導(dǎo)語(yǔ)：高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、從外部動(dòng)因看高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的依存共生關(guān)系

(一)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)的迅速發(fā)展是高職教育產(chǎn)生和發(fā)展的直接動(dòng)因

社會(huì)系統(tǒng)包含著政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、教育、文化宗教等要素。在這個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中，不同要素具有不同的作用與功能。其中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，對(duì)于社會(huì)系統(tǒng)中的各要素、乃至整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的發(fā)展都具有決定性的作用。

高職教育作為一種現(xiàn)代教育的形式．它的興起與發(fā)展從來(lái)都不是孤立的。經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)的迅速發(fā)展是高職教育產(chǎn)生和發(fā)展的直接動(dòng)因。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的情況下，教育是學(xué)術(shù)化的，因?yàn)檗r(nóng)民和手工業(yè)者的生產(chǎn)、生活知識(shí)和技能可以通過(guò)師徒或父子關(guān)系獲得傳承。隨著工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展，社會(huì)才提出批量培養(yǎng)工業(yè)勞動(dòng)力的需求，而且由“工匠”統(tǒng)攬一切的狀況逐步有了改變，產(chǎn)生了工程技術(shù)人員和技術(shù)工人的分工，隨后又有了工程設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員和技術(shù)工人的分工，于是形成了工程型、技術(shù)型、技能型等不同的人才類(lèi)型。由于培養(yǎng)不同的人才類(lèi)型需要有不同的課程體系，所以產(chǎn)生了不同的教育類(lèi)型。職業(yè)技術(shù)教育是專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)技術(shù)型和技能型人才的教育類(lèi)型，與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育有所區(qū)別。

20世紀(jì)60--70年代，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新興工業(yè)向傳統(tǒng)工業(yè)的挑戰(zhàn)、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型以及新的管理制度的引進(jìn)等原因，促使生產(chǎn)一線迫切需要補(bǔ)充大批既懂理論又具有實(shí)踐技能的技術(shù)應(yīng)用性人才。中專(zhuān)畢業(yè)的學(xué)生無(wú)法適應(yīng)這一要求，而普通高校培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型、工程型人才也無(wú)法適應(yīng)生產(chǎn)第一線實(shí)踐技能的要求。為此．各國(guó)產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈呼吁大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)高層次的職業(yè)人才。這便是高職教育在世界發(fā)達(dá)國(guó)家迅速興起、蓬勃發(fā)展的外部動(dòng)力。

據(jù)美國(guó)人口普查局最新調(diào)查顯示，“在生產(chǎn)第一線，提高工人平均教育水平10％，能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率5％-8％；根據(jù)歐洲一些國(guó)家統(tǒng)計(jì)，工人的技術(shù)水平每提高一級(jí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率就提高10％-20％，而勞動(dòng)生產(chǎn)率每增長(zhǎng)或減少1％，都會(huì)影響上百億產(chǎn)值或十多億元的工資成本?！雹偎?0世紀(jì)60年代以來(lái)，世界上涌現(xiàn)了多種多樣的高等職業(yè)學(xué)校。

我國(guó)高職教育的興起和發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系密切。1979年，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。全國(guó)各地、各條戰(zhàn)線掀起了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱潮，尤其是我國(guó)東南沿海地區(qū)，改革開(kāi)放的步伐加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，人才短缺成了突出的矛盾。，而我國(guó)教育事業(yè)由于“十年”的破壞，人才斷層現(xiàn)象更是十分嚴(yán)重。因此，從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，在我國(guó)東南沿海及一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)率先出現(xiàn)了一批由中心城市舉辦的新型地方性職業(yè)大學(xué)，這就是我國(guó)最早的高等職業(yè)學(xué)校。在改革開(kāi)放政策的指引下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技迅速發(fā)展，越來(lái)越多的高新技術(shù)進(jìn)入了生產(chǎn)流程和工作現(xiàn)場(chǎng)，使生產(chǎn)第一線技術(shù)崗位的智能成分不斷提高，對(duì)技術(shù)和管理人員的文化知識(shí)和技術(shù)水平提出了新的要求。在新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展高潮中應(yīng)運(yùn)而生的高等職業(yè)技術(shù)教育迅速擴(kuò)展。1985年，原國(guó)家教委開(kāi)始試辦初中后五年一貫制職業(yè)教育，至1996年有22所學(xué)校被批準(zhǔn)實(shí)施五年制。20世紀(jì)末期，國(guó)家要求所有高等專(zhuān)科學(xué)校和成人高等學(xué)校都與高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院一樣，培養(yǎng)“高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才”，從而把這些院校實(shí)施的教育統(tǒng)稱(chēng)為“高職高專(zhuān)教育”。截止到2000年，全國(guó)此類(lèi)教育的各項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)占整個(gè)高等教育的比例都超過(guò)50％。目前，全

國(guó)共有獨(dú)立設(shè)置的普通高等職業(yè)院校908所，占全國(guó)普通高校總數(shù)的58．5％，基本形成了每個(gè)市(地)至少設(shè)置一所高等職業(yè)院校的格局，成為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益聯(lián)系最直接、最密切的高等職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

可見(jiàn)，從最早的高職院校的興辦到如今高職教育與普通高等教育平分天下，高職教育發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自教育外部，而不是在教育內(nèi)部。具體來(lái)說(shuō)，發(fā)展高職教育的原動(dòng)力來(lái)自于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引發(fā)的人才需求；來(lái)自于行業(yè)對(duì)從業(yè)者職業(yè)技能的要求及變化；來(lái)自于行業(yè)、企業(yè)對(duì)高職教育直接的參與和支持?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高等技術(shù)應(yīng)用性人才的需求，是高等職業(yè)教育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，它為高等職業(yè)教育的存在和發(fā)展提供了可能性。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征及其對(duì)高職教育的制約作用

區(qū)域之間因自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域在全國(guó)分工中條件的差異而形成各自的經(jīng)濟(jì)特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征主要表現(xiàn)在區(qū)域差異和區(qū)域優(yōu)勢(shì)上。從全國(guó)看，我國(guó)東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差異十分明顯。2002年三大區(qū)域發(fā)展差距之比又?jǐn)U大到2．32∶1∶0．94，東部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)于中部的232％和西部的247％。這一經(jīng)濟(jì)特征不僅是劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域和規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，而且也是決定和規(guī)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模、層次和類(lèi)型的主要依據(jù)。

具體地講，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征對(duì)高職教育的制約作用主要有以下幾個(gè)方面：

首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了高職教育的規(guī)模和發(fā)展速度。發(fā)展?fàn)顩r取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)為其提供多少社會(huì)剩余產(chǎn)品，提供多少受教育的對(duì)象和提供多少時(shí)間用于智力活動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量水平使區(qū)域教育投入存在明顯的差異，1997年．中、西部的人均教育經(jīng)費(fèi)只有165．29元和147．97元，分別占東部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)276．20元的60％和54％。1997年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校校均學(xué)生數(shù)為509人，中部為503人，西部為381人。中西部地區(qū)高中階段職校在校生占高中階段在校生總數(shù)之比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部的60％．其中，青海為41．87％，甘肅為44．01％，寧夏僅為39．5％。

地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況影響就業(yè)率。調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)高職高專(zhuān)畢業(yè)生的需求是大的，前提是畢業(yè)生具備實(shí)際工作能力。反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢的地區(qū)，本身對(duì)人才吸納的能力有限，高職高專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)更加困難。依據(jù)對(duì)2003年12月底高職高專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)，新疆為60．8％，四川為64．6％，安徽為61；64％，而北京則為84,5％，廣東為88．9％。

其次，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了高職教育的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)力的類(lèi)型結(jié)構(gòu)有不同的要求，在農(nóng)業(yè)占有很大比例的地區(qū)，勞動(dòng)力的類(lèi)型必然以農(nóng)民為主；在石油生產(chǎn)占有很高比例的地區(qū)，勞動(dòng)力的類(lèi)型必然以石油工人為多。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)勞動(dòng)力類(lèi)型的需求結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置有著直接的影響。勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)力的需要，而高職院校培養(yǎng)人才的類(lèi)型不僅反映了區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力的構(gòu)成狀況，也反映了區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)狀況。

再次，區(qū)域技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了高職教育的層次結(jié)構(gòu)。技術(shù)結(jié)構(gòu)是指勞動(dòng)生產(chǎn)中自動(dòng)化的程度。區(qū)域技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和發(fā)展及其對(duì)勞動(dòng)力層次的需求直接影響職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人才的層次。我國(guó)各地、各產(chǎn)業(yè)間技術(shù)構(gòu)成水平發(fā)展很不平衡．既有接近甚至趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，也有技術(shù)水平十分落后的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，因而．高職教育必然是多層次的。就我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況而言，高職教育發(fā)展的主體是專(zhuān)科層次。在中西部地區(qū)和東部落后地區(qū)還處于工業(yè)化早期，技術(shù)水平比較低，生產(chǎn)方式屬于原始手工或機(jī)械化程度很低的勞動(dòng)密集型，對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)要求不高，高職教育還要部分承擔(dān)中專(zhuān)層次技能型人才的培養(yǎng)；而在上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)．技術(shù)水平較高，發(fā)展很快，特別是職業(yè)崗位在技術(shù)水平上的分化．使崗位技術(shù)幅度加大，崗位技術(shù)層次高移，導(dǎo)致崗位技術(shù)成份的提升和勞動(dòng)內(nèi)涵的豐富。為滿(mǎn)足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才類(lèi)型、層次上的需求，高職教育培養(yǎng)的技術(shù)型人才必須向本科甚至研究生層次延伸。今后，隨著我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)的：發(fā)展，高層次的技術(shù)應(yīng)用型人才需求逐步增加，高職教育的主體層次相應(yīng)高延也將成為我國(guó)未來(lái)高職教育發(fā)展的趨勢(shì)。

總而言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力是高職教育發(fā)展的物質(zhì)保障。

二、從內(nèi)在本質(zhì)看高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的依存共生關(guān)系

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高等技術(shù)應(yīng)用性人才的需求，是高等職業(yè)教育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，它為高等職業(yè)教育的存在和發(fā)展提供了可能性。而要使這種可能性變?yōu)楝F(xiàn)

實(shí)性，就要把握高職教育的本質(zhì)特性，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造一定的外部和內(nèi)部條件。

(一)高職教育的本質(zhì)特征：培養(yǎng)技術(shù)型人才

社會(huì)需要的人才類(lèi)型．從本質(zhì)上說(shuō)，是由不同的社會(huì)需要所決定的。在科學(xué)原理(即客觀規(guī)律)成為社會(huì)直接利益的過(guò)程中，存在著兩個(gè)轉(zhuǎn)化：一個(gè)是科學(xué)原理演變?yōu)楣こ?或產(chǎn)品)設(shè)計(jì)、工作規(guī)劃、運(yùn)行決策；另一個(gè)是將工程原理應(yīng)用于實(shí)踐，從而轉(zhuǎn)化為工程、產(chǎn)品等物質(zhì)形態(tài)。兩個(gè)轉(zhuǎn)化需要兩大類(lèi)人才：一類(lèi)是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，另一類(lèi)是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會(huì)謀取直接利益的人才。前者稱(chēng)學(xué)術(shù)型人才，后者稱(chēng)應(yīng)用型人才(包括工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才三小類(lèi))。

技術(shù)型人才和技能型人才是指在生產(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場(chǎng)從事為社會(huì)謀取直接利益工作的人才，由工程型人才設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙、計(jì)劃、方案，需要通過(guò)技術(shù)型人才或技能型人才的操作或運(yùn)作，使之成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力、可以直接應(yīng)用的社會(huì)成果，如工業(yè)產(chǎn)品、工程產(chǎn)品等。只有經(jīng)過(guò)他們的努力，才能使工程型人才的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策變換成物質(zhì)形態(tài)或者對(duì)社會(huì)產(chǎn)生具體作用。二者的區(qū)別在于所含的智力成分不同，后者主要依賴(lài)操作技能進(jìn)行工作．技術(shù)工人屬于這類(lèi)人才，在我國(guó)當(dāng)前情況下，大多數(shù)技師也屬于技能型人才。但是在石化、鋼鐵、航空、半導(dǎo)體等大型企業(yè)或．現(xiàn)代化企業(yè)中，技師勞動(dòng)組成中的智力成分已占相當(dāng)大的比例，因而這些技師應(yīng)歸為技術(shù)型人才。一些高技術(shù)設(shè)備的操作者，雖有操作內(nèi)容，但不能簡(jiǎn)單地歸人技能型人才．尚須分析其智力含量的多寡．來(lái)決定其是技術(shù)型人才還是技能型人才。

概而言之，技術(shù)型人才有如下特征：第一，在生產(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場(chǎng)從事為社會(huì)謀取直接利益的工作，即能夠直接出成果，包括社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品(區(qū)別于學(xué)術(shù)型人才和工程型人才)；第二，具有形成技術(shù)應(yīng)用能力所必需的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的綜合運(yùn)用各種知識(shí)和技能解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的能力，具有相當(dāng)?shù)闹橇?，不是?jiǎn)單的技能操作(區(qū)別于技能型人才)。

培養(yǎng)出社會(huì)所需要的專(zhuān)門(mén)人才是高等教育的基本功能．培養(yǎng)的人才的差異性是高教形式最本質(zhì)的特征。不同類(lèi)型的人才要由不同類(lèi)型的教育來(lái)造就。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)型、科研型和工程型人才由普通高等教育來(lái)培養(yǎng)，而技術(shù)型、技能型人才則由職業(yè)教育來(lái)造就。其中的技術(shù)型人才一般由高等職業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)。高職教育最本質(zhì)的特征就在于其培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)型人才；其他的特性都是圍繞著這個(gè)特性而產(chǎn)生的，并為這個(gè)特性所制約。所以，高職教育要在為社會(huì)培養(yǎng)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)要求的人才方面有所作為，要具有競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)高職教育影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1．理論基礎(chǔ)，高職教育影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要理論依據(jù)是人力資本理論。人力資本理論認(rèn)為，教育可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。人力資本理論的創(chuàng)始人、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨1961年在《教育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一文中，對(duì)美國(guó)1929-1957年教育投資增量的收益率作了測(cè)算，發(fā)現(xiàn)1957年美國(guó)教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33％。另一位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森用不同于舒爾茨的計(jì)算方法得出了類(lèi)似的結(jié)果，他的計(jì)算表明，美國(guó)1929-1957年教育對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為35．3％。從人力資本理論提出以來(lái)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家運(yùn)用各種方法對(duì)教育的經(jīng)濟(jì)作用進(jìn)行了實(shí)證分析。迄今，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者都認(rèn)為，教育對(duì)于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默、盧卡斯等人提出了“新增長(zhǎng)理論”．將知識(shí)和技術(shù)看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量，并且認(rèn)為通過(guò)教育和培訓(xùn)獲得特殊知識(shí)和專(zhuān)業(yè)化的人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素．它們不僅可以使自身獲得收益，而且能夠促進(jìn)其他要素收益的增長(zhǎng)，從而保證了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。羅默的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型說(shuō)明，擁有大量人力資本的區(qū)域會(huì)取得較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，人力資本水平低下是欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較慢的原因。

2．現(xiàn)實(shí)依據(jù)

教育在國(guó)家建設(shè)中起決定性作用。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上出現(xiàn)的美國(guó)趕超英國(guó)、日本直逼美國(guó)及亞洲“四小龍”追趕西歐國(guó)家的現(xiàn)象，其深層次的原因，都是中等教育和高等教育的加速發(fā)展，從而產(chǎn)生了高素質(zhì)的勞動(dòng)力。可以毫不夸張地說(shuō)，教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。

我國(guó)的高職教育為社會(huì)培養(yǎng)高技能．型人才，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。拿“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槔?001年．科技進(jìn)步對(duì)江蘇工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為40．1％和52．6％，其中有7％左右來(lái)自職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生的貢獻(xiàn)。②當(dāng)然，從國(guó)際比較分析來(lái)看，目前我國(guó)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用還不夠明顯。但是隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要實(shí)現(xiàn)從外延式到內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變，高職教育必將對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到更加明顯的作用。

3．主要表現(xiàn)

高職教育的內(nèi)在本質(zhì)決定了它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，主要表現(xiàn)為：

第一、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。高等職業(yè)教育的主要任務(wù)就是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)大批高級(jí)應(yīng)用型人才，尤其是為地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高級(jí)應(yīng)用型人才。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊河清

教授曾在首屆職業(yè)培訓(xùn)國(guó)際論壇上強(qiáng)調(diào)：這種人才是生產(chǎn)分工中的重要階層，在生產(chǎn)過(guò)程中起著紐帶和環(huán)節(jié)的作用。他們都是技術(shù)骨干，并且是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的靈魂。

首先，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，高新技術(shù)帶來(lái)了新興行業(yè)，如電子、信息、新材料等，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子；各行各業(yè)生產(chǎn)由勞動(dòng)密集型逐漸向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化，由對(duì)熟練勞動(dòng)者和中初級(jí)人才的需求，轉(zhuǎn)化為對(duì)中高級(jí)人才的需求，這種高素質(zhì)人力資源，需要通過(guò)高等職業(yè)教育來(lái)提供。

其次，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡．決定了在人才需求上有著不同的要求，需要多層次、多樣化的職業(yè)教育、成人教育和職業(yè)培訓(xùn)，高等職業(yè)院校正是面向地方需要，多層次、多樣化培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才的教育機(jī)構(gòu)。

再次，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，有大量的農(nóng)村人口面臨著轉(zhuǎn)向?yàn)楸镜氐牡诙?、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)，這些人最缺乏的就是技術(shù)，他們沒(méi)有受過(guò)更多教育、掌握更多的技能，不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展需要．要通過(guò)高等職業(yè)教育使他們轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的實(shí)用人才。

第二、為繼續(xù)教育提供培訓(xùn)場(chǎng)所。隨著傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和高附加值技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的興起，許多只有中初級(jí)技術(shù)水平的工人被迫下崗，而高新技術(shù)工種崗位又大量缺人。下崗職工的再就業(yè)將通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，企業(yè)內(nèi)高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，需要進(jìn)一步提高企業(yè)在崗人員的素質(zhì)，讓他們接受繼續(xù)教育，進(jìn)行崗位培訓(xùn)、知識(shí)更新、介紹國(guó)內(nèi)外本行業(yè)的最新成果、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、適應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)咨詢(xún)等。以上這些都要求高職院校提供培訓(xùn)場(chǎng)所。

第三、為技術(shù)革命提供創(chuàng)造基地。高職院校具有一批科學(xué)技術(shù)人才和較為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，是一個(gè)能參與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)貿(mào)易的基地，一方面可以把自己的科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，還可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技需要來(lái)調(diào)整自己的科技方向和科研計(jì)劃，使之更符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，高職院校還可以利用人才優(yōu)勢(shì)，接受企業(yè)的委托，或者主動(dòng)地和企業(yè)的工程技術(shù)人員合作，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和解決，使學(xué)校和企業(yè)科技人才相互滲透，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。高職院校還可以充分利用各種軟科學(xué)研究，如圖書(shū)情報(bào)及專(zhuān)家、教授、高級(jí)技術(shù)人才的知識(shí)和技術(shù)，走進(jìn)信息市場(chǎng)，為政府特別是企事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)工程及技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目提供咨詢(xún)、參謀和決策意見(jiàn)，更好地推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互依存共生的關(guān)系表明：高職教育受教育與經(jīng)濟(jì)兩大規(guī)律制約，必須協(xié)調(diào)好與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，找到適合教育規(guī)律和適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展平臺(tái)，既滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求又能充分發(fā)展自身。因此，高職教育要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求出發(fā)，做到學(xué)校教育結(jié)構(gòu)與國(guó)家及區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，要體現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：其一是區(qū)域性。高職院校要依據(jù)自己所在地的特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，辦出特色。其二是產(chǎn)業(yè)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高職教育作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要根據(jù)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要來(lái)管理教育，使教育具有產(chǎn)業(yè)性。其三是多樣性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是多方面的，適應(yīng)它的需要的高職教育也不應(yīng)是單一的，而應(yīng)該是多層次的。其四是靈活性。高職教育在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)數(shù)量、規(guī)格上不能是一成不變的，要隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而變化。只有這樣，高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)才能真正共生共榮。

注釋?zhuān)?/p>

①惠州大學(xué)高教研究室．高等職業(yè)教育的國(guó)際比較研究[J]．惠州大學(xué)學(xué)報(bào),2000(3)．

②江蘇省教育廳．走向現(xiàn)代化的江蘇職業(yè)教育．2002年全國(guó)職教成果參展資料．

摘要：高職教育作為一種現(xiàn)代教育的形式，它的興起與發(fā)展從來(lái)都不是孤立的。經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)的迅速發(fā)展是高職教育產(chǎn)生和發(fā)展的直接動(dòng)因，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征對(duì)高職教育具有制約作用。同時(shí)，高職教育培養(yǎng)技術(shù)、技能型人才這一本質(zhì)特征決定了它對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。