)億，國(guó)有資產(chǎn)流失是政治問(wèn)題不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，誰(shuí)也不愿意簽字。就得想辦法讓外資5個(gè)億買了，就是通過(guò)給老外公關(guān)，怎么公關(guān)呢？送錢就是行賄，所以想辦法領(lǐng)中國(guó)工作小組到處旅游，今天到西安、然后到桂林，再到三亞，哪里都去，玩兒的非常高興，但是最后回來(lái)還是3個(gè)億。后來(lái)我借助這個(gè)案例和外資聊天，我說(shuō)你這么大的跨國(guó)公司多拿2個(gè)億不算什么。后來(lái)我才知道根本不可能用5個(gè)億買，國(guó)外這個(gè)企業(yè)董事會(huì)對(duì)海外資產(chǎn)收購(gòu)你花多少錢根本不問(wèn)。但是有程序，靠程序控制這個(gè)事情，程序當(dāng)中有一條是定價(jià)原則，當(dāng)中有一條是不管你花多少錢買這個(gè)企業(yè)。但是定價(jià)必須符合國(guó)際慣例，如果不符合國(guó)際慣例當(dāng)受賄論處。我前年見(jiàn)到地方政府問(wèn)這個(gè)企業(yè)怎么樣了，告訴我，現(xiàn)在別說(shuō)3個(gè)億，7000萬(wàn)都沒(méi)有人要了。所以有人說(shuō)國(guó)有資產(chǎn)像冰棍一樣，化掉可以，但是就是不能有人吃，誰(shuí)吃就收拾誰(shuí)。我們有沒(méi)有流失的問(wèn)題?有，辦法是怎么讓交易過(guò)程更加公開(kāi)的問(wèn)題，不能在交易價(jià)格上把不是流失當(dāng)流失，要研究這個(gè)問(wèn)題。我想遇到的第一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題就是現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的定價(jià)問(wèn)題。

非國(guó)有化和股份化遇到的第二個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，就是現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的債務(wù)問(wèn)題，負(fù)債問(wèn)題。負(fù)債問(wèn)題按照國(guó)際慣例也很好解決。國(guó)際上有一個(gè)原則叫債務(wù)跟著資產(chǎn)走。你收購(gòu)我的資產(chǎn)當(dāng)然要承擔(dān)債務(wù)。但是大家注意，企業(yè)的負(fù)債不是債務(wù)，是債務(wù)負(fù)擔(dān)。大家注意負(fù)債在我們國(guó)家分兩種，一個(gè)是債務(wù)，一個(gè)是債務(wù)負(fù)擔(dān)。債務(wù)就是指正常負(fù)債，債務(wù)負(fù)擔(dān)就是非正常負(fù)債。比如說(shuō)這個(gè)產(chǎn)業(yè)負(fù)債率最多不能超過(guò)40％，40％以下就叫債務(wù)，超過(guò)了就叫債務(wù)負(fù)擔(dān)。應(yīng)該負(fù)債40％，你負(fù)了70％，這就是債務(wù)負(fù)擔(dān)了。我們現(xiàn)在大量的國(guó)有企業(yè)都面臨債務(wù)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，不是債務(wù)的問(wèn)題。所以我們改革中還得先把債務(wù)負(fù)擔(dān)變成債務(wù)，才能考慮改革。

我們現(xiàn)在改革遇到的是所謂的債務(wù)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，所以要把債務(wù)負(fù)擔(dān)先變成債務(wù)然后再改革。有三種方法，一個(gè)是注入資本金，通過(guò)注入資本金降低企業(yè)的負(fù)債率，降低負(fù)債率把債務(wù)負(fù)擔(dān)降為債務(wù)，資本金的比例提高了就等于負(fù)債降低了，最后把負(fù)債率降到正常債務(wù)而不是債務(wù)負(fù)擔(dān)。像這次銀行改革，中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行，我們注入450億美金，為什么？注入450億美金等于提高這兩個(gè)銀行的資本金比率，把負(fù)債率降到巴塞爾協(xié)定的商業(yè)銀行的負(fù)債率，給這兩個(gè)銀行注入資本金的公司是匯金公司，他們說(shuō)這個(gè)公司名字的意思就是“外匯和黃金”的意思。采用這個(gè)方法不錯(cuò)，但問(wèn)題是我們沒(méi)有錢給國(guó)有企業(yè)搞這個(gè)，我們現(xiàn)在財(cái)政慢慢地轉(zhuǎn)向公共財(cái)政，就是政府不再辦企業(yè)了，這個(gè)方法是有限的。

第二種辦法就是用資產(chǎn)沖銷債務(wù)。比如企業(yè)的負(fù)債率很高，應(yīng)該負(fù)債40％結(jié)果負(fù)債70％，怎么辦？我有資產(chǎn)，你要收購(gòu)我，你承擔(dān)我一部分負(fù)債，我給你一部分資產(chǎn)，這是一種交易，國(guó)際上叫債務(wù)和資產(chǎn)的重組，這是非常正常的。但是有的企業(yè)用資產(chǎn)沖銷債務(wù)，把債務(wù)沖銷到合理水平就出現(xiàn)了零資產(chǎn)。這又麻煩了，說(shuō)人家沒(méi)有拿錢把我們的企業(yè)拿走，實(shí)際上人家替你把銀行的錢還了，銀行的錢和資產(chǎn)都是社會(huì)財(cái)富，是一種交易，所以我不贊成“零資產(chǎn)交易”這個(gè)說(shuō)法，實(shí)際上人家已經(jīng)多承擔(dān)了債務(wù)，這個(gè)方法我想是正常的。

第三種辦法就是逃債。搞什么資產(chǎn)重組，把所謂麻煩事兒都掛在老企業(yè)身上，把優(yōu)良資產(chǎn)都剝離走了。這種方法是絕對(duì)不能干的，這是責(zé)任錯(cuò)位，國(guó)有企業(yè)是國(guó)家辦的，出了問(wèn)題是國(guó)家承擔(dān)，你逃債了以后是讓老百姓承擔(dān)了，銀行的存款92％都是老百姓的存款，都沖銷銀行存款未來(lái)怎么辦？非得金融危機(jī)不可。上次我到一個(gè)市里面講說(shuō)沒(méi)有辦法，這個(gè)市辦了358家國(guó)有企業(yè)，欠銀行的錢是61個(gè)億，現(xiàn)在把所有企業(yè)賣光了50億，還欠11億，這怎么辦。我們把債權(quán)分成四種，債權(quán)、物權(quán)、產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)在美國(guó)人要人民幣升值，有人說(shuō)升值吧，人民幣就值錢了。我們銀行的呆壞帳到底有多少?我們的債務(wù)到底有多少?我想人民幣恐怕不是升值的問(wèn)題，真的把這些東西翻出來(lái)升什么值啊。一升值的話我們這些問(wèn)題怎么解決。一升值我想外資不來(lái)了，因?yàn)槌杀靖吡?，貿(mào)易也出不去了，不能把現(xiàn)在的繁榮看的太高，要知道自己的問(wèn)題在哪里。

第二個(gè)就是員工身份的改制問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)對(duì)員工的關(guān)系是企業(yè)負(fù)無(wú)限責(zé)任的，但是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，我們非國(guó)有化和股份化之后，企業(yè)對(duì)員工的關(guān)系是有限責(zé)任，是雙向競(jìng)爭(zhēng)選擇，你競(jìng)爭(zhēng)上崗，我給你應(yīng)有的收入和社會(huì)保障，這就是有限責(zé)任。因?yàn)槠髽I(yè)都是有限責(zé)任了，沒(méi)有對(duì)員工負(fù)無(wú)限責(zé)任，因此涉及到員工身份的轉(zhuǎn)變問(wèn)題。去年中國(guó)銀行改制發(fā)了一個(gè)通知，說(shuō)“從改制之日起，中國(guó)銀行和中國(guó)銀行員工的關(guān)系不再是國(guó)有企業(yè)與員工的關(guān)系，而是股份制企業(yè)和員工的關(guān)系?！蔽覀儚臒o(wú)限責(zé)任變成了有限責(zé)任。誰(shuí)都不愿意變成有限責(zé)任，無(wú)限責(zé)任多好。有限責(zé)任是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，多難受啊。我告訴大家，沒(méi)有到共產(chǎn)主義之前，勞動(dòng)都是痛苦的選擇。因此引發(fā)了整個(gè)利益的重新調(diào)整。

最近我下去看，發(fā)現(xiàn)反對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的重要力量來(lái)自于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，尤其我們現(xiàn)在提出來(lái)任何改革意向必須通過(guò)職代會(huì)，我就不舉手。上次我參加研討會(huì)，一個(gè)人告訴職工代表說(shuō)“我們寧做國(guó)有企業(yè)鬼，不當(dāng)股份企業(yè)人”，這次改制應(yīng)該考慮到職工的貢獻(xiàn)和他未來(lái)的問(wèn)題。我不贊成研究國(guó)有企業(yè)改革中千方百計(jì)不算職工利益而算國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。要給國(guó)有企業(yè)職工劃一部分國(guó)有資產(chǎn)，我是贊成的。當(dāng)然算帳之后還有一個(gè)錢從哪兒來(lái)的問(wèn)題?，F(xiàn)在我們算的社會(huì)保障為什么算一年一個(gè)月，你怎么算出來(lái)的這個(gè)帳，得有一個(gè)說(shuō)法。我和好多國(guó)資部門的同志聊天，我說(shuō)未來(lái)是發(fā)展和效率問(wèn)題，不一定都是國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。

第三個(gè)就是收入分配體制問(wèn)題。在收入分配體制上有三大原則起作用，一個(gè)原則叫強(qiáng)調(diào)效率的優(yōu)勝劣汰原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定強(qiáng)調(diào)效率，所以必然出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，誰(shuí)都避免不了。第二個(gè)原則就是強(qiáng)調(diào)維護(hù)弱勢(shì)階層利益的社會(huì)保障原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以能夠存在，就是他自己能夠制造麻煩又能夠自己解決麻煩。所以社會(huì)保障和社會(huì)制度沒(méi)有關(guān)系。有人說(shuō)我們是社會(huì)主義保障，其實(shí)歐洲國(guó)家比我們社會(huì)保障程度高多了，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然原則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既強(qiáng)調(diào)優(yōu)勝劣汰也強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱勢(shì)階層，所以這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制才能幾百年經(jīng)久不衰。第三個(gè)原則就是強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)均等的公平公正原則。它不是平均主義是強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)均等。

現(xiàn)在人們對(duì)收入分配關(guān)注比較多，最近講的比較多是收入差距過(guò)大和分配不公的問(wèn)題，有人把它算到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帳上，絕對(duì)不是。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三條原則是要求比較和諧的收入分配體制。按照這個(gè)原則，我們建立的收入分配體制應(yīng)該是雙層次的收入分配體制。第一個(gè)層次是微觀經(jīng)濟(jì)的分配過(guò)程，就是市場(chǎng)對(duì)企業(yè)分配，企業(yè)對(duì)職工分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)分配，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)誰(shuí)的收入越高，企業(yè)對(duì)員工分配就是誰(shuí)的效率越高誰(shuí)的收入越高。微觀分配原則是強(qiáng)調(diào)效率的。但是這種收入分配過(guò)程完成之后，還有第二個(gè)收入分配過(guò)程，就是宏觀收入分配過(guò)程。收入分配公平靠?jī)蓚€(gè)制度，一個(gè)是靠所得稅的制度，收入高上稅，壓下來(lái)。第二是收入保障制度，達(dá)不到最低保障線給你補(bǔ)齊，這里沒(méi)有效率的問(wèn)題。正因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)過(guò)程強(qiáng)調(diào)效率，宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)程強(qiáng)調(diào)公平，所以可以維持一個(gè)公平公正的和諧分配體制，我們要建立的也必須是這種經(jīng)濟(jì)體制才行。我們這個(gè)體制沒(méi)有建立起來(lái)，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)中間就出現(xiàn)了收入差距問(wèn)題和收入分配不公的問(wèn)題。差距是常態(tài)，收入分配不公是制度有問(wèn)題，目前重點(diǎn)解決的應(yīng)該是收入分配不公的問(wèn)題。比如說(shuō)要加大對(duì)錢權(quán)交易的打擊，加大對(duì)壟斷問(wèn)題的解決，加大對(duì)機(jī)會(huì)不均等問(wèn)題的解決。我想應(yīng)該從制度上解決收入分配不公的問(wèn)題。如果不能解決這個(gè)問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn)討論。當(dāng)然收入差距問(wèn)題我們也要研究，但是收入差距問(wèn)題也不能情緒化，因?yàn)槲覀冏罱懻摿死垃F(xiàn)象問(wèn)題。我們?nèi)司杖氤^(guò)1000美金以后，人們會(huì)越來(lái)越考慮差距是不是太大的問(wèn)題，這個(gè)時(shí)候往往要求實(shí)行一些公共政策，就是福利的程度要提高，拉美國(guó)家為什么進(jìn)入拉美陷井，就是人均收入剛剛超過(guò)一千美金，整個(gè)社會(huì)呼吁公平問(wèn)題、差距問(wèn)題，迫使你實(shí)行以福利為特征的公共政策，又沒(méi)有能力執(zhí)行，只有借債，最后進(jìn)入了國(guó)際債務(wù)出問(wèn)題的陷井當(dāng)中。我們現(xiàn)在沒(méi)有這么多力量，收入分配不公一定要解決，但是差距問(wèn)題上不能過(guò)度強(qiáng)調(diào)以福利的公共政策。必須要注意這個(gè)平衡。

我們現(xiàn)在對(duì)收入差距能解決的，可能主要是政府要兜底，三個(gè)底必須兜。一個(gè)是每個(gè)社會(huì)成員的最基本生活保障，達(dá)不到這個(gè)收入線要補(bǔ)齊；第二每個(gè)社會(huì)成員的義務(wù)教育要保障，我們現(xiàn)在是9年義務(wù)教育；第三是每個(gè)社會(huì)成員最基本的醫(yī)療保障，我們只能是最基本，還達(dá)不到高富裕國(guó)家的醫(yī)療保障。比如說(shuō)九年義務(wù)教育的問(wèn)題是寫(xiě)進(jìn)《憲法》的，這個(gè)問(wèn)題對(duì)于農(nóng)村要研究，據(jù)說(shuō)縣鄉(xiāng)以下的教師是700多萬(wàn)，教師工資都是縣鄉(xiāng)提供的，現(xiàn)在收入差別比較大。鄉(xiāng)里面49％的支出就是教師工資的支出，如果不加快轉(zhuǎn)移支付，只免了農(nóng)業(yè)稅，很快鄉(xiāng)縣的教育就是問(wèn)題了。700多萬(wàn)人，中央政府包了算了，這是規(guī)定的9年義務(wù)教育，所以這些問(wèn)題我們要仔細(xì)研究來(lái)解決。

同時(shí)在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中間，人們?cè)趦r(jià)值理念上也要研究一些問(wèn)題。比如說(shuō)不能有“仇富心理”，要建立現(xiàn)代財(cái)富觀念。一方面對(duì)一些低收入者，除了政策調(diào)整之外，人們的理念上也要做一些變化，對(duì)高收入者他們的理念也要變化。中國(guó)目前條件下，千萬(wàn)不要引發(fā)太多的社會(huì)動(dòng)蕩，協(xié)調(diào)社會(huì)要協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層的矛盾是對(duì)的，不能挑撥或者煽動(dòng)階層之間的矛盾，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)在富裕起來(lái)的人也要正確對(duì)待財(cái)富，不正確對(duì)待不行，最起碼有6條對(duì)中國(guó)社會(huì)目前的穩(wěn)定有好處。

第一條，擁有財(cái)富千萬(wàn)不要無(wú)視法律。有錢了千萬(wàn)不要無(wú)視法律，這一條很重要，法律面前人人平等，不能因?yàn)橛绣X了，就無(wú)視法律。有些富人心目中沒(méi)有法律的概念，總琢磨把誰(shuí)擺平的問(wèn)題，這一點(diǎn)我們要向外資學(xué)習(xí)，外資進(jìn)入中國(guó)有一個(gè)可行性報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是這個(gè)項(xiàng)目有沒(méi)有法律障礙，第二個(gè)內(nèi)容是能夠賺多少錢。如果有法律障礙外資絕對(duì)不來(lái)。所以有的外資說(shuō)我們有法律障礙怎么辦？市長(zhǎng)說(shuō)我說(shuō)了算，外資一聽(tīng)更害怕了。所以很多富人要有常年法律顧問(wèn)了，常年法律顧問(wèn)的主要職責(zé)是防止你進(jìn)入官司糾紛。國(guó)際法有一條重要原則，嚴(yán)格把個(gè)人財(cái)產(chǎn)和法人財(cái)產(chǎn)界定清楚。這些法律我們要慢慢研究，尤其是對(duì)富裕階層來(lái)講是非常重要的。

第二條，擁有財(cái)富，千萬(wàn)不要無(wú)視社會(huì)責(zé)任。有錢了更要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任了，該交稅的還要交稅，合理避稅是應(yīng)該的。

第三條，擁有財(cái)富，千萬(wàn)不要無(wú)視社會(huì)公德。要思考和研究這個(gè)問(wèn)題，比如說(shuō)現(xiàn)在有些企業(yè)還搞偽劣產(chǎn)品實(shí)在讓人想不通，原始積累的搞搞還可以。

第四條，擁有財(cái)富，千萬(wàn)不能無(wú)視學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)應(yīng)該是不斷的，整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展很快，你也應(yīng)該隨著這個(gè)發(fā)展不斷學(xué)習(xí)才行。我們現(xiàn)在對(duì)有些富人有意見(jiàn)的重要原因之一，就是有些人不注意學(xué)習(xí)。上次我到北京一個(gè)私營(yíng)老板家里，他說(shuō)他要開(kāi)一個(gè)家庭Party，我沒(méi)有吃飯就過(guò)去了，發(fā)現(xiàn)Party就是端點(diǎn)啤酒一點(diǎn)兒水果就是了，他的孩子十六七歲，我問(wèn)他你有沒(méi)有學(xué)英語(yǔ)，他說(shuō)我不學(xué)，我爸一句英語(yǔ)都不會(huì)，但是出去帶翻譯問(wèn)題都解決了。我想這個(gè)孩子這樣下去肯定是個(gè)敗家子，這種思想不能帶給孩子，這很影響富人形象。最近我發(fā)現(xiàn)清華EMBA教育85％以上都是民營(yíng)企業(yè)來(lái)的，對(duì)他來(lái)講他是民營(yíng)企業(yè)家，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不好什么都完了，所以碰到真要學(xué)習(xí)的人來(lái)了，還是要好好考慮。一個(gè)一是三個(gè)三分之一，一個(gè)三分之一是海外的知識(shí)分子；一個(gè)三分之一是海歸派；一個(gè)三分之一是我們自己的土鱉。如果富人都這樣重視學(xué)習(xí)，我想完善富人的行為準(zhǔn)則也是好的。

第五條，擁有財(cái)富，千萬(wàn)不能無(wú)視人權(quán)。人權(quán)面前人人平等，我們講的人文主義就是指人權(quán)上大家是一樣的。未來(lái)我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后我們要考慮完善保障制度。我們應(yīng)該規(guī)定一個(gè)最低工資制度才行，這是人權(quán)，對(duì)富裕階層也有尊重人權(quán)的問(wèn)題。

第六條，擁有財(cái)富，千萬(wàn)不要無(wú)視事業(yè)。我們的財(cái)富觀應(yīng)該考慮到事業(yè)的問(wèn)題，所以我想，有一些民營(yíng)企業(yè)，我發(fā)現(xiàn)很累，還能那么賣力的努力，什么支持他？不是個(gè)人的問(wèn)題，是事業(yè)的問(wèn)題，這是對(duì)的。如果擁有財(cái)富沒(méi)有事業(yè)的話，就是小富即安，不是我們講的社會(huì)財(cái)富的問(wèn)題，尤其對(duì)一些企業(yè)家來(lái)講，支撐的又是事業(yè)。企業(yè)家不一定經(jīng)營(yíng)能力很強(qiáng)，但承受能力要很強(qiáng)才行，事業(yè)支撐著他們，擁有財(cái)富不要無(wú)視事業(yè)才是我們強(qiáng)調(diào)的富有階層的方向。

要解決收入差距的問(wèn)題，同時(shí)也要解決收入低和富有人的觀念問(wèn)題。我們要把差距保持在既有效率，又不影響社會(huì)公平的程度上，但是兩方面都要做工作。對(duì)于收入低一些的人，我們要強(qiáng)調(diào)政府能做到什么？根據(jù)我們的國(guó)力，現(xiàn)在的公共政策是什么樣的政策，同時(shí)，對(duì)富裕的人強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代財(cái)富觀，這些理念不解決都會(huì)危機(jī)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以我想，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，收入分配體制一定要貫徹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)原則，我們要形成一個(gè)雙層次的收入分配體制，這個(gè)體制主要是針對(duì)收入分配不公。差距永遠(yuǎn)存在，這個(gè)是必然的。因?yàn)槟銈兪瞧髽I(yè)，企業(yè)內(nèi)部的收入差距多大好呢？過(guò)去有一個(gè)觀點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部原則上收入不得超過(guò)5倍，現(xiàn)在提高到了13.5倍，為什么定這個(gè)數(shù)，產(chǎn)業(yè)不一樣，內(nèi)容不一樣，可能不一樣吧。有的可能是2萬(wàn)多，有的20多萬(wàn)，有的是5萬(wàn)，可能10多倍就是60多萬(wàn)，這個(gè)不能比，我們不能把不該比的東西亂比。

現(xiàn)代企業(yè)里面把人分為兩種，一個(gè)叫人力資源，一個(gè)是人力資本，這是國(guó)際慣例。國(guó)外兩種收入分配制度，一個(gè)是工資制度，一個(gè)是薪酬制度。工資制度是人力資源的方式，薪酬制度是人力資本的方式。管的機(jī)構(gòu)不一樣，工資制度是企業(yè)人事部門管的，薪酬制度是董事會(huì)管，差異非常大。歐洲國(guó)家平均水平接近200倍，美國(guó)差不多200多倍，薪酬是按照盈利決定的，工資制度是國(guó)家按照資本收入和勞動(dòng)收入的比例決定的，兩種不同的原則。

最近我參加一個(gè)會(huì)議，一個(gè)老外告訴我，說(shuō)你們中國(guó)有一個(gè)成語(yǔ)，叫“三個(gè)臭皮匠頂一個(gè)諸葛亮”，這個(gè)成語(yǔ)的意思是干什么事要集思廣益，可千萬(wàn)不要理解為真是三個(gè)臭皮匠頂一個(gè)諸葛亮，中國(guó)出過(guò)幾個(gè)諸葛亮，我們要理解清楚才行。我建議在未來(lái)的企業(yè)制度上要思考一些問(wèn)題?，F(xiàn)代企業(yè)制度，我發(fā)現(xiàn)強(qiáng)調(diào)最主要的是人力資本問(wèn)題，所以對(duì)人力資本實(shí)行薪酬制度，對(duì)人力資源實(shí)行工資制度，薪酬制度和工資制度不是一回事，而且二者不能比較，因?yàn)槎叩囊蟛灰粯?。我歷來(lái)有一個(gè)觀點(diǎn)，凡是政府能解決的政府一定要講，解決不了的不要講，否則會(huì)情緒化。中國(guó)的社會(huì)一定要保證穩(wěn)定，不穩(wěn)定我們很麻煩，因此在這個(gè)時(shí)候，各個(gè)階層都要從大局出發(fā)，剛才講對(duì)富人要講樹(shù)立正確的富人觀念，對(duì)窮人我們要考慮公共政策，政府能實(shí)行的程度，是受到很多因素限制的，不是你想搞就搞。這個(gè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配體制是非常有意義的。