導(dǎo)語：澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、澳門的區(qū)域環(huán)境分析

澳門特殊的歷史和獨特的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成了澳門特有的相對經(jīng)濟優(yōu)勢和劣勢。面對區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的新態(tài)勢，要正確定位澳門的發(fā)展戰(zhàn)略，就必須實事求是地對待澳門問題，客觀分析澳門發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢和面臨的問題。

(一)澳門的比較優(yōu)勢

首先，澳門是一個高度開放的自由港。貨物、資金、外匯可自由進出，人員進出境也較為方便，與一百多個國家和地區(qū)有著經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系。廣泛的對外經(jīng)濟聯(lián)系極大地拓展了澳門的經(jīng)濟發(fā)展空間，成為澳門未來發(fā)展的必須借重的經(jīng)濟優(yōu)勢。

其次，博彩合法優(yōu)勢。澳門的旅游博彩業(yè)獨具特色，已建立起較好的基礎(chǔ)，博彩業(yè)占澳門本地生產(chǎn)總值40％左右，博彩稅占政府財政收入的50-60％。澳門博彩業(yè)經(jīng)過一百多年的發(fā)展，在亞洲尤其是鄰近地區(qū)頗有影響，并仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第三，澳門實行低稅制。澳門企業(yè)所得稅為2—15％，作為獨立的關(guān)稅地區(qū)，澳門在西方許多國家還享有特惠關(guān)稅優(yōu)惠待遇，這使澳門廠商在融資和稅收方面處于較為有利的地位。

第四，由于歷史形成的特殊的葡萄牙背景使澳門具有中介角色優(yōu)勢。澳門與拉丁語系國家以及歐盟國家和地區(qū)具有特殊的伙伴關(guān)系，不僅享有歐盟普惠制，而且雙方還互相給予最惠國待遇，并允許在經(jīng)濟、技術(shù)、資訊、人才培養(yǎng)等方面進行廣泛的合作。

(二)澳門發(fā)展面臨的壓力

首先，澳門經(jīng)濟規(guī)模較小，對外依賴性強。澳門經(jīng)濟存在潛在的不穩(wěn)定性，難以單獨抵御外來經(jīng)濟風(fēng)險，尤其是與澳門有密切經(jīng)濟聯(lián)系的國家和地區(qū)，中國內(nèi)地和香港，以及歐盟、美國等，其政經(jīng)情況的各種變化都會對澳門經(jīng)濟構(gòu)成不同影響。

其次，澳門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有形成有機組合的產(chǎn)業(yè)集群。澳門目前除了博彩旅游業(yè)一支獨秀以外，其他行業(yè)要實現(xiàn)平衡發(fā)展還需要時間和努力。近年來亞太地區(qū)的韓國、馬來西亞、菲律賓、澳大利亞等國家和地區(qū)已先后開設(shè)了賭場；泰國、緬甸及老撾三國交界的金三角地區(qū)正在興建現(xiàn)代化賭城；臺灣及東南亞地區(qū)要求開放賭場的呼聲亦越來越高，澳門賭業(yè)在亞太地區(qū)的壟斷局面已被打破，正在面對周圍地區(qū)的強勢競爭。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨競爭壓力。近年來，隨著各項大型工程相繼落成啟用，澳門的通訊、交通、水電供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施已有較大的改善，但與澳門經(jīng)濟發(fā)展的要求相比，還遠遠不夠。譬如，澳門缺乏可以停泊大噸位貨輪的深水港，致使產(chǎn)品出口運輸成本高昂，自由港功能大打折扣。另外，澳門陸路通道狹窄，運輸不暢。這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的脫節(jié)，勢必使澳門在與周邊地區(qū)的合作與競爭中承受更大的壓力。

二、澳門參與區(qū)域經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀

(一)CEPA為澳門和內(nèi)地的更緊密合作提供了制度保障

2003年10月17日，國家商務(wù)部和澳門特區(qū)政府簽署了《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)并于2004年實施。以世界貿(mào)易組織(WTO)多邊規(guī)則和“一國兩制”方針為法律依據(jù)的CEPA是國家主體和其單獨關(guān)稅區(qū)之間的區(qū)域經(jīng)濟合作，它的實施不僅消除了澳門與中國內(nèi)地經(jīng)貿(mào)交流中的制度性障礙，而且為澳門的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。貨物貿(mào)易方面，內(nèi)地于2004年1月1日起對原產(chǎn)澳門的273類進口貨物實行零關(guān)稅，且在2006年1月1日起對輸往內(nèi)地的原產(chǎn)于港澳的產(chǎn)品全面實施“零關(guān)稅”，并為未來有可能在港澳地區(qū)投資生產(chǎn)的產(chǎn)品預(yù)留了發(fā)展空間。服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地在金融、法律、會計、建筑、旅游、醫(yī)療、物流等四十個領(lǐng)域?qū)Π拈T實施開放措施，多數(shù)行業(yè)對港澳投資放寬或取消股權(quán)限制，降低注冊資本、資質(zhì)條件等門檻，放寬投資地域和經(jīng)營范圍等。在CEPA框架下，澳門與珠三角的整合在符合WTO規(guī)則的前提下，遵循“一國兩制”方針，正在按照“先易后難、逐步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的步驟實施。

(二)泛珠三角合作為澳門經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊腹地

2004年6月3日，《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》結(jié)合CEPA的催化作用，從實踐上使澳門特區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與內(nèi)地市場融為一體。泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展機制的建立，為澳門提供了更寬廣的發(fā)展腹地和更豐富的互補性資源，并帶來新的服務(wù)空間和發(fā)展機會?！胺褐槿恰鄙婕皬V東、廣西、四川、云南、貴州、湖南、江西、福建、海南九省以及香港和澳門兩個特區(qū)。從總體上看，泛珠三角區(qū)域橫跨中國東、中、西部，覆蓋著三個處于不同發(fā)展層次的地區(qū)。其中香港、澳門為第一層次；福建、廣東為第二層次；其他省區(qū)為第三層次。泛珠三角區(qū)域合作戰(zhàn)略的實施，不僅拓寬了澳門的發(fā)展腹地，而且使澳門的發(fā)展腹地出現(xiàn)多層次性。在泛珠三角區(qū)域合作環(huán)境下，突現(xiàn)了珠三角核心輻射源的地位，也突現(xiàn)了珠三角作為澳門經(jīng)濟發(fā)展腹地的地位。這樣，原來作為澳門直接腹地的珠三角和廣東地區(qū)也就自然成為核心發(fā)展腹地，而廣東以外的泛珠三角經(jīng)濟地帶則成為澳門的直接發(fā)展腹地。不同層次的腹地結(jié)構(gòu)對澳門經(jīng)濟發(fā)展帶來了重要影響，并不同程度地推動著澳門經(jīng)濟的發(fā)展。

三、澳門在區(qū)域合作中的經(jīng)濟效應(yīng)分析

區(qū)域經(jīng)濟合作順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，有利于澳門經(jīng)濟和社會的長遠發(fā)展。在CEPA和泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作框架下，澳門已邁進了一個新的發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展定位清晰：即以博彩旅游業(yè)為龍頭，服務(wù)業(yè)為主體，各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)區(qū)域博彩旅游中心的地位得到鞏固

長期以來，澳門一直將博彩旅游業(yè)作為本地支柱產(chǎn)業(yè)，博彩旅游業(yè)帶動了澳門整體經(jīng)濟的發(fā)展。隨著區(qū)域合作機制的加強，內(nèi)地逐步開放居民到澳門的個人旅游，此舉極大帶動了澳門博彩旅游業(yè)的發(fā)展。CEPA允許澳門與內(nèi)地合資的由內(nèi)地?fù)碛卸鄶?shù)股權(quán)的旅行社不設(shè)地域限制，允許澳門服務(wù)業(yè)提供者以獨資形式在內(nèi)地建設(shè)、改造和經(jīng)營飯店、公寓樓和餐館設(shè)施，這些規(guī)定進一步提高了內(nèi)地客源的比重，為澳門博彩旅游業(yè)增添了新的活力，澳門的博彩旅游業(yè)獲得了充分發(fā)展。僅2009年4月，內(nèi)地赴澳門“個人游”的旅客就高達34.2萬人次。在泛珠三角合作框架下，“9+2”通過整合區(qū)域內(nèi)豐富的旅游資源、打造“粵港澳大珠三角旅游區(qū)”和“西江旅游走廊”、延長產(chǎn)業(yè)鏈，有助于澳門傳統(tǒng)博彩旅游業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為以博彩業(yè)為主導(dǎo)、包括博彩旅游、度假旅游、休閑旅游、商務(wù)旅游、會議旅游的綜合性旅游業(yè)。游客量的增長和游客結(jié)構(gòu)多樣化，要求澳門提供質(zhì)量更高、更有吸引力的服務(wù)，以高質(zhì)量的服務(wù)獲取更多游客的關(guān)注，從而進一步鞏固澳門作為區(qū)域博彩旅游中心的地位。

(二)發(fā)揮經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺作用

配合澳門特殊的地理位置優(yōu)勢，為突出獨特的中介優(yōu)勢，澳門特區(qū)政府提出構(gòu)建區(qū)域服務(wù)平臺的思路。作為區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)平臺，澳門表現(xiàn)為內(nèi)引泛珠三角區(qū)內(nèi)經(jīng)濟資源、外聯(lián)歐盟和葡語系國家的一個價值鏈節(jié)點。澳門基于自身與葡語系國家良好關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)資源，并通過葡萄牙將經(jīng)濟觸角延伸至歐盟國家，在泛珠三角區(qū)域內(nèi)塑造了商貿(mào)信息低成本優(yōu)勢及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，從而既能吸引歐洲和葡語系國家的中小企業(yè)通過澳門尋覓內(nèi)地商機，又能為內(nèi)地產(chǎn)品向這些地區(qū)出口及內(nèi)地企業(yè)對外投資提供種種支援。例如，建立粵西地區(qū)商貿(mào)服務(wù)平臺，由于兩地地緣相近，加上粵西地區(qū)雖然資源豐富卻發(fā)展相對滯后、對外交往困難，澳門可以在粵西地區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮自由港和對外聯(lián)系密切的優(yōu)勢。泛珠三角區(qū)域合作機制的啟動，有助于粵西地區(qū)商貿(mào)服務(wù)平臺的輻射范圍延伸到廣西、云南、貴州、四川等西南地區(qū)。(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)

首先，區(qū)域經(jīng)濟合作促使澳門旅游業(yè)形成多元化的格局。澳門旅游業(yè)一個顯著的特點是旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過分倚重于博彩業(yè)，過于單一化。區(qū)域經(jīng)濟合作促進了澳門旅游業(yè)與粵港兩地旅游特色結(jié)合，不斷完善的粵港澳區(qū)域旅游合作為澳門旅游業(yè)開拓了更大的市場空間，擴大了會議旅游、體育旅游、文化旅游和觀光旅游在澳門旅游業(yè)中的比重，有助于澳門旅游業(yè)向多元化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

其次，有利于推動澳門服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在澳門經(jīng)濟總量中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)緊跟旅游業(yè)排第二位，根據(jù)CEPA協(xié)議，內(nèi)地向澳門進一步開放服務(wù)行業(yè)，使澳門服務(wù)業(yè)獲得了進入內(nèi)地的機會，為澳門服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

第三，區(qū)域經(jīng)濟合作刺激了澳門制造業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，并且在一定程度上阻止了傳統(tǒng)制造業(yè)繼續(xù)外移的勢頭。CEPA為澳門提供了一個零關(guān)稅的巨大市場，再加上澳珠跨境加工區(qū)迅速投入建設(shè)，將吸引投資者到澳門發(fā)展適合內(nèi)地市場的新型制造業(yè)產(chǎn)品，特別是高附加值、高科技新產(chǎn)品，促進澳門制造業(yè)完成由勞動密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，對澳門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化產(chǎn)生積極影響。

(四)投資刺激效應(yīng)

澳門一直是自由港和單獨關(guān)稅區(qū)，再加上CEPA的優(yōu)惠原則，無疑會對海外及內(nèi)地公司產(chǎn)生投資刺激效應(yīng)。澳門CEPA能夠使得澳門本地生產(chǎn)的絕大多數(shù)產(chǎn)品零關(guān)稅進入內(nèi)地，同時CEPA貿(mào)易投資便利化措施簡化了澳門本地產(chǎn)品進入內(nèi)地市場的程序，使得澳門本地產(chǎn)品能夠順利進入內(nèi)地市場。在CEPA框架下，澳門企業(yè)和外資開始考慮在澳門進行投資，將澳門作為跳板，使其產(chǎn)品順利進入內(nèi)地市場。此外，內(nèi)地民營、中小企業(yè)也到澳門投資，利用澳門與澳門企業(yè)合作，共同開拓海外市場，尤其是葡語系國家的市場。這些都為澳門在區(qū)域合作中發(fā)揮作用，增強輻射能力奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、澳門在區(qū)域經(jīng)濟合作中的產(chǎn)業(yè)策略

2009年初，國家發(fā)改委公布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，將粵港澳合作納入國家發(fā)展規(guī)劃，并明確提出澳門在珠三角地區(qū)的發(fā)展定位，即世界休閑度假中心，這將為澳門與內(nèi)地的進一步分工合作帶來巨大機遇。作為一個外向型的微觀經(jīng)濟體系，澳門只有加大參與區(qū)域合作的力度、提升合作層次，才能充分發(fā)揮其自由港優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和對外聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進而在區(qū)域經(jīng)濟合作中發(fā)揮重要作用。

(一)澳門龍頭產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢多元化

博彩業(yè)是澳門的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在澳門的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有十分突出的地位。在強化“博彩”競爭力的同時，逐步發(fā)展會展、主題公園、文化體育、娛樂休閑等產(chǎn)業(yè)，將可令澳門達到“核心”或“中心”優(yōu)勢，增強區(qū)內(nèi)或鄰近城市與它作相類競爭的難度。通過區(qū)域性旅游業(yè)的合作，延伸澳門的優(yōu)勢，是擴張博彩旅游業(yè)規(guī)模遞增效益潛力的一個重要舉措。因此，澳門參與區(qū)域經(jīng)濟合作的機遇，最重要的就是確立和鞏固本身特有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和獨特角色，以保持自己在區(qū)域內(nèi)的競爭力。從發(fā)展的勢態(tài)看，澳門應(yīng)著力開發(fā)新的旅游領(lǐng)域，增加新的旅游項目，融博彩、娛樂、觀光、購物、度假、會展為一體，向綜合性、多元化的旅游業(yè)方向發(fā)展，利用澳門和內(nèi)地不同特色的旅游資源構(gòu)造一個統(tǒng)一的、整體的、融中西文化為一體，既滿足國際游客，又適應(yīng)國內(nèi)游客的綜合性旅游基地。具體的分工設(shè)想是：澳門重在文化名勝項目，珠江三角洲重在自然風(fēng)光項目；澳門重在珠三角不宜但澳門卻允許的特殊項目，珠三角重在一般性項目；澳門重在規(guī)模小占地少的項目，珠三角重在規(guī)模大占地多的項目。在旅游市場開拓方面，兩地應(yīng)該相輔相成，各有側(cè)重地拓展國際國內(nèi)兩個市場。

(二)加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的合作

首先，強化商貿(mào)服務(wù)業(yè)、優(yōu)化澳門服務(wù)平臺作用。在參與CEPA和泛珠三角區(qū)域合作框架下，澳門應(yīng)在繼續(xù)做大做強既有三大服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有的國際市場網(wǎng)絡(luò)及中介優(yōu)勢加強與內(nèi)地的交流，建設(shè)泛珠三角區(qū)域合作服務(wù)平臺，承擔(dān)內(nèi)地與葡語國家、歐盟貿(mào)易投資關(guān)系中的信息中心、商貿(mào)服務(wù)中心和區(qū)域性服務(wù)平臺總部角色，更加充分地發(fā)揮澳門管理服務(wù)、法律服務(wù)、會計服務(wù)、精算服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等中介服務(wù)作用，提升澳門在區(qū)域中商貿(mào)平臺的經(jīng)濟功能。

其次，加強金融業(yè)合作，打造珠江口西岸及粵西南的地區(qū)性金融中心。金融保險服務(wù)產(chǎn)業(yè)是珠江口西岸與粵西南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)缺口，澳門的金融保險業(yè)具有很大的增值與利潤空間，這種狀況在正常的市場競爭中會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，從而在集聚中形成產(chǎn)業(yè)競爭力。澳門銀行業(yè)處于國際金融網(wǎng)絡(luò)與珠江三角洲地區(qū)銀行網(wǎng)絡(luò)連接點這樣一個有利地位，可以大力發(fā)展對珠江三角洲地區(qū)的融資、租賃等業(yè)務(wù)，澳門應(yīng)充分利用珠江三角洲這一充滿增長活力的腹地，建設(shè)澳門區(qū)域性金融中心。

第三，加強物流業(yè)合作，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。運輸倉儲產(chǎn)業(yè)是澳門近年來發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)，以國際機場為中心，加強香港、澳門和珠海三個機場的合作，整合三地的航空物流形成地區(qū)性物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是建立澳門運輸倉儲業(yè)區(qū)域性競爭優(yōu)勢的首選方案。澳門一旦搶占先機，確立了這個產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的競爭優(yōu)勢，其他地區(qū)要花相當(dāng)高的成本才能與之競爭。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配合與協(xié)調(diào)

自中國大陸開放內(nèi)地居民港澳“自由行”以來，進入澳門的內(nèi)地游客急劇增加，澳門旅游基礎(chǔ)設(shè)施的缺陷日益突出。澳門應(yīng)積極加強與周邊地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的協(xié)調(diào)、合作，尤其是交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以保證人流、財流、物流的暢通，加快融入大珠三角、泛珠三角經(jīng)濟圈。這主要包括以下有幾方面：

一是爭取2009年底動工興建港珠澳大橋，縮減三地的空間距離，以降低區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系的成本，加速地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對三地加強全方位合作，構(gòu)建珠三角城市群有著非常重要的意義。

二是加強澳門和珠海機場的合作，以整合航空物流。珠海機場與澳門國際機場在航線開辟上應(yīng)有所分工，珠海主內(nèi)，澳門主外，將澳門納入南中國市場，促進兩地經(jīng)濟的發(fā)展。

三是考慮澳珠聯(lián)合興建深水港，以充分發(fā)揮澳門自由港的制度優(yōu)勢。澳門雖為自由港，但沒有天然的深水港，自由港的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，制約著澳門經(jīng)濟的發(fā)展。如果澳門與珠海合作開發(fā)萬山群島建立澳門外港的深水港，有助于發(fā)揮自由港的優(yōu)勢，促進兩地經(jīng)濟的發(fā)展。

四是加強區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)、銜接和口岸合作，特別是加快京珠高速公路和廣珠鐵路的建設(shè)等，這對密切澳門與珠江三角洲西部地區(qū)和中國內(nèi)地聯(lián)系，充分發(fā)揮澳門自由港優(yōu)勢和外貿(mào)口岸作用都有重要意義。

(四)促進兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級

澳門作為一個國際旅游經(jīng)濟體，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點應(yīng)當(dāng)是以旅游業(yè)為中心，向其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全面擴展。例如，澳門的制造業(yè)過去一直是為國外廠商提供加工服務(wù)，不僅市場需求來自于國外，而且加工利潤極低。而本地高達2000多萬人的旅客市場需求卻依靠進口解決。因此，澳門旅游收入的漏出效應(yīng)很高。從入境旅客量的增長和旅客需求不斷向高質(zhì)化發(fā)展的趨勢看，澳門制造業(yè)為本地的旅游市場生產(chǎn)存在著極大的商機。從澳門參與區(qū)域經(jīng)濟合作情況看，目前正是選擇新產(chǎn)業(yè)逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向博彩業(yè)集中的時機。澳門要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，就要提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，所有這些都離不開與珠三角的合作。珠澳跨境工業(yè)區(qū)于2006年9月建成投入使用，澳門特區(qū)政府對這個工業(yè)區(qū)的設(shè)計目標(biāo)為：優(yōu)化澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進澳門工業(yè)多元化，帶動經(jīng)濟整體發(fā)展。目前澳門跨境工業(yè)區(qū)進入的幾十個項目中，制藥、健康食品以及博彩用品占了相當(dāng)?shù)谋戎鼐褪亲C明。珠澳跨境工業(yè)區(qū)的合作模式應(yīng)當(dāng)在澳門園區(qū)和珠海園區(qū)之間，按照產(chǎn)業(yè)的不同價值鏈條，以及兩地之間的不同區(qū)位優(yōu)勢，形成園區(qū)間的功能分工。澳門園區(qū)應(yīng)重點發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計、包裝、營銷、資金物流和展示等價值鏈條，而珠海園區(qū)則重點發(fā)展具有區(qū)位競爭優(yōu)勢的新產(chǎn)品研究與開發(fā)、試制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而使澳門和珠海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步走向優(yōu)質(zhì)化。