導(dǎo)語：清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資對策研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的現(xiàn)狀

(一)風(fēng)險投資活動剛剛起步,但增長迅速

風(fēng)險投資進(jìn)入中國的歷史并不久,清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)從最初單純的“環(huán)保技術(shù)”發(fā)展到如今包括前端/末端治理在內(nèi)的新產(chǎn)品綜合服務(wù)時間也不長,二者的結(jié)合則更晚。目前,清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資雖已有成功案例,但整體上還處于起步階段。然而,近年來清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資迅猛發(fā)展的勢頭卻令人不容輕視,據(jù)清科研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[1],2006至2008年中國的清潔技術(shù)市場投資年均增長率為67.0%。投資案例數(shù)從2007年的20筆激增到2008年的55筆,增長了175.0%;投資金額從2007年的5.90億美元增長為2008年的13.00億美元,同比增長120.3%,也是2006年投資額的178.7%。這些數(shù)據(jù)表明,即使是在中國風(fēng)險投資市場受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響進(jìn)入調(diào)整階段、整體上升趨勢放緩的環(huán)境下,即使是在2009年一季度美國風(fēng)險投資額創(chuàng)12年以來最低的形勢下,中國清潔技術(shù)風(fēng)險投資市場仍保持了逆市增長的態(tài)勢,并且增長速度仍在不斷擴(kuò)大,清科預(yù)計(jì)2009年全國的清潔技術(shù)投資總額將超過20億美元,表現(xiàn)十分搶眼。

(二)風(fēng)險投資覆蓋行業(yè)全面,但相對集中

清科研究中心統(tǒng)計(jì)指出,2006-2008年中國清潔技術(shù)行業(yè)投資覆蓋了九個一級行業(yè),然而九個行業(yè)的投資并不是均衡發(fā)展,而是相對集中在新能源領(lǐng)域。在投資額上,新能源占了中國清潔技術(shù)市場總投資的69.8%,為16.46億美元;在投資案例數(shù)量上則占到38.6%,為39筆。隨著全球?qū)π履茉词袌鲂枨笤鲩L以及中國為保護(hù)環(huán)境而實(shí)施的限制措施的出臺,新能源“一枝獨(dú)秀”的格局還將繼續(xù)得到保持,預(yù)計(jì)2009年新能源行業(yè)的VC/PE投資將由2008年的11.67億增至15億美元。新能源之所以能夠在投資排行榜上持續(xù)保持明顯優(yōu)勢的領(lǐng)先地位,主要受益于中國政府在政策上的一系列推動與刺激。來源于/

(三)風(fēng)險投資地域分布廣泛,但差異較大

近三年來,全國有18個省級地區(qū)均出現(xiàn)了清潔技術(shù)市場的投資案例,其地域分布的廣泛性顯示了各地地方政府對清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持和關(guān)注。長三角屬于第一梯隊(duì),環(huán)渤海地區(qū)為第二梯隊(duì),中西部地區(qū)位于第三梯隊(duì),第三梯隊(duì)的投資項(xiàng)目數(shù)和投資額與第一梯隊(duì)差距在一倍以上,追趕第一梯隊(duì)的道路還是相當(dāng)?shù)拈L。值得我們注意的是,經(jīng)濟(jì)相對較為發(fā)達(dá)的華南卻在排名中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,這與“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),越注重環(huán)?！钡睦砟钏坪醪幌鄬?yīng)。

(四)風(fēng)險投資成效初步顯現(xiàn),但歷程艱難

目前,雖然清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的時間不長,但已出現(xiàn)不少成功上市案例。自2005年無錫尚德成功在紐約交易所上市引起業(yè)內(nèi)轟動以來,已有28家中國企業(yè)在海內(nèi)外各市場上市,其中17家有VC/PE投資機(jī)構(gòu)的支持,并且這種上市的步伐在國內(nèi)宏觀政策、投資機(jī)構(gòu)對清潔技術(shù)市場的推動下仍在加快。境外的香港主板、紐約交易所、NASDAQ、新加坡主板和倫交所AIM是中國清潔技術(shù)公司最受青睞的市場,同時隨著國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板的即將推出,中國清潔技術(shù)企業(yè)也逐漸回到國內(nèi)證券交易市場尋求融資。但仔細(xì)分析這些成功上市案例,其經(jīng)歷的過程并不輕松,與IT、通訊等行業(yè)的發(fā)展歷程相比更加艱難。

二、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資存在的問題

(一)清潔技術(shù)企業(yè)與風(fēng)險投資缺乏相互了解

一方面,很多清潔技術(shù)企業(yè)對風(fēng)險投資缺乏足夠的認(rèn)知度?；蚴遣恢獣燥L(fēng)險投資,在企業(yè)發(fā)展、資金匱乏時只能緩慢發(fā)展;或是認(rèn)為風(fēng)險投資很神秘,溝通引入門檻高,不知如何接觸;或是缺乏分享的觀念,認(rèn)為風(fēng)險投資是來奪取企業(yè)控制權(quán),對其產(chǎn)生誤解,不愿引入;亦或是沒有分清風(fēng)險投資與一般貸款的區(qū)別,不愿意接受監(jiān)督和管理。另一方面,風(fēng)險投資對于清潔技術(shù)這一朝陽產(chǎn)業(yè),雖然具有較高的認(rèn)可度,表現(xiàn)出濃厚的興趣,但除了少數(shù)專業(yè)或長期關(guān)注清潔技術(shù)的投資機(jī)構(gòu),許多投資者對這一領(lǐng)域其實(shí)并不真正十分熟悉了解,有的只是一種投資的感覺和沖動,整個機(jī)構(gòu)還處于學(xué)習(xí)期。

(二)風(fēng)險投資熱點(diǎn)領(lǐng)域尚有待突破

如前所述,新能源領(lǐng)域是當(dāng)前中國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資當(dāng)之無愧的熱點(diǎn)領(lǐng)域,其中又以太陽能為最盛。然而,在滾燙的太陽能背后,其發(fā)展趨勢和潛力到底如何,值得深思。研究數(shù)據(jù)表明[2],國內(nèi)晶體硅太陽能電池企業(yè)已達(dá)近百家,預(yù)期過剩產(chǎn)能將有百萬千瓦。產(chǎn)能的過剩,市場的萎縮,供需關(guān)系的逆轉(zhuǎn),太陽能項(xiàng)目高回報的時期已經(jīng)過去,未來該領(lǐng)域的回報極有可能回歸傳統(tǒng)行業(yè),項(xiàng)目成長性和投資收益都會下降。因此,清潔技術(shù)風(fēng)險投資目前的熱點(diǎn)領(lǐng)域在高增長、高權(quán)重、高關(guān)注度之下,暗藏的是危機(jī)和風(fēng)險,至少短期內(nèi)投資擴(kuò)能的風(fēng)險很大。

(三)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資面臨政策扶持風(fēng)險清潔技術(shù)行業(yè)之所以成為投資熱點(diǎn),主要是因?yàn)檎谡呱系耐苿哟碳ち酥袊鍧嵓夹g(shù)行業(yè)發(fā)展的速度。但是,目前中國公民和企業(yè)的環(huán)保意識還不是很強(qiáng),清潔生活、生產(chǎn)的理念尚未完全建立,清潔技術(shù)產(chǎn)品市場尚未充分成熟,清潔技術(shù)的發(fā)展并非市場主導(dǎo)型而是政策推動型,受政策面影響很大,有的企業(yè)的生存法則完全是基于政府對環(huán)保節(jié)能的支持,以獲得政府補(bǔ)貼立足市場。在當(dāng)前中國清潔技術(shù)發(fā)展規(guī)劃滯后、成果轉(zhuǎn)化和工程化的宏觀調(diào)控力度缺乏、行業(yè)重視程度和支持力度不足等政策風(fēng)險下,尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,可能出現(xiàn)某些地方政府為保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而暫緩、放松實(shí)施有關(guān)環(huán)保節(jié)能政策,這都將給發(fā)展中的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其風(fēng)險投資造成很大沖擊。

(四)風(fēng)險投資受到企業(yè)良莠不齊、同質(zhì)化干擾

清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展吸引了眾多企業(yè)投身其中,往往一個企業(yè)的成功就會帶領(lǐng)一批企業(yè)跟進(jìn)。但不可否認(rèn)的是其背后有著數(shù)量更為龐大的企業(yè)只是盯著巨大的利潤,既沒有掌握核心技術(shù)開發(fā)前瞻性產(chǎn)品,又沒有注重提高技術(shù)水平,以投機(jī)的心態(tài)跟風(fēng)搶進(jìn),損害了整個行業(yè)產(chǎn)品的可信度和品牌形象,造成行業(yè)企業(yè)雖數(shù)量眾多但良莠不齊、同質(zhì)化發(fā)展的問題,為風(fēng)險投資目標(biāo)的正確選擇和判斷造成了干擾。來源于/

三、清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的對策

(一)實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險投資的良好結(jié)合

在清潔技術(shù)企業(yè)中大力推廣介紹風(fēng)險投資概念常識和金融理論,端正企業(yè)家對企業(yè)控制權(quán)與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的正確認(rèn)識,著力培養(yǎng)企業(yè)家分享觀念、合作意識,重點(diǎn)是提高創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家對風(fēng)險投資的認(rèn)知度和接受度。因此,要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織作用,要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用,要發(fā)揮高新區(qū)的平臺作用,通過調(diào)整高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、提供經(jīng)貿(mào)服務(wù)、利用區(qū)域優(yōu)勢、建立專項(xiàng)基金等方式,搞好潛力項(xiàng)目和企業(yè)的幫扶、展示和推介,促進(jìn)風(fēng)險投資對清潔技術(shù)企業(yè)的深入了解,以實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險投資的良好結(jié)合。

(二)提倡技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化競爭力與持久力

持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動是清潔技術(shù)企業(yè)獲取風(fēng)險投資并保持市場優(yōu)勢和競爭強(qiáng)勢的重要手段。實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新,一是要加大政府技術(shù)創(chuàng)新扶持力度,通過制訂政策法規(guī)和規(guī)劃辦法來引導(dǎo)、通過實(shí)施稅收優(yōu)惠手段來鼓勵、通過設(shè)立專項(xiàng)基金來支持、通過實(shí)行國家獎勵制度來激勵技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)動清潔技術(shù)全行業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的自覺性和積極性。二是要推動技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展,針對清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),行業(yè)跨度大,單個企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新難度大的特點(diǎn),注重依托高新區(qū)優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和聯(lián)合體的模式,整合技術(shù)資源,支持聯(lián)合攻關(guān),通過共同承接國家清潔技術(shù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)研究課題、共同與國際著名研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)等途徑,增強(qiáng)全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體合力[3]。三是要搭建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,以企業(yè)、大學(xué)、科研院所的研發(fā)資源為基礎(chǔ),吸收相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中介組織參與,建立和完善一系列專業(yè)性較強(qiáng)的清潔技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺,為清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展提供直接或間接的公共技術(shù)服務(wù)[4]。四是要提升技術(shù)創(chuàng)新水平,建立國家清潔技術(shù)創(chuàng)新體系,規(guī)范新技術(shù)研究方向,在原有太陽能等熱點(diǎn)領(lǐng)域有所突破,在水/污水處理等其他領(lǐng)域有所發(fā)展,避免重復(fù)研發(fā)、低層次研發(fā),力求探索研發(fā)一批具有國際先進(jìn)水平的清潔技術(shù),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興增長點(diǎn)和風(fēng)險投資項(xiàng)目。

(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,風(fēng)險投資的政策風(fēng)險

充分的產(chǎn)業(yè)化、市場化是降低清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資政策風(fēng)險的有效手段。推進(jìn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,首先要完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策體系,通過加大財(cái)政政策向清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的傾斜力度,推動清潔技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行企業(yè)清潔生產(chǎn)獎勵政策等,滿足清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對政策支持的需求。其次要抓好清潔技術(shù)產(chǎn)研結(jié)合,通過制定有利于產(chǎn)研結(jié)合的政策制度、組建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)研聯(lián)合體、設(shè)立產(chǎn)研專項(xiàng)基金、完善知識產(chǎn)權(quán)參與分配機(jī)制等,提高產(chǎn)研結(jié)合層次,豐富產(chǎn)研結(jié)合形式,實(shí)現(xiàn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢互補(bǔ)、緊密結(jié)合,有效推動科技成果轉(zhuǎn)化,以科技力推動產(chǎn)業(yè)化。再次要發(fā)揮風(fēng)險投資在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用,鼓勵風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理,隨時了解清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進(jìn)程和市場動態(tài)信息,充分利用其廣泛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和豐富的產(chǎn)業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn),為清潔技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和占領(lǐng)市場鋪路。此外,要培養(yǎng)清潔技術(shù)產(chǎn)品市場,利用政府采購開辟產(chǎn)業(yè)化初期市場,盡快制定相關(guān)政府采購政策,明確規(guī)定政府各部門應(yīng)優(yōu)先采購本國清潔技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)[5],通過市場需求拉動產(chǎn)業(yè)化。最后,還要在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),避免產(chǎn)業(yè)趨同發(fā)展、惡性競爭和爭搶資源,破壞清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和風(fēng)險投入安全。

(四)完善運(yùn)作機(jī)制,提高科學(xué)效用

完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資運(yùn)作機(jī)制,一是拓寬清潔技術(shù)風(fēng)險投資資金來源,在現(xiàn)有國家出資、國際風(fēng)險資本的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)集團(tuán)、上市公司參與清潔技術(shù)風(fēng)險投資,適度放寬保險、養(yǎng)老基金投入限制,允許民間資本自由進(jìn)入清潔技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資主體的多元化,擴(kuò)大風(fēng)險投資資金規(guī)模,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展充足資金。二是創(chuàng)新清潔技術(shù)風(fēng)險投資模式,積極探索并推動環(huán)保項(xiàng)目的BOT(建設(shè)—經(jīng)營—移交)或準(zhǔn)BOT模式、節(jié)能項(xiàng)目的EMC(合同能源管理)模式[6]、借鑒國際上流行的PPP模式(政府主導(dǎo)、民間參與、專業(yè)管理的基金管理模式)等,促進(jìn)技術(shù)—資本—市場聯(lián)動,將清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資由政府啟動型轉(zhuǎn)為民間發(fā)動型。三是加強(qiáng)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資評價,制定一套嚴(yán)格的項(xiàng)目評估、選擇程序,建立風(fēng)險投資咨詢管理公司和企業(yè)財(cái)務(wù)顧問公司等專業(yè)市場媒介機(jī)構(gòu),對風(fēng)險投資項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),減少清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的風(fēng)險程度,提高投資質(zhì)量,避免盲目投資和熱錢涌入對行業(yè)健康發(fā)展的沖擊。四是完善清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資退出機(jī)制,主要通過建立和完善國內(nèi)二板市場,活躍地方產(chǎn)權(quán)交易市場和技術(shù)交易市場,加快建設(shè)全國性產(chǎn)權(quán)交易市場,鼓勵清潔技術(shù)企業(yè)在條件成熟時進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購與并購等途徑,促使風(fēng)險投資在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)完成資本循環(huán),實(shí)現(xiàn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險投資的雙贏。

(五)創(chuàng)造寬松環(huán)境,促進(jìn)健康發(fā)展

一是要營造制度支持環(huán)境,加強(qiáng)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險投資兩方面的政策環(huán)境建設(shè)和法律環(huán)境建設(shè),明確、引導(dǎo)、規(guī)范和保護(hù)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資活動。二是要營造人才支持環(huán)境,培養(yǎng)一批懂得清潔技術(shù)發(fā)展,熟悉風(fēng)險投資金融知識,掌握企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),知曉法律規(guī)范常識的專業(yè)人才和復(fù)合型人才。三是要重點(diǎn)抓好示范性的高新區(qū)建設(shè),充分利用高新區(qū)風(fēng)險投資可以排除非法律因素干擾、享有相關(guān)稅收等政策優(yōu)惠、強(qiáng)大的人才源和技術(shù)源、完善的技術(shù)發(fā)展與投資服務(wù)保障體系等優(yōu)勢,便于風(fēng)險投資與清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào),以示范工程帶動產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資發(fā)展。