導(dǎo)語(yǔ)：釋放消費(fèi)潛力對(duì)策研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1進(jìn)一步釋放昆明消費(fèi)潛力的意義

消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)支撐。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昆明調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)顯示，2017年昆明市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出26092.67元，是1980年的67.3倍，2008年的2.62倍，與1980年相比年均增長(zhǎng)率為12.05%。扣除近四十年價(jià)格上漲因素，2017年昆明市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)實(shí)際支出3947.97元，是1980年的10.23倍，與1980年相比實(shí)際年均增長(zhǎng)率為6.49%。但與國(guó)內(nèi)國(guó)際化城市相比，昆明消費(fèi)總量不大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理，消費(fèi)載體基礎(chǔ)性開(kāi)放合作平臺(tái)等服務(wù)性消費(fèi)仍存在差距。一系列促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)、農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境的政策紅利出臺(tái)，將為促進(jìn)昆明居民消費(fèi)升級(jí)注入新動(dòng)力。

2昆明消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1昆明消費(fèi)潛力分析。消費(fèi)潛力是指潛在的消費(fèi)，涵蓋一切尚未滿(mǎn)足的符合人性需要的消費(fèi)。本文通過(guò)采用主成分分析法對(duì)昆明及西部7個(gè)省會(huì)城市的消費(fèi)潛力進(jìn)行分析排名，并以年末總?cè)丝?萬(wàn)人)、地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額指標(biāo)作為研究昆明消費(fèi)潛力的變量體系，用以分析明確各變量因素與消費(fèi)潛力之間的影響關(guān)系。經(jīng)測(cè)算，昆明消費(fèi)潛力在8個(gè)西部省會(huì)城市中，綜合排名居第三位(排名依次是成都、西安、昆明、南寧、貴陽(yáng)、蘭州、西寧、銀川)，如表1所示，昆明消費(fèi)潛力較為明顯。2.2昆明消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。2.2.1消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐步增強(qiáng)。從圖1可以看出，2011—2014年昆明最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低于資本形成對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，但其兩者的差距逐年遞減，至2015年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)資本形成對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。2.2.2消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化2011—2015年(如圖2所示)政府消費(fèi)在最終消費(fèi)中的占比逐年降低，由2011年的25.30%下降為20.8%，略低于全國(guó)26.4%的平均水平；居民消費(fèi)占比逐年增加由2011年的74.70%上升到79.20%，略高于全國(guó)73.6%的平均水平。2.2.3城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模差異依然較大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異不明顯。如圖3、圖4所示，2017年昆明市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)支出占比圖可以看出，昆明市城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異不明顯。圖32017年昆明城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出占比圖圖42017年昆明農(nóng)村居民消費(fèi)支出占比圖從圖5可以看出，在消費(fèi)規(guī)模上，昆明城鄉(xiāng)差異依然較大。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昆明調(diào)查隊(duì)。2.3昆明消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題。2.3.1消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的效能不足2015年昆明最終消費(fèi)率為48.8%，低于全國(guó)51.6%的水平；資本形成率70.2%，高于全國(guó)44.9%的水平，昆明消費(fèi)需求小于投資需求，消費(fèi)需求還需進(jìn)一步提升，如圖6所示。2.3.2新型消費(fèi)模式發(fā)展不充分。昆明網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)動(dòng)力不足。2016年4月，昆明網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)位列云南第一位，但低于全國(guó)平均水平。從昆明的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)水平指數(shù)來(lái)看，2011年1月為90.88(全國(guó)平均96.0)，到2016年4月為104.88(全國(guó)平均122.2)，月均增長(zhǎng)0.23%(全國(guó)平均0.38%)，均低于全國(guó)水平。2.3.3居住類(lèi)消費(fèi)支出擠占其他領(lǐng)域消費(fèi)。隨著2000以來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，住房消費(fèi)成為城鎮(zhèn)居民最重要的開(kāi)支內(nèi)容，從圖3、圖4看出，2017年城鄉(xiāng)居民用于居住的開(kāi)支都在20%以上，居住消費(fèi)日益成為居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，昆明居民的住房消費(fèi)過(guò)大，嚴(yán)重?cái)D占了居民在其他領(lǐng)域的消費(fèi)。

3新時(shí)期廣州釋放消費(fèi)力經(jīng)驗(yàn)借鑒

2012—2018年，廣州社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)保持超過(guò)11%的高增速，預(yù)計(jì)到2020年，達(dá)到倫敦、紐約等世界級(jí)城市消費(fèi)規(guī)模。隨著廣州傳統(tǒng)商貿(mào)加快轉(zhuǎn)型，以及跨境電商等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，廣州消費(fèi)實(shí)力將繼續(xù)名列前茅，經(jīng)驗(yàn)值得昆明借鑒。3.1改革流通體制，加快消費(fèi)升級(jí)。廣州開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革加快消費(fèi)升級(jí)。將個(gè)性、多元、便利的消費(fèi)需求作為引導(dǎo)商貿(mào)零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，培育“零售業(yè)＋”的商貿(mào)零售業(yè)發(fā)展模式；以創(chuàng)新發(fā)展為理念，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)從單一批發(fā)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型提升；利用電子商務(wù)示范城市、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)推動(dòng)高端集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良性循環(huán)；以物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)為支撐，著力推進(jìn)全市工商業(yè)、物流企業(yè)以托盤(pán)為核心帶動(dòng)的物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。3.2落實(shí)消費(fèi)政策，提升消費(fèi)信心。廣州注重消費(fèi)政策和理念的研究。以體育消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游休閑等中高端消費(fèi)為新增長(zhǎng)點(diǎn)，采取了重構(gòu)消費(fèi)新模式，促進(jìn)消費(fèi)需求回流、促進(jìn)商旅文融合、促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)融合等一系列有效做法，推動(dòng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革，推廣專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。3.3強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，改善消費(fèi)環(huán)境。廣州被商務(wù)部和中央編辦確定為全國(guó)商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)地區(qū)。廣州市政府安排資金對(duì)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)工作和項(xiàng)目給予支持，保障促銷(xiāo)活動(dòng)的有序開(kāi)展，落實(shí)具體促消費(fèi)工作措施，對(duì)促消費(fèi)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)分析，找出對(duì)策，及時(shí)總結(jié)。

4提升昆明消費(fèi)潛力空間載體的路徑

順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，進(jìn)一步提高商業(yè)供給體系質(zhì)量，加強(qiáng)消費(fèi)回流，增強(qiáng)對(duì)海內(nèi)外消費(fèi)者的吸引力，滿(mǎn)足更高水平的消費(fèi)需求。4.1以新供給激發(fā)新需求。昆明消費(fèi)需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更快釋放。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的新型智能化終端產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者，滿(mǎn)足中高端消費(fèi)需求；以昆明高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為契機(jī)，加快形成一批跨縣(區(qū))的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，滿(mǎn)足消費(fèi)需求；優(yōu)先發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征來(lái)制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)消費(fèi)計(jì)劃；弘揚(yáng)工匠精神，重點(diǎn)在醫(yī)藥、旅游、食品等行業(yè)建立領(lǐng)軍企業(yè)和示范標(biāo)桿。4.2支持傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新銷(xiāo)售模式與業(yè)態(tài)。探索構(gòu)建“智慧商業(yè)”體系，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)與餐飲企業(yè)、實(shí)體店鋪、生活服務(wù)企業(yè)合作，推動(dòng)線上交流互動(dòng)、引客聚客、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢(shì)與線下真實(shí)體驗(yàn)、品牌信譽(yù)、物流配送等優(yōu)勢(shì)相融合。4.3著力建設(shè)主城區(qū)市中心商業(yè)中心，打造昆明消費(fèi)新名片。探索交通樞紐、人流集散地融合消費(fèi)發(fā)展新模式，引導(dǎo)新型業(yè)態(tài)和國(guó)內(nèi)外頂級(jí)品牌聚集，建設(shè)高端商業(yè)密集發(fā)展區(qū)和品牌集聚的國(guó)際知名商業(yè)區(qū)。加快正義路片區(qū)改造，實(shí)施商業(yè)步行街空間品質(zhì)提升再造工程，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師、創(chuàng)客進(jìn)駐正義路片區(qū)，開(kāi)展創(chuàng)客創(chuàng)意產(chǎn)品、展示、體驗(yàn)、交易，打造昆明消費(fèi)的新名片。推動(dòng)翠湖片區(qū)的保護(hù)性改造，引入綠色生態(tài)設(shè)計(jì)，融合云南歷史文化和翠湖獨(dú)特的自然風(fēng)光，建設(shè)翠湖商業(yè)中心，打造匯聚垂直型購(gòu)物中心、旅游休閑、復(fù)古街區(qū)等多元業(yè)態(tài)的消費(fèi)目的地。完善商業(yè)中心交通體系，加快規(guī)劃建設(shè)正義路、人民路，翠湖環(huán)路的步行連廊，增強(qiáng)商業(yè)集聚效應(yīng)。4.4著力提升四大核心商業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建昆明消費(fèi)新優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮原有商業(yè)中心的消費(fèi)聚集作用，加快提升主城區(qū)市中心商業(yè)區(qū)、北辰財(cái)富中心商業(yè)中心、南亞風(fēng)情園商業(yè)區(qū)、世紀(jì)城商業(yè)中心四大核心消費(fèi)區(qū)功能。加快推進(jìn)北辰財(cái)富中心區(qū)域升級(jí)改造工作，通過(guò)提升市容環(huán)境、打造智能街區(qū)、營(yíng)造商圈文化等，打造以休閑娛樂(lè)為主導(dǎo)、多元混合的商業(yè)中心。推動(dòng)順城—正義路中心商業(yè)區(qū)商業(yè)向翠湖片區(qū)延伸，引進(jìn)具有云南歷史特色和云南民族風(fēng)情的綜合商業(yè)設(shè)施，構(gòu)建集都市型購(gòu)物中心、品牌專(zhuān)業(yè)店、特色餐飲、影劇院、歷史名人故居、主題公園等休閑文化娛樂(lè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在南亞風(fēng)情園商業(yè)區(qū)、世紀(jì)城商業(yè)中心重點(diǎn)打造集購(gòu)物、餐飲、休閑、文化娛樂(lè)于一體的一站式消費(fèi)中心。4.5著力打造新興消費(fèi)圈，培育消費(fèi)增長(zhǎng)新引擎。進(jìn)一步豐富萬(wàn)達(dá)商業(yè)中心業(yè)態(tài)，引進(jìn)國(guó)際主流品牌，引導(dǎo)增加特色餐飲等配套服務(wù)，利用昆明地標(biāo)—萬(wàn)達(dá)雙塔品牌，促進(jìn)旅游消費(fèi)。加快呈貢片區(qū)CBD規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)大型購(gòu)物中心，引導(dǎo)品牌集聚，將呈貢片區(qū)商業(yè)區(qū)打造成為輻射云南南部城市的綜合商業(yè)中心。依托滇池周邊特有的生態(tài)人文資源，重點(diǎn)挖掘和培育旅游、文化等產(chǎn)品，打造生態(tài)觀光消費(fèi)圈。引入特色餐飲、旅游文化、休閑娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)旅游消費(fèi)。4.6加強(qiáng)境外消費(fèi)回流。加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)境免稅店，爭(zhēng)取昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)境免稅店盡快對(duì)外營(yíng)業(yè)；建立商品保稅展示交易中心，加大國(guó)際跨境商品直購(gòu)體驗(yàn)中心的建設(shè)，促進(jìn)進(jìn)口消費(fèi)品直銷(xiāo)中心的發(fā)展。完善昆明跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、奧斯迪(昆明)電子商務(wù)交易產(chǎn)業(yè)園等配套基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持。積極創(chuàng)建跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，打造集跨境電商、商品展示、保稅倉(cāng)儲(chǔ)于一體的進(jìn)口商品展示交易平臺(tái)，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，吸引外來(lái)消費(fèi)增加。

5打造新興消費(fèi)熱點(diǎn)

作為全國(guó)聞名的旅游城市，以“大健康、大旅游、大文創(chuàng)”為中心，打造昆明新興消費(fèi)熱點(diǎn)。5.1“大健康”——以“民族醫(yī)藥、民族體育、養(yǎng)老服務(wù)”為重點(diǎn)，打造消費(fèi)熱點(diǎn)。醫(yī)藥、體育、養(yǎng)老是與國(guó)民生活及幸福感息息相關(guān)的行業(yè)，關(guān)注這些行業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，不但可以實(shí)現(xiàn)國(guó)民健康，更是實(shí)現(xiàn)政府創(chuàng)收增收的重要舉措。5.1.1民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。昆明市民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨市場(chǎng)空間狹小、資源枯竭、民族醫(yī)學(xué)發(fā)展遲緩和后繼乏人等諸多困境，影響了當(dāng)?shù)氐慕】迪M(fèi)。第一，做好民族醫(yī)藥搶救發(fā)掘工作。民族醫(yī)藥搶救發(fā)掘工作是民族醫(yī)藥保護(hù)、繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。建議昆明市、區(qū)兩級(jí)政府設(shè)立民族醫(yī)藥搶救發(fā)掘?qū)ｍ?xiàng)科研項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)展阿昌族、哈尼族、怒族、布朗族、傈僳族、獨(dú)龍族、哈民族、德昂族等民族醫(yī)藥常用醫(yī)技醫(yī)法、習(xí)慣用藥、秘方驗(yàn)方、養(yǎng)生保健方法等醫(yī)藥知識(shí)、文獻(xiàn)的搶救性發(fā)掘及整理研究。第二，重視民族醫(yī)藥名老專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)傳承。為民族醫(yī)藥名老專(zhuān)家開(kāi)展師承工作創(chuàng)造良好條件，尤其應(yīng)在從業(yè)資格、職稱(chēng)評(píng)定以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面給予政策傾斜，以培養(yǎng)出一批德才兼?zhèn)涞拿t(yī)專(zhuān)家后人。第三，加強(qiáng)民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的民族醫(yī)藥服務(wù)。著力培養(yǎng)一批技術(shù)高超、醫(yī)患溝通能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，切實(shí)解除老百姓的病痛，提高患者滿(mǎn)意度。只有這樣才能增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)民族醫(yī)藥隊(duì)伍的信任，才能大膽消費(fèi)、放心消費(fèi)。第四，建設(shè)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺(tái)，提升民族醫(yī)藥的品牌質(zhì)量。開(kāi)展民族藥標(biāo)準(zhǔn)研究，建立民族藥標(biāo)準(zhǔn)研究和評(píng)價(jià)平臺(tái)，解決民族藥研究的關(guān)鍵技術(shù)難題，將有力提升昆明市民族醫(yī)藥企業(yè)的品牌質(zhì)量，提升其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而吸引國(guó)內(nèi)外消費(fèi)。第五，加大對(duì)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入。建立傳統(tǒng)醫(yī)藥復(fù)方知識(shí)保護(hù)基金，以資助對(duì)傳統(tǒng)復(fù)方資源的管理與保護(hù);重視民族醫(yī)藥人才，提高待遇，對(duì)于掌握民族醫(yī)藥核心技術(shù)的專(zhuān)家及老藥工，給予相應(yīng)的地位及待遇；配備應(yīng)有的資金以培養(yǎng)后繼的年輕人，以師帶徒的形式掌握民族醫(yī)藥核心技術(shù)。5.1.2民族體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。第一，實(shí)現(xiàn)“平原—中高原—高高原”的訓(xùn)練基地系統(tǒng)的調(diào)整。昆明市現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練服務(wù)資源主要體現(xiàn)在高原訓(xùn)練方面，盡管高原訓(xùn)練基地達(dá)到國(guó)內(nèi)乃至東南亞地區(qū)一流水平且具備一定規(guī)模，但按訓(xùn)練學(xué)和生理學(xué)要求尚不具備訓(xùn)練的系統(tǒng)功能的要求，故在昆明市建立“平原(河口平原)—中高原(昆明)—高高原(麗江)”一條龍訓(xùn)練基地服務(wù)系統(tǒng)或通過(guò)跨省際的“平原—中高原—高高原”訓(xùn)練基地聯(lián)盟，實(shí)施全方位的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)昆明市乃至云南訓(xùn)練基地系統(tǒng)的功能調(diào)整。同時(shí)可將大量的剩余資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，使訓(xùn)練基地社會(huì)服務(wù)中依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使昆明市的這一寶貴的特色資源得到充分利用。第二，以現(xiàn)代思維實(shí)施基地營(yíng)銷(xiāo)方式調(diào)整。昆明市運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地在實(shí)施完善“平原—中高原—高高原”服務(wù)結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，必須采用多角化營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，從縱向和橫向兩個(gè)方面展開(kāi)。以國(guó)內(nèi)、外各類(lèi)職業(yè)體育俱樂(lè)部為主要消費(fèi)對(duì)象，采用名人效應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)方式、品牌效應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)方式、基地資源功能營(yíng)銷(xiāo)、組合效用營(yíng)銷(xiāo)等方式；通過(guò)廣播、電視等新聞媒體宣傳等形式擴(kuò)大訓(xùn)練基地的影響;以高層次體育組織為公關(guān)對(duì)象，如國(guó)內(nèi)、外各單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)或通過(guò)國(guó)內(nèi)、外高層體育組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基地的評(píng)價(jià)擴(kuò)大影響，拓寬需求市場(chǎng)，加速昆明市高原訓(xùn)練基地的國(guó)際化水平。第三，施行推動(dòng)昆明市民族體育發(fā)展的政策。為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極投入體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，政府有必要制定一些吸引企業(yè)來(lái)華投資的優(yōu)惠政策，如對(duì)投資從事體育經(jīng)營(yíng)的非贏利性組織或贏利性企業(yè)給予減免稅政策和優(yōu)惠貸款政策。國(guó)家可以在土地使用上放寬政策；國(guó)家銀行應(yīng)該以?xún)?yōu)惠的金融政策，以較低的利息和較少的抵押發(fā)放貸款等，增加社會(huì)辦體育的熱情和信心。第四，運(yùn)用大眾傳媒推動(dòng)全民健身消費(fèi)。體育消費(fèi)者參與體育消費(fèi)興趣的形成是受大眾傳媒的影響。用行政手段干預(yù)媒體對(duì)競(jìng)技體育與大眾體育的報(bào)道比率，是引導(dǎo)更多的人加入體育健身行列的有效手段。第五，培養(yǎng)少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)表演人才，吸引民族體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)。讓各少數(shù)民族選派出優(yōu)秀的青年人，對(duì)本民族的體育項(xiàng)目進(jìn)行整理、改編，使之具有濃郁的民族氣息，又具有現(xiàn)代的文明，既能夠觀賞，又比較簡(jiǎn)單，使觀賞者容易參與，才能吸引國(guó)內(nèi)外游客的民族體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)。5.1.3養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。第一，建立推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理機(jī)制。建立養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展管理機(jī)制。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查研究、決策咨詢(xún)、規(guī)劃制定、推動(dòng)實(shí)施、評(píng)價(jià)考核等具體工作。將老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展從政府“要求干、指揮干、安排干”逐步轉(zhuǎn)向“引導(dǎo)干、商量干、支持干”。第二，建立保障養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)健康成長(zhǎng)的約束機(jī)制。昆明市可成立居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)評(píng)估聯(lián)盟等在第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，探索有關(guān)第三方評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、流程、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和成果應(yīng)用等問(wèn)題，以積極推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督、約束和評(píng)價(jià)機(jī)制的建立和完善，還社會(huì)一個(gè)健康的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。第三，全力打造精細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)。過(guò)去“大而全”“小而全”的養(yǎng)老服務(wù)模式已明顯滯后于當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化形勢(shì)下的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，要充分體現(xiàn)人性化、個(gè)性化、親情化的需要，服務(wù)功能逐步精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，為老年人提供高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的服務(wù)。5.2“大旅游”背景下，打造昆明休閑旅游消費(fèi)熱點(diǎn)的對(duì)策建議。昆明作為一座享譽(yù)中外的旅游城市，積極打造休閑旅游項(xiàng)目，釋放休閑旅游消費(fèi)潛力。(1)科學(xué)規(guī)劃城市休閑旅游景區(qū)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確立“宜居休閑之都”的品牌形象，加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)旅游戰(zhàn)略向全域旅游戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。(2)打造內(nèi)涵豐富的休閑旅游產(chǎn)品。系統(tǒng)研發(fā)和策劃節(jié)日購(gòu)物旅游、特色鄉(xiāng)村旅游、城市特色街區(qū)旅游、山地體驗(yàn)旅游、汽車(chē)自駕旅游、會(huì)展旅游、學(xué)術(shù)研討會(huì)旅游、美食旅游、體育賽事旅游等一批有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游新產(chǎn)品，著力培育成為昆明新的標(biāo)志性旅游產(chǎn)品。(3)加強(qiáng)城郊型森林公園旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。有意識(shí)地開(kāi)發(fā)城市郊區(qū)，以森林資源為條件，以森林生態(tài)系統(tǒng)為依托的城郊型森林公園，形成集休閑、娛樂(lè)、健身、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等多功能為一體的地域綜合體，吸引省內(nèi)外的消費(fèi)者。(4)打造以昆明十大濕地為中心的生態(tài)旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。在開(kāi)發(fā)濕地旅游的同時(shí)，同時(shí)注重對(duì)濕地活文化的建設(shè)。濕地活文化可能會(huì)成為濕地的一道亮麗的風(fēng)景線，不僅提升了濕地文化品味，也豐富了人們的文化生活。(5)完善人本化的旅游公共服務(wù)體系。加快建成“智慧旅游云”，形成涵蓋產(chǎn)品推廣、服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售、信息查詢(xún)、車(chē)輛調(diào)度、旅游安全監(jiān)管系統(tǒng)、游客流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和導(dǎo)游服務(wù)系統(tǒng)等智能化、人性化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)管；完善以旅游咨詢(xún)中心、資訊網(wǎng)站、服務(wù)熱線和手機(jī)APP等為主要內(nèi)容的旅游公共服務(wù)信息服務(wù)渠道。(6)加強(qiáng)生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。勵(lì)職業(yè)院?；虼笾袑?zhuān)學(xué)校在校學(xué)生參加養(yǎng)生旅游服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批集旅游服務(wù)和養(yǎng)生服務(wù)為一體的復(fù)合型人才。(7)建立“外國(guó)領(lǐng)事館街”，吸引更多的中外旅游者。在外國(guó)領(lǐng)事館街區(qū)建立購(gòu)物商業(yè)區(qū)，除了提供具有各國(guó)民族特色的旅游消費(fèi)產(chǎn)品，還可以讓外國(guó)人們多了解昆明本地的特色產(chǎn)品，引導(dǎo)其購(gòu)物消費(fèi)。5.3“大文創(chuàng)”——以民族演藝為中心，打造消費(fèi)熱點(diǎn)。昆明市民族演藝產(chǎn)業(yè)在刺激消費(fèi)方面的貢獻(xiàn)還不盡人意，民族演藝的消費(fèi)市場(chǎng)還不穩(wěn)定。5.3.1實(shí)現(xiàn)“旅游之夜”向“夜之旅游”的市場(chǎng)定位轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)定位觀念上突破以往的束縛，將“旅游之夜”升級(jí)至“夜之旅游”。即要把傳統(tǒng)意義上夜間上演的演藝產(chǎn)品作為一個(gè)主打旅游產(chǎn)品來(lái)打造，它不一定要在夜間上演，但是一定要發(fā)展成為旅游地的核心旅游資源。5.3.2實(shí)現(xiàn)“遍地開(kāi)花”向“限量規(guī)劃”的產(chǎn)品布局轉(zhuǎn)變。昆明市的民族旅游演藝產(chǎn)品應(yīng)該引入“限量規(guī)劃”的思想。規(guī)劃者應(yīng)首先根據(jù)各地的實(shí)際情況，如文化底蘊(yùn)、接待能力、表演實(shí)力、可進(jìn)入性等，合理布局產(chǎn)品，而且同一區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)品也應(yīng)有差異性。5.3.3實(shí)現(xiàn)“舞臺(tái)化商品化”向“民族性原真性”的資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變要求。資源的開(kāi)發(fā)能恰如其分地詮釋民族原生文化，這樣才能得到廣大旅游者認(rèn)可，并最終促進(jìn)旅游消費(fèi)。

6完善昆明消費(fèi)保障體系

6.1完善宏觀消費(fèi)政策，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。通過(guò)政府投資支出、轉(zhuǎn)移支出等方面政策的運(yùn)用，改善居民的就業(yè)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民收入水平；通過(guò)財(cái)政政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，完善居民消費(fèi)環(huán)境；通過(guò)創(chuàng)新消費(fèi)金融產(chǎn)品，提供更全面的金融服務(wù)；發(fā)展線上消費(fèi)金融，使消費(fèi)更加便捷。6.2推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。調(diào)整放寬昆明市主城區(qū)落戶(hù)限制，以具備一定學(xué)歷或技能的人才、升學(xué)或畢業(yè)進(jìn)入城鎮(zhèn)的學(xué)生、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住3年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)。6.3加強(qiáng)信用體系建設(shè)，保障消費(fèi)信心。積極發(fā)展創(chuàng)新型非抵押類(lèi)貸款模式，鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合新消費(fèi)特點(diǎn)的各類(lèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)各大保險(xiǎn)公司昆明分公司與銀行合作，支持發(fā)展“政銀?！蹦Ｊ綐I(yè)務(wù)及各類(lèi)商業(yè)貸款保證保險(xiǎn)，為昆明小微企業(yè)貸款提供風(fēng)險(xiǎn)保障；適時(shí)設(shè)立或引進(jìn)消費(fèi)金融公司等新興金融機(jī)構(gòu)。6.4健全消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制，保障消費(fèi)者權(quán)益。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，推進(jìn)商品線上線下一體化監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品的監(jiān)管。在昆明市商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)等，繼續(xù)開(kāi)展“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”建設(shè)。大力推行經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)制度和賠償先付制度“兩項(xiàng)制度”，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律。

7搭建昆明消費(fèi)平臺(tái)

7.1搭建全方位的社區(qū)消費(fèi)平臺(tái)。結(jié)合城市功能規(guī)劃和社區(qū)商業(yè)發(fā)展需要，在北市區(qū)、呈貢新等區(qū)選取4～5個(gè)新建社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，探索新型社區(qū)商業(yè)模式，創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)形態(tài)，推動(dòng)自動(dòng)零售、自助售賣(mài)等業(yè)態(tài)在社區(qū)推廣應(yīng)用，提升社區(qū)商業(yè)質(zhì)量，重點(diǎn)在社區(qū)構(gòu)建以家政服務(wù)為主體的社區(qū)服務(wù)。7.2搭建高效的電子商務(wù)平臺(tái)。利用呈貢行政中心的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資的力度，爭(zhēng)取引入一批世界知名的IT企業(yè)，依托這些企業(yè)的科技、信息優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)；利用已建成的高鐵、高速公路等便利的交通，在現(xiàn)有物流中心的基礎(chǔ)上，加大資金的投入，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；加大人才引進(jìn)力度，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，搭建集資金流、信息流、商流、物流為一體的電商平臺(tái)。7.3搭建功能齊全的信息金融平臺(tái)。在呈貢新區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善的資金市場(chǎng)體系，吸引南亞、東南亞國(guó)家主要的金融機(jī)構(gòu)，包括銀行、證券公司(投資銀行)、保險(xiǎn)公司等各種各樣的金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)呈貢，使呈貢逐步成為區(qū)域資金的聚散地。7.4搭建便捷的商品流通平臺(tái)。依托昆明保稅區(qū)和泛亞鐵路的建設(shè)，加快連接南亞、東南亞的物流通道的建設(shè)，搭建設(shè)覆蓋南亞、東南亞的物流中心。目前昆明已有新螺螄灣小商品批發(fā)中心，下一步建議在宜良和晉寧兩地，構(gòu)建新的商品流通中心，以“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為支撐，針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)的不同需求，建立不同的商品流通方式，搭建便捷的商品流通平臺(tái)。7.5搭建完善的現(xiàn)代休閑娛樂(lè)平臺(tái)。整合相關(guān)游樂(lè)設(shè)施及場(chǎng)所，在西山草海片區(qū)搭建大型休閑娛樂(lè)城，引入現(xiàn)代休閑娛樂(lè)設(shè)施，結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)在休閑娛樂(lè)方面的消費(fèi)需求，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。

作者:沈艷萍 莊嘉琳 蘇婭 羅雋雁 肖磊 單位:昆明學(xué)院