導(dǎo)語：江蘇新型制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀詮釋一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

制造業(yè)是一國經(jīng)濟的基石和競爭力的基礎(chǔ)，發(fā)展先進的制造業(yè)是人類社會永恒的主題。當(dāng)前，中國制造業(yè)的發(fā)展面臨著環(huán)境、資源和創(chuàng)新能力的強制約束，走“新型制造業(yè)”道路是中國制造業(yè)的惟一選擇，也是中國制造業(yè)跨越發(fā)展的重要機遇。

目前，江蘇制造業(yè)已成為我國重要的制造業(yè)發(fā)展高地①，在制造業(yè)的支撐和帶動下，江蘇GDP總量在從2001年的9456.84億元發(fā)展到2008年的30312.61億元，8年間翻了3倍，年均增長率達到18.14%；其中，制造業(yè)增加值在2001年、2002年、2003年保持強勁的增長趨勢，連續(xù)跨越3000億元、4000億元、5000億元，2004年之后保持穩(wěn)定的增長，2008年達到了15982.2億元。因此研究江蘇制造業(yè)及其新型化程度，一方面在于總結(jié)制造業(yè)強省的區(qū)域分布結(jié)構(gòu)和發(fā)展經(jīng)驗；另一方面以此為借鑒對于推動中國制造業(yè)的整體提高具有重要意義。

一、文獻綜述

在過去的十年間，制造業(yè)發(fā)生了許多意義重大的改革，從而產(chǎn)生了靈活性更高、生產(chǎn)方法更為高效以及質(zhì)量更高的產(chǎn)品（Allred&Park，2007）。區(qū)域制造業(yè)發(fā)展問題一直是制造業(yè)研究中的熱點（Brown&Mark，2005），國內(nèi)外學(xué)者均對本國制造業(yè)發(fā)展進行了大量研究。目前，在以中國區(qū)域制造業(yè)為研究對象的文獻中，既有研究區(qū)域制造業(yè)總體特征的，如王絡(luò)林和魏后凱（2001）、金碚（2002）等；也有按照都市圈、“東—中—西”或行政區(qū)域劃方法對其中某個區(qū)域的制造業(yè)進行研究的。作為中國制造業(yè)大省和強省，同時也是我國東部和長三角都市圈內(nèi)的核心區(qū)域之一，江蘇制造業(yè)一直是中國制造業(yè)參與國際競爭、促進區(qū)域均衡、拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的核心與主體。雖然江、浙、滬三地制造業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象明顯，但也各具特色和差異化競爭優(yōu)勢（劉志彪等，2005）。因此，許多學(xué)者也從不同視角對于江蘇制造業(yè)發(fā)展問題展開了較為深入的探討與研究。李群等（2001）指出，近年來江蘇制造業(yè)發(fā)展迅速，并與其產(chǎn)出增長較為協(xié)調(diào)，制造業(yè)正日益成為推動江蘇社會經(jīng)濟發(fā)展的引擎。在肯定制造業(yè)對本地區(qū)社會發(fā)展貢獻的同時，有學(xué)者也對江蘇制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展提出了隱憂，胡國良（2003）通過對世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢分析，進而指出：江蘇制造業(yè)在比較優(yōu)勢逐漸喪失、發(fā)展瓶頸不斷顯現(xiàn)的情況下需要重新定位來提升其核心競爭力。因此，如何實現(xiàn)江蘇制造業(yè)的升級與再定位，是當(dāng)前，尤其是國際后金融危機時期江蘇制造業(yè)進一步發(fā)展所亟待解決的問題。李廉水等（2006）指出，面對全球經(jīng)濟一體化和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇與挑戰(zhàn)，江蘇制造業(yè)必須走新型制造業(yè)發(fā)展道路，重視制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造能力、科技創(chuàng)新能力和環(huán)境資源保護能力三個方面水平的全面提升。

綜上所述，雖然目前研究區(qū)域制造業(yè)的文獻較多，但是從經(jīng)濟、科技、環(huán)境資源保護三個維度對江蘇制造業(yè)發(fā)展進行全面評價的研究則相對較少，尤其是落實到區(qū)域內(nèi)部的細化研究還相對缺乏，即使提到也是一筆帶過（陳健等，2009），因此，基于新型制造業(yè)視角，對江蘇區(qū)域內(nèi)制造業(yè)的細化研究不僅是江蘇建設(shè)區(qū)域先進制造業(yè)基地的客觀需求，也是提升江蘇乃至長三角制造業(yè)發(fā)展視野、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的應(yīng)有之義。

二、分析框架與評價指標(biāo)

所謂“新型制造業(yè)”，就是依靠科技創(chuàng)新、降低能源消耗、減少環(huán)境污染、增加就業(yè)、提高經(jīng)濟效益、提升競爭能力，能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)。與傳統(tǒng)的制造業(yè)相比，新型制造業(yè)的不同點主要體現(xiàn)在：在生產(chǎn)方式上，由單一產(chǎn)品的大規(guī)模、標(biāo)準化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭筛鶕?jù)社會需求小批量、多品種生產(chǎn)，具有更強的靈活性和適應(yīng)性；在增長方式上，更注重依靠科技進步，減少能源消耗和環(huán)境污染、提高經(jīng)濟效益、使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量更高，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮；在發(fā)展觀上，著眼于未來，更注重信息化程度、無形資產(chǎn)的比重、技術(shù)創(chuàng)新的能力，更重視節(jié)約型、集約化和可持續(xù)發(fā)展。

基于新型制造業(yè)理念，我們從經(jīng)濟創(chuàng)造能力、科技創(chuàng)新能力、環(huán)境資源保護能力三個維度構(gòu)建江蘇區(qū)域新型制造業(yè)評價指標(biāo)體系；通過經(jīng)濟指標(biāo)反映制造業(yè)對國民經(jīng)濟當(dāng)前的貢獻，通過科技指標(biāo)反映制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，通過環(huán)境資源指標(biāo)反映制造業(yè)發(fā)展中的環(huán)境承載能力與可持續(xù)發(fā)展水平?；谠u價的連續(xù)性與數(shù)據(jù)的可得性，根據(jù)專家打分和相關(guān)性分析，最終確定包含26個單指標(biāo)的江蘇區(qū)域制造業(yè)新型化評價指標(biāo)體系。具體如下：經(jīng)濟創(chuàng)造能力評價包括9個指標(biāo)，A1制造業(yè)總產(chǎn)值，A2制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，A3制造業(yè)增加值，A4制造業(yè)增加值占GDP比重，A5制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)比重，A6資產(chǎn)貢獻率，A7制造業(yè)市場占有率，A8制造業(yè)勞動生產(chǎn)率，A9制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率?？萍紕?chuàng)新能力評價包括9個指標(biāo)：B1制造業(yè)R&D投入強度，B2R&D經(jīng)費占銷售收入比例，B3科技活動人員占從業(yè)人員比重，B4R&D人員占科技活動人員比重，B5每十萬人專利申請數(shù)，B6每十萬人專利授權(quán)數(shù)，B7發(fā)明專利占專利授權(quán)數(shù)比重，B8高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入，B9科技創(chuàng)新貢獻率。環(huán)境資源保護能力評價包括8個指標(biāo)：C1工業(yè)廢水排放達標(biāo)量，C2工業(yè)廢水排放達標(biāo)率，C3工業(yè)二氧化硫去除量，C4工業(yè)煙塵去除量，C5工業(yè)固體廢物綜合利用率，C6“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值，C7單位增加值能耗，C8資源綜合利用指數(shù)。

三、江蘇區(qū)域制造業(yè)新型化評價

目前，國內(nèi)外公開發(fā)表的系統(tǒng)評價方法已有數(shù)十種之多，例如綜合指數(shù)法、主成分分析法、TOPSIS法、功效系數(shù)法、熵值法、層次分析法、模糊綜合評價法、免疫算法評價、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評價、灰色系統(tǒng)分析方法等。在眾多的系統(tǒng)評價方法中，有的方法盡管在理論上似乎很理想，但是實際運用時卻因過于復(fù)雜而難以實現(xiàn)，所以不宜采用；有的雖然計算簡單，但是各指標(biāo)權(quán)重的確定受主觀因素影響過大，如層次分析法、模糊綜合評價法，其指標(biāo)權(quán)重都是通過專家打分決定，不但主觀性大，而且不能解決各指標(biāo)間的信息重復(fù)問題，難以保證評價結(jié)果的偏差在許可得范圍內(nèi)，故而也不能采用；有的方法雖然計算簡單并通過人工智能的方法進行復(fù)權(quán)評價，但是無法直觀反映各個子系統(tǒng)對于評價結(jié)果的效度和影響，如免疫算法評價、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評價等。本文選擇主成分分析方法對江蘇13個城市進行制造業(yè)新型化的單維評價和綜合評價。主成份分析法的優(yōu)點在于在保證數(shù)據(jù)信息丟失最少的原則下，對高維變量空間進行降維處理，即用少數(shù)幾個綜合變量代替原先較多的指標(biāo)，只要嚴格按照一定的精度求出主超平面和相應(yīng)的各個主分量，即可在簡化了的數(shù)據(jù)表中比較樣本的狀況。

我們以2008年相關(guān)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對江蘇全部13個地級市制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造能力、科技創(chuàng)新能力、環(huán)境資源保護能力進行分類評價，最后對江蘇13個城市制造業(yè)新型化進行綜合評價。

1.經(jīng)濟創(chuàng)造能力評價。用統(tǒng)計分析軟件spss15.0對江蘇省各地級市制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造能力相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，KMO值為0.66，大于0.5，因子分析結(jié)果可以接受。并且，處理結(jié)果的置信度達到100％，前三個主成分的累計方差貢獻率達到85.81％。

根據(jù)各指標(biāo)與載荷因子相關(guān)系數(shù)，發(fā)現(xiàn)第一主成分中A9，第二主成分中A3、A5、A7，第三主成分中A2、A4的系數(shù)均大于同列中其他指標(biāo)的系數(shù)，表明第一主成分反映制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率；第二主成分反映制造業(yè)增加值、制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)比重和制造業(yè)市場占有率；第三主成分反映制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重和制造業(yè)增加值占GDP比重。將指標(biāo)的標(biāo)準化數(shù)值代入主成分表達式計算主因子得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例賦權(quán)加總，得到江蘇省各地區(qū)制造業(yè)在經(jīng)濟創(chuàng)造能力的綜合得分，得分由高到低排序如下：蘇州、無錫、南京、常州、南通、鎮(zhèn)江、鹽城、淮安、揚州、宿遷、連云港、泰州、徐州。

2.科技創(chuàng)新能力評價。科技創(chuàng)新能力主要考察區(qū)域制造業(yè)在經(jīng)濟、資源約束下，以科技支撐、引領(lǐng)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙贏”的能力。

用SPSS軟件對13個樣本城市的2008年制造業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，KMO值為0.596，大于0.5，因子分析結(jié)果可以接受。通過統(tǒng)計，處理結(jié)果的置信度達到100％，前三個主成分的累計方差貢獻率達到90.26％。由主成分與指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)：第一主成分中B3、B5、B6、B8、B9系數(shù)較高，表明科技活動人員占從業(yè)人員比重、每十萬人專利申請數(shù)、每十萬人專利授權(quán)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、科技創(chuàng)新貢獻率等指標(biāo)對科技創(chuàng)新能力的影響較大；第二主成分中B2、B4系數(shù)較高，表明R&D經(jīng)費占銷售收入比例、R&D人員占科技活動人員比重對科技創(chuàng)新能力的影響較大；第三主成分中B7系數(shù)較高，表示發(fā)明專利占專利授權(quán)數(shù)比重對科技創(chuàng)新能力的影響較大。

將指標(biāo)的標(biāo)準化數(shù)值代入主成分表達式計算主因子得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例加權(quán)加總，得到各地區(qū)制造業(yè)在科技創(chuàng)新能力方面的綜合得分，由高到低排序如下：蘇州、南京、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、揚州、泰州、連云港、徐州、淮安、鹽城、宿遷。

3.環(huán)境資源保護能力評價。用SPSS軟件對13個樣本城市2008年制造業(yè)環(huán)境資源保護能力相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析處理，KMO值為0.630，大于0.5，表明因子分析結(jié)果可以接受。結(jié)果顯示，置信度達到100％，前三個主成分的累計方差貢獻率達到85.64％。由主成分與指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)：第一主成分中C1、C3、C4、C6的系數(shù)較大，分別反映工業(yè)廢水排放達標(biāo)量、工業(yè)二氧化硫去除量、工業(yè)煙塵去除量、“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值對環(huán)境資源保護能力的影響；第二主成分中C2、C8系數(shù)較高，反映工業(yè)廢水排放達標(biāo)率、資源綜合利用對資源保護能力的影響；第三主成分中C7的系數(shù)較高，反映單位增加值能耗強度對資源保護能力的影響。

將指標(biāo)的標(biāo)準化數(shù)值代入主成分表達式計算主因子得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例加權(quán)加總，得到各地區(qū)制造業(yè)在科技創(chuàng)新能力方面的綜合得分，由高到低排序如下：蘇州、無錫、常州、南通、揚州、泰州、南京、徐州、淮安、鹽城、宿遷、連云港、鎮(zhèn)江。

4.江蘇區(qū)域制造業(yè)新型化綜合評價。單純從經(jīng)濟、科技或環(huán)境資源某一方面來評價區(qū)域制造業(yè)新型化程度是局限和不客觀的。對新型制造業(yè)的評價應(yīng)該包括經(jīng)濟創(chuàng)造能力、科技創(chuàng)新能力和環(huán)境資源保護能力在內(nèi)的綜合評價。因此，綜合26個評價指標(biāo)進行主成分處理，結(jié)果顯示，前5個主成分的累計方差貢獻率達到88.80%，各指標(biāo)的權(quán)重比較均衡，置信度檢驗為100%，將26個指標(biāo)的標(biāo)準化數(shù)值代入主成分表達式計算主因子得分，并將得分按照各自的方差貢獻比例賦權(quán)加總，獲得江蘇區(qū)域制造業(yè)新型化綜合評價結(jié)果，制造業(yè)新型化程度由高到低排序如下：蘇州、無錫、南京、常州、南通、徐州、揚州、淮安、鎮(zhèn)江、泰州、鹽城、連云港、宿遷。

四、結(jié)論與啟示

第一，江蘇“制造業(yè)—都市圈”互動發(fā)展效應(yīng)明顯。從排名上看，蘇州、無錫、常州位列江蘇制造業(yè)發(fā)展的第一方陣。橫向上看，上述城市以蘇州為中心，形成了蘇錫常都市圈；縱向上看，則又以南京為核心，形成沿滬寧線都市圈。實踐表明，都市圈與制造業(yè)是一種共生共榮、互動發(fā)展的關(guān)系。制造業(yè)的發(fā)展，是都市圈經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)、擴大了都市圈內(nèi)部的就業(yè)渠道、促進了都市圈內(nèi)部的融合發(fā)展；而都市圈的發(fā)展，則促進了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，加強了區(qū)域內(nèi)部城市間制造業(yè)的聯(lián)系，給區(qū)域內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展提供了更為充足的人流、物流、資金流、信息流，為制造業(yè)的發(fā)展提供了強烈的輻射帶動作用。

第二，江蘇區(qū)域制造業(yè)發(fā)展不平衡。蘇南的制造業(yè)發(fā)展水平較高，江蘇制造業(yè)新型化排名前五個城市蘇州、無錫、南京、常州、南通，有4個是蘇南城市，只有南通一個是蘇中的城市，蘇北則沒有一個。值得注意的是，蘇南城市中，鎮(zhèn)江的制造業(yè)新型化排名為第9位，排名教靠后。實際上，在13個城市中，鎮(zhèn)江的經(jīng)濟創(chuàng)造能力處于中等水平、科技創(chuàng)新能力較強，但是其環(huán)境資源保護能力處于最后一位。也就是說，是因為鎮(zhèn)江的環(huán)境資源保護能力較差使得總體排名靠后。因此，在關(guān)注江蘇區(qū)域制造業(yè)發(fā)展不平衡的同時，我們尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注制造業(yè)環(huán)境資源保護能力領(lǐng)域發(fā)展的不平衡。

第三，蘇中地區(qū)制造業(yè)崛起任重道遠。蘇中地區(qū)包括南通、揚州、泰州三市，是蘇南制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、蘇北資源外輸?shù)臉屑~；是江蘇乃至全國重要的能源和農(nóng)產(chǎn)品基地。在制造業(yè)新型化綜合排名中，南通位列第5，揚州排在第7位，泰州排在第10位，可見，相對于其重要的戰(zhàn)略地位，蘇中地區(qū)制造業(yè)綜合排名很不理想。蘇中地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展任重道遠，其未來發(fā)展態(tài)勢將對整個江蘇制造業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟的平衡產(chǎn)生影響。

第四，蘇北地區(qū)制造業(yè)發(fā)展亟待提速。在江蘇制造業(yè)新型化綜合排名中，蘇北城市排名分別是：徐州第6名、淮安第8名、鹽城第11名、連云港第12名、宿遷第13名，整體處于相對落后水平。雖然近年來江蘇依托沿海和沿江開發(fā)戰(zhàn)略，不斷加大蘇北開發(fā)力度，促進蘇北地區(qū)整體經(jīng)濟、尤其是制造業(yè)的發(fā)展；以徐州為代表的蘇北制造業(yè)板塊已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實力，形成了一批國內(nèi)領(lǐng)先的制造業(yè)特色行業(yè)（如徐州的裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)）；但是，目前蘇北制造業(yè)的發(fā)展依然依賴于地理位置優(yōu)勢和國家政策資金的扶持，與東部制造業(yè)強省的發(fā)展速度相比明顯滯后，尤其在制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造能力上，蘇北與蘇南城市差距仍在逐步拉大。因此，蘇北制造業(yè)在已有國家政策扶持基礎(chǔ)上，亟待加快其自身發(fā)展，逐步縮小與蘇南城市間的區(qū)域差距。