導(dǎo)語：行政事業(yè)單位會計(jì)核算對策論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【文章摘要】近年來國家各級審計(jì)機(jī)關(guān)在對各級行政事業(yè)單位的政府會計(jì)核算工作的審計(jì)后刮起的一場場“審計(jì)風(fēng)暴”中可以看出:當(dāng)前行政事業(yè)單位的會計(jì)日常核算工作也存在大量會計(jì)行為不規(guī)范、信息失真嚴(yán)重的問題,因此也存在著引發(fā)會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；會計(jì)核算；問題；原因；對策

一、前言行政事業(yè)單位會計(jì)是全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄行政事業(yè)單位資金運(yùn)動過程，反映和論文監(jiān)督行政事業(yè)單位執(zhí)行國家預(yù)算情況的會計(jì)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會計(jì)監(jiān)管工作的相對滯后,不僅造成企業(yè)存在會計(jì)核算工作混亂、財(cái)務(wù)報(bào)表造假現(xiàn)象屢禁不止而引發(fā)會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的情況。當(dāng)前行政事業(yè)單位的會計(jì)日常核算工作也存在大量會計(jì)行為不規(guī)范、信息失真嚴(yán)重的問題,因此也存在著引發(fā)會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境。

二、行政事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的問題根據(jù)各級國家審計(jì)機(jī)關(guān)公開披露的審計(jì)報(bào)告以及各級行政事業(yè)單位的日常會計(jì)工作的實(shí)際情況,可以將各類行政事業(yè)單位日常會計(jì)核算中存在的主要問題歸納為如下幾個方面。1、原始憑證方面。在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中,存在部分會計(jì)原始憑證的的失真現(xiàn)象。它不僅嚴(yán)重影響了會計(jì)信息質(zhì)量,也造成國有資產(chǎn)流失和財(cái)政收入減少。在一些行政事業(yè)單位的日常會計(jì)核算中,同樣也存在著相同問題,主要表現(xiàn)如下:(1)原始憑證填寫不完整。行政事業(yè)單位核算的很多原始憑證不符合國家相關(guān)法規(guī)的要求,各項(xiàng)原始憑證要素的填寫存在漏填、少填、不填現(xiàn)象。如:開票日期時(shí)常不填寫;開票人、收款人,只填寫姓不填寫名,有的干脆不填寫;購買單位的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確;項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量以及單位不填或少填內(nèi)容的現(xiàn)象較為普遍;金額數(shù)字填寫模糊,常出現(xiàn)漏填小寫金額或大小寫金額不符。這些不完整的原始憑證不斷被納入行政事業(yè)單位的會計(jì)資料,影響了會計(jì)信息的準(zhǔn)確性。(2)原始憑證不真實(shí)。一是會計(jì)原始憑證填寫的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目內(nèi)容不符。諸如:明明是購物券,卻填寫為材料等品名,予以報(bào)銷。二是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目內(nèi)容與發(fā)票使用范圍、經(jīng)營范圍不符。如:使用商業(yè)零售發(fā)票,項(xiàng)目內(nèi)容卻填寫為運(yùn)輸費(fèi),飲食業(yè)發(fā)票項(xiàng)目內(nèi)容填為復(fù)印費(fèi),既給會計(jì)監(jiān)督造成了困難,又難保會計(jì)信息的真實(shí)性。三是使用過期作廢發(fā)票及收費(fèi)收據(jù)等。不按規(guī)定開具微機(jī)打印發(fā)票或不能同時(shí)全聯(lián)次地復(fù)寫開具發(fā)票,而是按各自需要“大頭小尾”地開具各聯(lián)次不統(tǒng)一的票據(jù),造成支出方實(shí)際支出少,卻以“大金額”票據(jù)列報(bào),收入方實(shí)際收入大,卻以“小金額”的票據(jù)列收入賬。四是違規(guī)編制虛假的自制原始憑證。如:編造人員名單領(lǐng)取各種勞務(wù)費(fèi)等款項(xiàng);編造到農(nóng)貿(mào)個體市場購買材料等自制憑證從而套取現(xiàn)金。2、記賬憑證方面。一是有的單位填寫會計(jì)記賬憑證摘要寫得過于簡單;二是會計(jì)科目名稱不規(guī)范,處理業(yè)務(wù)不及時(shí);三是有的事業(yè)單位在開設(shè)銀行專戶時(shí),將相關(guān)收支業(yè)務(wù)的會計(jì)憑證單獨(dú)記賬、單獨(dú)保管,未列入單位財(cái)務(wù)會計(jì)總賬內(nèi)管理,形成“賬外賬”和“小金庫”。四是在年終結(jié)賬時(shí),有的單位制作會計(jì)憑證不是將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目,而是將收入和支出相對轉(zhuǎn),不符合行政單位會計(jì)制度規(guī)定,使“結(jié)余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況。五是會計(jì)憑證內(nèi)容不完整。3、賬簿設(shè)置方面。一些單位沒有使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的賬簿,個別單位不設(shè)置總賬,無法對各明細(xì)賬進(jìn)行核對、控制和平衡賬務(wù),固定資產(chǎn)不入賬,形成賬外資產(chǎn)。4、財(cái)務(wù)報(bào)告及其他方面。一些單位財(cái)務(wù)報(bào)告只有報(bào)表,沒有報(bào)表附注及財(cái)務(wù)狀況說明,也存在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整,賬表不符的情況。

三、影響行政事業(yè)單位正確進(jìn)行會計(jì)核算的因素1、財(cái)政監(jiān)督管理不力行政事業(yè)單位主要資金來源于財(cái)政撥款，這種性質(zhì)對其財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生了一些不良影響，主要表現(xiàn)為：（1）看銀行存款花錢“有錢不花，過期作廢”的錯誤觀念比較嚴(yán)重；（2）較少關(guān)注資金使用的合理性。2、會計(jì)人員素質(zhì)不高目前行政事業(yè)單位的會計(jì)人員直接來源于財(cái)經(jīng)專業(yè)的很少，大多數(shù)會計(jì)人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來或直接由其他崗位人員兼職。四、改進(jìn)建議1、進(jìn)一步深化行政事業(yè)單位會計(jì)制度改革（1）實(shí)行行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算，是解決會計(jì)核算存在問題的重要途徑：一是快速提高會計(jì)人員的整體素質(zhì)。二是有效改善會計(jì)人員的工作環(huán)境，有利于讓會計(jì)人員能在沒有羈絆的環(huán)境中依法行使會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督的職能。三是有利于加速會計(jì)電算化步伐，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。（2）在科目體系中增加行政單位“上級補(bǔ)助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前行政單位會計(jì)制度無法核算上級單位對下級單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入和下級單位上繳上級單位的支出。解決的辦法有兩種方法可以考慮：一是將這類收入和支出融入目前的會計(jì)科目體系當(dāng)中，收入可以列入“其他收入”中核算，支出列入“日常公用支出”中核算，但這種方法很牽強(qiáng)。二是在行政單位會計(jì)科目體系中，增加上級補(bǔ)助收入和下級補(bǔ)助支出兩個科目，與事業(yè)單位會計(jì)制度相對應(yīng)，這種方法可以清楚地核算和反映行政單位的這類收入和支出。2、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理力度（1）加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會計(jì)人員素質(zhì)。以貫徹實(shí)施《會計(jì)法》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍的后續(xù)教育，不斷提高會計(jì)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行修改后的新《會計(jì)法》及一系列相關(guān)配套制度，提高財(cái)會信息質(zhì)量。（2）明確經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道。建議制定一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，在全市行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，只有通過執(zhí)行統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，才有可能遏制各單位在費(fèi)用支出上互相攀比，濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。（3）規(guī)范財(cái)政專戶管理與核算。一是要規(guī)范收入管理。二是要規(guī)范支出管理。第一，在支出撥款上要注明用途，方便核算；第二，專戶內(nèi)部帳戶之間不要劃轉(zhuǎn)，一切支出通過撥款途徑解決。

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