怎樣有效釋放法律的生命力
時(shí)間:2022-01-18 11:08:00
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記者:在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中,我們?nèi)绾卫斫鈶椃ǖ慕y(tǒng)帥作用?
王利明:主席曾指出:“依法治國(guó)首先要依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。”關(guān)于憲法在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的統(tǒng)帥作用,我理解,首先,憲法是這個(gè)體系中的核心,具有至高崇尚的地位;其次,要在全社會(huì)樹(shù)立對(duì)憲法的信仰,建立憲法和法律至上的社會(huì)理念。
記者:法律體系形成后,我們是否將進(jìn)入“釋法”時(shí)代?
王利明:法律體系建成后,擺在我們面前的有兩大重要任務(wù):一是如何使“紙面上的法律(lawinpaper)”變?yōu)椤靶袆?dòng)中的法律(lawinaction)”;二是如何最大限度發(fā)揮現(xiàn)有法律的實(shí)際效果。這兩個(gè)問(wèn)題都離不開(kāi)科學(xué)的法律解釋。
在法律體系初步形成以后,當(dāng)前和今后的法治建設(shè)所迫切需要的,是如何有效解釋和利用現(xiàn)有法律。法律解釋活動(dòng)越發(fā)達(dá),科學(xué)性越強(qiáng),成文法的生命力就越長(zhǎng)久,其在社會(huì)生活中的規(guī)范效果就越明顯。法律解釋活動(dòng)還可以有效地克服成文法的漏洞,彌補(bǔ)其不足,成為克服成文法剛性的“潤(rùn)滑劑”。如果相關(guān)的解釋技術(shù)比較落后,成文法在遭遇挑戰(zhàn)之后的生命力就顯得十分脆弱。
眼下,在民事、刑事和行政等領(lǐng)域,相關(guān)的基本法律都已經(jīng)頒行。這些法律還沒(méi)有完全發(fā)揮其應(yīng)有的全部效果,因此,在現(xiàn)階段,社會(huì)主義法治建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是通過(guò)解釋彌補(bǔ)現(xiàn)有法律體系的不足,消除現(xiàn)有法律之間的矛盾,使法律得到有效適用,最大限度地發(fā)揮立法的效用。
這正是法律解釋在今天所應(yīng)發(fā)揮的功能。
因此,無(wú)論是立法者,還是司法者,都應(yīng)當(dāng)高度重視法律解釋問(wèn)題,法學(xué)研究也應(yīng)當(dāng)比以往更為重視法律解釋。這也是成文法國(guó)家法律發(fā)展史上的重要規(guī)律。我們也熱切期盼這樣一個(gè)“解釋學(xué)時(shí)代”在我國(guó)的出現(xiàn)。法學(xué)研究工作也應(yīng)當(dāng)充分把握這一趨勢(shì),開(kāi)展具有前瞻性的學(xué)術(shù)研究,尤其是要加強(qiáng)對(duì)法律解釋學(xué)的關(guān)注。
記者:法律的生命在于實(shí)施。在保證國(guó)家法律的正確、統(tǒng)一實(shí)施方面,司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)職責(zé)的重要性將更加顯現(xiàn)。對(duì)此,您有何見(jiàn)解?
王利明:是的,我認(rèn)為司法機(jī)關(guān)承擔(dān)的最主要的責(zé)任在于,要確保公正司法。
公正司法是構(gòu)建法治社會(huì)的保障,也是法治社會(huì)的基本要求。司法越公正,整個(gè)社會(huì)才更有凝聚力,并能真正保持社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基本構(gòu)架的社會(huì)以后,社會(huì)轉(zhuǎn)型所導(dǎo)致的利益沖突和社會(huì)矛盾加劇,各種社會(huì)沖突,將是社會(huì)要經(jīng)常面對(duì)的問(wèn)題。解決社會(huì)沖突制度化的手段,就是公正的司法。它使各種民間的糾紛得到及時(shí)的化解,政府與人民之間的矛盾能得到及時(shí)的解決,各種利益尖銳的沖突能得到平衡。所以,公正的司法在政治及社會(huì)體系中所具有的地位可以稱為平衡器。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,把各種社會(huì)沖突通過(guò)訴訟和審判機(jī)制予以吸收和中和,把尖銳的矛盾轉(zhuǎn)化為技術(shù)問(wèn)題,通過(guò)一定的程序得到公正的解決,正是司法所需要發(fā)揮的獨(dú)特的功能。
記者:您認(rèn)為司法機(jī)關(guān)可從哪幾方面力促“公正司法”?王利明:首先,司法機(jī)關(guān)必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,建立公正、高效、權(quán)威的司法體制,從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。
其次,需要進(jìn)一步完善訴訟程序。建立和完善審判流程管理制度,形成促進(jìn)司法公正的審判運(yùn)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范司法行為,從體制上強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)、檢察權(quán)的監(jiān)督和制約,有效防止司法腐敗。
保障司法公正,還需要司法人員保持對(duì)法律的敬畏和尊崇,法官、檢察官要以謙卑的、虔誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待法律。