高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展論文
時(shí)間:2022-05-06 10:16:45
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一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展模式的相同化
一個(gè)地區(qū)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的提高起到很大的幫助。因此,很多地方在稅收、土地的劃撥、貸款等方面都給予開發(fā)區(qū)很多的政策優(yōu)惠措施,使開發(fā)區(qū)可以利用這些政策上的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)自己更好地發(fā)展。但是,隨著開發(fā)區(qū)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,項(xiàng)目數(shù)量的增多,彼此之間的競爭也越來越激烈,存在著嚴(yán)重的項(xiàng)目重復(fù)現(xiàn)象,造成了資源的不合理利用和浪費(fèi);各個(gè)地方對(duì)開發(fā)區(qū)所采取的政策大致相同,導(dǎo)致政策優(yōu)惠對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的幫助越來越小。外部競爭激烈了,但是自身的技術(shù)沒有相應(yīng)地提高,資源量沒有變化,但是開發(fā)區(qū)的數(shù)量卻在猛增,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)發(fā)展遭遇困難。
(二)環(huán)境污染成為嚴(yán)重問題
我國對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)行了優(yōu)惠的土地政策,但是在土地資源利用方面,出現(xiàn)了嚴(yán)重的規(guī)劃不合理現(xiàn)象,土地資源的價(jià)值沒有被充分挖掘。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),忽略了對(duì)周邊環(huán)境的治理,資源無法完成循環(huán)利用,經(jīng)濟(jì)不可以持續(xù)地發(fā)展。
(三)缺乏生活環(huán)境
高新技術(shù)開發(fā)區(qū)由于其具有較強(qiáng)的專業(yè)性,往往是在城市的郊區(qū)地帶,或者和農(nóng)村相鄰的地方。原本一塊荒地上,經(jīng)過幾年的發(fā)展出現(xiàn)各種廠房,工人在開發(fā)區(qū)工作,下班后則通過公交去市區(qū)娛樂,整個(gè)開發(fā)區(qū)并沒有一個(gè)完整的人文社會(huì)氛圍,這無法實(shí)現(xiàn)五位一體同步發(fā)展,更不用說實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的具體措施
(一)政府政策的扶持
開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展離不開政府政策的大力支持,開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,因此應(yīng)當(dāng)重視。在教育方面,要大力推進(jìn)科教興國的戰(zhàn)略思想,為技術(shù)的創(chuàng)新培養(yǎng)一批批先進(jìn)的技術(shù)型人才,提高我國的創(chuàng)新水平,推動(dòng)高新技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,為開發(fā)區(qū)的建設(shè)奠定技術(shù)的基礎(chǔ)。在推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略思想時(shí),政府應(yīng)當(dāng)起到表率的作用,積極組織舉辦各種科技創(chuàng)新活動(dòng),并且派代表親自參與,吸引更多群眾對(duì)科技創(chuàng)新的興趣。除了教育政策方面的支持,政府仍然需要在財(cái)政稅收、土地資源劃撥、貸款等方面給予高新技術(shù)企業(yè)鼓勵(lì)。政府設(shè)立專門的資金用以技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)為國家研制新產(chǎn)品、新技術(shù),同時(shí)這種政策也有利于企業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)聚集能力加強(qiáng)
光憑傳統(tǒng)的政策優(yōu)惠措施,以及單一的工業(yè)疊加方式已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象,鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間相互配合,相互聯(lián)系,在相互競爭的同時(shí),也可以共同進(jìn)步。除了企業(yè)之間的相互聯(lián)系,同樣離不開其它實(shí)體的參與,比如周邊知名大學(xué)為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)秀人才,組成智囊團(tuán),和企業(yè)相互合作,幫助企業(yè)培訓(xùn)員工等等。在這樣一種發(fā)展模式中,無論是信息資源,還是技術(shù)知識(shí)都能夠得到充分地利用,推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,形成一個(gè)區(qū)域特色,每個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)能夠有自己的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(三)生態(tài)園區(qū)的建立
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不能忽視生態(tài)環(huán)境的建設(shè),建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),當(dāng)將現(xiàn)有的資源單項(xiàng)利用的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的循環(huán)利用。在這一發(fā)展模式的指導(dǎo)下,沒有“廢品”的概念,每一個(gè)產(chǎn)品、資源都能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用,對(duì)環(huán)境污染也會(huì)因此降低,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。隨著各國對(duì)環(huán)境的重視程度不斷增加,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的數(shù)量會(huì)逐漸增多,而這一發(fā)展模式也將成為發(fā)展的主流方向。目前,針對(duì)傳統(tǒng)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的生態(tài)工業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,使其能夠合理利用自己的資源優(yōu)勢。在發(fā)展的過程中,一定要了解自身的資源優(yōu)勢所在,這就需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐,使其能夠向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)變;通過技術(shù)的創(chuàng)新,使生產(chǎn)對(duì)有限資源的利用率提高;通過能源轉(zhuǎn)換技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源的有效轉(zhuǎn)換。在政策的制定方面,需要將對(duì)該地區(qū)污染比較小,能源消耗少,經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
(四)“以人為本”理念的貫徹
高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展與城市的整體發(fā)展想脫離,因此一個(gè)地區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程,必須與當(dāng)?shù)氐某鞘谢l(fā)展相匹配。開發(fā)區(qū)的發(fā)展,必須要遵循城市發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,對(duì)開發(fā)區(qū)的整體布局進(jìn)行合理規(guī)劃。在確定該開發(fā)區(qū)功能定位的基礎(chǔ)上,合理分配每個(gè)產(chǎn)業(yè)的布局,完善周邊的交通設(shè)施,對(duì)不合理的進(jìn)行整改,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境也得到保護(hù)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主要活動(dòng)主體是人,因此應(yīng)當(dāng)在發(fā)展的同時(shí)貫徹“以人為本”的力量,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展是為了提高人們的生活質(zhì)量,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,使得社會(huì)更加和諧,人們更加文明。因此,在增加廠房數(shù)量的同時(shí),也要相應(yīng)地增加住宅、學(xué)校、娛樂場所的數(shù)量,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也為人們的生存提供了一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
三、結(jié)束語
綜上所述,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)并不是一個(gè)孤立的整體,其自身的發(fā)展需要各個(gè)因素的支持。國家和地方政府仍然需要繼續(xù)為開發(fā)區(qū)提供優(yōu)惠政策,推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新;對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行合理的規(guī)劃布局,發(fā)展技術(shù)的同時(shí),也要關(guān)注人文社會(huì)的建設(shè),以此來推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:王煒單位:常州新北區(qū)統(tǒng)計(jì)局