導(dǎo)語：落后地區(qū)主要產(chǎn)業(yè)選擇方式新論一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

─以廣西貴港市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇為例

文章摘要：選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要手段。廣西貴港市是典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全區(qū)之后?！坝褓F經(jīng)濟(jì)走廊”是貴港市發(fā)展戰(zhàn)略的新定位。加強(qiáng)玉貴經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，貴港市必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本文結(jié)合比較優(yōu)勢(shì)，借助科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出貴港市應(yīng)著重培育制糖業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)（尤其是建材行業(yè)）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：玉貴經(jīng)濟(jì)走廊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

一、貴港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

貴港市位于廣西東南部，總面積10606平方公里，人口470.35萬，是廣西少有的平原地區(qū)，處于廣西重要城市南寧、柳州、梧州、北海的幾何中心，西江流域的中游，擁有華南地區(qū)最大的內(nèi)河港口。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，也是廣西重要的糧食生產(chǎn)基地，素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。其優(yōu)越的區(qū)位及豐富的物產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。但這些優(yōu)勢(shì)卻未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，2003年貴港市地區(qū)生產(chǎn)總值1343959萬元，人均GDP僅2882元，在全區(qū)14個(gè)地級(jí)市中，位居末位；全社會(huì)投資363509萬元，位于全區(qū)第10位；財(cái)政收入120445萬元，位居第10位；人均財(cái)政收入258元，位居末尾。

貴港市農(nóng)業(yè)人口比重大，經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，利用外資水平低，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，2003年107家，其中虧損企業(yè)就達(dá)61家。經(jīng)濟(jì)缺乏整體帶動(dòng)力，原因是多方面的。一是沒有國(guó)家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立起來的大型企業(yè)；二是沒有大交通和獨(dú)大的在經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立起來的重點(diǎn)城市；三是改革開放后在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改組的良機(jī)；四是沒有把握住自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺失或主導(dǎo)地位不明確、帶動(dòng)力不強(qiáng)是制約貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要原因。在建設(shè)“玉貴經(jīng)濟(jì)走廊”的戰(zhàn)略定位下，首要解決的就是優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育合適的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施三部分組成即三環(huán)同心圓結(jié)構(gòu)，其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心，它決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、性質(zhì)、速度和規(guī)模，并體現(xiàn)出某一區(qū)域在國(guó)民經(jīng)濟(jì)地域分工中的地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動(dòng)，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展著眼點(diǎn)也在于建立和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)識(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用相對(duì)容易，問題的關(guān)鍵在于如何正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是在像貴港這樣的不發(fā)達(dá)的地區(qū)合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般都具有以下的特點(diǎn)：高比較優(yōu)勢(shì)、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)度、高需求收入彈性、高生產(chǎn)率上升率、高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和高產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化初期或者由初期向中期轉(zhuǎn)變的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)值占較大比例的行業(yè)均無法完全滿足以上指標(biāo)，再加之某些獨(dú)特的地理區(qū)位和資源稟賦也決定了在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上不可能完全按照以上標(biāo)準(zhǔn)。本人認(rèn)為在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上，應(yīng)該考慮以下幾方面：區(qū)內(nèi)外比較優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)潛力、關(guān)聯(lián)效應(yīng)、就業(yè)吸納率、技術(shù)進(jìn)步空間以及可持續(xù)發(fā)展。筆者認(rèn)為，這種新模式對(duì)處于工業(yè)集聚期的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言尤其具有針對(duì)性和可操作性。筆者擬結(jié)合廣西貴港市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇展開分析。

三、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇因素評(píng)析：以貴港市為例

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇要建立在自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)和已形成的聚集規(guī)模的產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上。并依此選擇一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)作為分析的基礎(chǔ)。

（一）區(qū)內(nèi)外比較優(yōu)勢(shì)

比較優(yōu)勢(shì)理論指出，一個(gè)區(qū)域應(yīng)該根據(jù)自己的比較優(yōu)勢(shì)參與區(qū)域分工和參與競(jìng)爭(zhēng)。比較優(yōu)勢(shì)是建立在自身自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等之上的。其中自然資源稟賦是重要的影響因素。盡管主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成并不完全建立在豐富的資源稟賦上，但一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于初級(jí)階段時(shí)，必須以資源型導(dǎo)向?yàn)橹鳌?/p>

產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)一般通過區(qū)位商計(jì)算而得。區(qū)位值越大，產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度就越高。其轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的可能性就越大。現(xiàn)根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)原則計(jì)算得出貴港市2003年區(qū)位商大于1的產(chǎn)業(yè)，所用數(shù)據(jù)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值。

表1：2003年貴港市工業(yè)行業(yè)區(qū)位商大于1的行業(yè)及其區(qū)位商值

行業(yè)區(qū)位商行業(yè)區(qū)位商

農(nóng)副食品加工業(yè)10.544木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)1.784

有色金屬礦采選業(yè)2.948醫(yī)藥制造業(yè)1.735

黑色金屬礦采選業(yè)2.672電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1.562

非金屬礦物制品業(yè)2.641化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)1.167

造紙及紙制品業(yè)2.570有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)1.154

資料來源：由《貴港市統(tǒng)計(jì)年鑒2003》數(shù)據(jù)計(jì)算得。

全市24個(gè)行業(yè)中區(qū)位商大于1的共10個(gè)行業(yè)。區(qū)位商大于1表明相對(duì)于全國(guó)而言，該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)，因此，區(qū)位商大于1的產(chǎn)業(yè)可以作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的備選產(chǎn)業(yè)。但區(qū)位商大于1不能反映主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須具備的其他條件，如產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性、收入彈性等，因此，還必須對(duì)備選產(chǎn)業(yè)做進(jìn)一步的篩選。

農(nóng)副食品加工業(yè)是比較特殊的行業(yè)，貴港市是廣西重要的蔗糖生產(chǎn)基地，甘蔗生產(chǎn)和加工成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)命脈，貴港素有“中國(guó)第一糖城”雅稱。區(qū)位商大于10，說明該產(chǎn)業(yè)已在區(qū)內(nèi)承擔(dān)不容替代的專業(yè)化地域分工職能。若其發(fā)展與該地區(qū)資源要素稟賦潛力相吻合，這一類產(chǎn)業(yè)應(yīng)該著力發(fā)展為專業(yè)化產(chǎn)區(qū)。貴港市氣候及地理環(huán)境條件都適宜于甘蔗的種植，已被納入廣西甘蔗種植的總體布局中。貴港市應(yīng)利用貴糖集團(tuán)作為國(guó)家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)的契機(jī)，積極推動(dòng)制糖業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，將貴港市建設(shè)成為廣西生態(tài)制糖業(yè)的中心，并形成工業(yè)與自然和諧優(yōu)美的生態(tài)景觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）增長(zhǎng)潛力

產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)潛力通過需求收入彈性和增長(zhǎng)速度表現(xiàn)出來。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥母旧险f取決于產(chǎn)業(yè)的需求收入彈性。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的研究報(bào)告以及錢納里和賽爾奎因的實(shí)證分析模型，在現(xiàn)階段，需求收入彈性較高的產(chǎn)業(yè)有：機(jī)械制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、石油加工業(yè)、黑色金屬、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和建筑業(yè)。從增長(zhǎng)速度來看，1996年以來，各產(chǎn)業(yè)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，其中發(fā)電量增長(zhǎng)141.6%（其中水電發(fā)電量增長(zhǎng)192.7%），機(jī)制糖增長(zhǎng)了131%，水泥生產(chǎn)增長(zhǎng)了66.1%，機(jī)制紙?jiān)鲩L(zhǎng)了33.9%，2003年，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)也是這兩年來發(fā)展最快的行業(yè)之一。

這種增長(zhǎng)格局和趨勢(shì)，表明技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)行業(yè)的市場(chǎng)需求擴(kuò)張較快，從而具有較強(qiáng)的增長(zhǎng)潛力和后勁。隨著中國(guó)與東盟關(guān)系的發(fā)展，以及廣西融入“泛珠三角洲”經(jīng)濟(jì)區(qū)，南中國(guó)經(jīng)濟(jì)將加速發(fā)展，建材行業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造等都有廣闊的市場(chǎng)前景。

（三）關(guān)聯(lián)效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度是指社會(huì)生產(chǎn)中不同的產(chǎn)業(yè)部門、不同行業(yè)之間在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)方面的擴(kuò)散度和相互依存、相互影響、相互推動(dòng)的程度。關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)部門投入產(chǎn)出的增加，會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的投入產(chǎn)出產(chǎn)生較強(qiáng)的乘數(shù)作用，并通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)聯(lián)效應(yīng)將這種乘數(shù)作用傳遞到更多的產(chǎn)業(yè)部門，進(jìn)而引起整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和香港中文大學(xué)運(yùn)用投入產(chǎn)出表計(jì)算出的結(jié)果表明，電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、普通機(jī)械和專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制品制造業(yè)、紡織業(yè)的影響力系數(shù)都大于1，同時(shí)，化學(xué)原料及制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及延加工業(yè)、紡織業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)大于1。依此研究結(jié)果結(jié)合區(qū)內(nèi)外比較優(yōu)勢(shì)，貴港市化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)是有希望發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的。貴港市化學(xué)原料及化學(xué)制品制造主要是肥料制造和農(nóng)藥制造等農(nóng)用產(chǎn)品為主，產(chǎn)值占整個(gè)行業(yè)的93%。未來發(fā)展的方向主要是拓寬研究和生產(chǎn)領(lǐng)域，向工業(yè)用化學(xué)制品領(lǐng)域推進(jìn)。開發(fā)出附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）就業(yè)率

一個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)將直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。勞動(dòng)力的質(zhì)量將決定該地區(qū)是否能夠發(fā)展技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力的數(shù)量決定該地區(qū)是否能夠發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)，不能夠因知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)大于勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)而盲目發(fā)展。貴港市2003年末總?cè)丝?70.4萬，其中農(nóng)業(yè)人口占418.91萬，占89.06%，從總量上可以認(rèn)為，貴港市擁有充分甚至大量過剩的勞動(dòng)力，從結(jié)構(gòu)上可以認(rèn)為貴港勞動(dòng)力質(zhì)量普遍偏低。貴港市在未來數(shù)年內(nèi)面臨提高城市化率的壓力，要轉(zhuǎn)移大量的農(nóng)業(yè)人口，必須發(fā)展能大量吸納勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，因此，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一種必然的選擇。由于貴港市各個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不大，不能準(zhǔn)確反映各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納率，因此我們以貴港市各產(chǎn)業(yè)在廣西區(qū)內(nèi)的就業(yè)吸納率作為參照，就業(yè)吸納率由高到低依次為：紡織業(yè)、橡膠制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、印刷業(yè)和記錄的復(fù)制、有色金屬采選業(yè)、黑色金屬采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、食品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、塑料制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等。

貴港LQ（區(qū)位商）>1的行業(yè)中，就業(yè)吸納率較大的行業(yè)有非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬采選業(yè)、黑色金屬采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、.草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、電力.熱力.的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。從就業(yè)總量上來看，2003年貴港市非金屬礦物制品業(yè)的全部從業(yè)人員平均為8642人，其次是農(nóng)副食品制造業(yè)，為7011人。此外，非金屬礦物制品業(yè)連結(jié)著采選業(yè)，農(nóng)副食品制造業(yè)也連結(jié)著廣大農(nóng)戶，大力發(fā)展以上產(chǎn)業(yè)對(duì)解決勞動(dòng)力就業(yè)問題具有現(xiàn)實(shí)意義。

（五）技術(shù)進(jìn)步空間

技術(shù)進(jìn)步空間通過生產(chǎn)上升率和技術(shù)密集度表現(xiàn)。

生產(chǎn)率上升率。根據(jù)錢納里等（1989）以及喬根森（2001）的研究，在工業(yè)化初期階段，生產(chǎn)率上升率較快的產(chǎn)業(yè)包括：電子及通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、普通機(jī)械和專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)、紡織業(yè)、橡膠制品業(yè)、儀器加工業(yè)。從我國(guó)的情況看，生產(chǎn)率上升率最快的產(chǎn)業(yè)也是這些產(chǎn)業(yè)。

技術(shù)密集度。根據(jù)郭克莎待的研究（2003），我國(guó)技術(shù)密集度較高的產(chǎn)業(yè)是電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、普通機(jī)械和專用設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)。

從以上兩點(diǎn)分析，貴港市有可能發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的是化學(xué)原料及制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)。貴港市醫(yī)藥制造業(yè)2003年全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15626萬元，比上年增長(zhǎng)57.7%。醫(yī)藥行業(yè)目前還處于起步階段，表現(xiàn)也很強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。貴港醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)著重與玉林市醫(yī)藥行業(yè)聯(lián)手，做強(qiáng)玉貴醫(yī)藥制品業(yè)。同時(shí)積極引進(jìn)資金、組建大型醫(yī)藥企業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，帶動(dòng)中草藥種植、醫(yī)療器械等行業(yè)的發(fā)展。化學(xué)原料及制品制造業(yè)從化肥生產(chǎn)向工業(yè)用化學(xué)劑料的過度也存在很大的技術(shù)進(jìn)步空間。

（六）可持續(xù)發(fā)展

評(píng)價(jià)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可以運(yùn)用行業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率兩個(gè)指標(biāo)來衡量。

總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率?？傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率反映行業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力，它是行業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的集中體現(xiàn)。貴港市2003年總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率由大到小依次為：工藝品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、皮革、毛皮、羽毛加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)等。

成本費(fèi)用利潤(rùn)率。成本費(fèi)用利潤(rùn)率反映工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)成本及費(fèi)用投入的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也反映降低成本的經(jīng)濟(jì)效益。貴港市24個(gè)行業(yè)中僅有9個(gè)行業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率為正，依次為：醫(yī)藥制造業(yè)、工藝品及其制造業(yè)、電力.熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、塑料制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

綜合以上兩個(gè)指標(biāo)，可以認(rèn)為貴港市經(jīng)濟(jì)效益較高的產(chǎn)業(yè)主要是醫(yī)藥制造業(yè)、工藝品及其制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)。

以上依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)從不同角度確定了一批貴港市可供選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將各個(gè)指標(biāo)綜合起來，考慮各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，確定了貴港市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：農(nóng)副食品加工業(yè)（尤其是制糖行業(yè)）、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)（尤其是建材行業(yè)）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等五個(gè)行業(yè)。作為輔助產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)加大對(duì)電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等的發(fā)展力度，尤其是電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，它是貴港市各產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，貴港市作為新興的港口城市，還應(yīng)大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，將貴港建設(shè)成為桂東南的交通樞紐和物流的配送中心，積極承接珠三角經(jīng)濟(jì)向外擴(kuò)散產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通常是在市場(chǎng)與政府政策共同構(gòu)成的混合環(huán)境中萌芽與成長(zhǎng)，其形成是市場(chǎng)選擇與政府扶持政策共同作用的結(jié)果。欠發(fā)達(dá)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇尤其強(qiáng)調(diào)政府的作用。政府政策的重點(diǎn)將是積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源投向這一類產(chǎn)業(yè)。在貴港市，以上五類產(chǎn)業(yè)均經(jīng)過了市場(chǎng)的考驗(yàn)，并表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。在未來幾年中，政府產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)應(yīng)采取積極有效措施加快此幾類產(chǎn)業(yè)的個(gè)體及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過改善投資環(huán)境加大區(qū)外資本引進(jìn)力度，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，整治市場(chǎng)環(huán)境，為各經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。值得注意的是，政府應(yīng)防止不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)過多地、盲目地聚集，一個(gè)區(qū)域中工業(yè)門類齊全并非是好事，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要把握發(fā)展重點(diǎn)，確立好自己在大環(huán)境下的分工地位，只有這樣，才能以點(diǎn)帶面，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域的整體發(fā)展。

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