導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)前浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：黃立本麻黎黎王宏斌工作單位：浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院

浙臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)雙向發(fā)展的重要意義是不言而喻的。在全球化潮流下，兩岸能否合理利用的資源和市場(chǎng)腹地，攸關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，開放兩岸直航，促進(jìn)浙臺(tái)兩岸經(jīng)濟(jì)整合。同時(shí)，浙臺(tái)兩岸經(jīng)濟(jì)雙方合作是互利共享利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)、浙臺(tái)兩岸經(jīng)濟(jì)雙方合作是雙方具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)最佳配置的合理選擇；兩地經(jīng)貿(mào)物流交流的重要特征是臺(tái)灣對(duì)浙江投資帶動(dòng)了兩地投資貿(mào)易互動(dòng)型增長(zhǎng)。建立浙臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的目的在于：促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作制度化、規(guī)范化。推動(dòng)兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系從民間自發(fā)交流為主，純粹市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?，逐漸向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。而浙臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)能促進(jìn)浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)兩地產(chǎn)業(yè)合作逐步調(diào)整與升級(jí)，推進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；?。改善兩地交流秩序，實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，實(shí)現(xiàn)兩地企業(yè)雙向直接投資，推動(dòng)兩地經(jīng)貿(mào)合作正?；?。其關(guān)系良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)將對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步深化。強(qiáng)調(diào)兩地在現(xiàn)行合作的基礎(chǔ)上，尤其在推動(dòng)旅游、金融、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸及醫(yī)療等現(xiàn)行合作基礎(chǔ)上服務(wù)領(lǐng)域的合作，可以進(jìn)一步擴(kuò)大人才交流，實(shí)現(xiàn)浙臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)的全面合作與融合。

大體來(lái)說(shuō)，其目的包括：擴(kuò)大浙江出口市場(chǎng)份額，逐步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)；加快浙臺(tái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造浙臺(tái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)鏈；增強(qiáng)相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合度，加快連結(jié)華人自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大浙江現(xiàn)有對(duì)臺(tái)投資領(lǐng)域，助推中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；健全浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)安全保障機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作良性發(fā)展；借機(jī)引進(jìn)臺(tái)灣高端專業(yè)人才，增強(qiáng)浙企管理和運(yùn)營(yíng)能力。

本文從浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的新背景分析入手，找出目前浙臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)合作存在的主要問題，注重從發(fā)展浙臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)合作的定位、功能、優(yōu)勢(shì)出發(fā)，提出基于“共同規(guī)劃、共同建設(shè)、共同投資、共同管理、共同受益”的五項(xiàng)原則，著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)；以智慧城市、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代港口物流業(yè)為經(jīng)濟(jì)突出增長(zhǎng)極；創(chuàng)新浙臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作新途徑和新對(duì)策。浙臺(tái)經(jīng)濟(jì)雙向發(fā)展的“五個(gè)共同”原則在國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式背景下，浙臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作要本著“五個(gè)共同”（共同規(guī)劃、共同投資、共同建設(shè)、共同管理、共同受益）原則，抓住兩岸全面經(jīng)貿(mào)合作的良好機(jī)遇，大力發(fā)展浙臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，持一種積極、促進(jìn)的態(tài)度，通過雙向開放和采取必要的對(duì)策，促進(jìn)浙臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)合作制度化、規(guī)范化；推進(jìn)浙臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化、程序化；促進(jìn)浙臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)一步深化。以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈整合為重點(diǎn)以臺(tái)塑、臺(tái)化、華屋電子、康師傅、榮成紙業(yè)等在浙投資的臺(tái)商為代表的臺(tái)企已與大陸民企開展了多年合作。如共同開發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，合作建立浙臺(tái)民間產(chǎn)業(yè)基金，合作培養(yǎng)高端人才，合作建立石化園區(qū)、高紡園區(qū)、IT工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣泛開展BPO、ITO、KPO等服務(wù)外包合作等等。在ECFA投資保障機(jī)制框架下，可探索建立側(cè)重于技術(shù)研發(fā)、高端制造、服務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)全面配套等內(nèi)容的深度互信互惠的新型合作模式。在合作方式上除了股權(quán)合作、產(chǎn)品研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等模式外，應(yīng)側(cè)重于在政府公信力依托下，創(chuàng)建更為自由、靈活的合作方式，增強(qiáng)浙企管理和運(yùn)營(yíng)能力。依托現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)，大力引進(jìn)和培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)電子、石化和機(jī)械制造業(yè)是臺(tái)灣較具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是浙江重點(diǎn)培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)這三大產(chǎn)業(yè)對(duì)于浙江加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地具有重要的促進(jìn)作用。當(dāng)前，浙江特別要抓住臺(tái)灣當(dāng)局將大幅放寬臺(tái)商投資大陸限制這一難得的機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面鼓勵(lì)現(xiàn)有臺(tái)商增資擴(kuò)產(chǎn)；另一方面以現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)為依托，通過以臺(tái)引臺(tái)的方式積極吸納電子、石化、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)來(lái)浙江投資。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的擴(kuò)溢效應(yīng)在浙臺(tái)間形成若干個(gè)密切合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并由產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟擴(kuò)溢到其他方面的經(jīng)濟(jì)合作，由此形成一條可以推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作不斷深化的路徑。科學(xué)布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可共同開發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，合作建立浙臺(tái)民間產(chǎn)業(yè)基金，合作培養(yǎng)高端人才，合作建立高紡園區(qū)、IT工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，石化園區(qū)、廣泛開展ITO、BPO、KPO等服務(wù)外包合作等產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的重要手段，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器和推動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過一定形式而組成的具有共同利益分享機(jī)制的聯(lián)合體。通過園區(qū)建設(shè)，可以發(fā)揮帶動(dòng)、示范、輻射、集聚作用。依托海洋經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)戰(zhàn)略依托海洋經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)戰(zhàn)略，具體比如：近期可與臺(tái)灣之間就海洋經(jīng)濟(jì)方面開展一些項(xiàng)目的合作，如深海機(jī)械，碼頭港機(jī)。推進(jìn)寧波、舟山、象山、蒼南以海洋裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。遠(yuǎn)期可與臺(tái)灣合作，探討大三通概念下航運(yùn)業(yè)中貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展，共同開發(fā)黃金航道?；ダ糙A，打造智慧城市構(gòu)建浙臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作的硬環(huán)境和軟環(huán)境，在“智慧城市”的打造上，臺(tái)灣做不少探索：臺(tái)灣建有“智慧城市展示中心，智慧交通與應(yīng)變中心等解決方案，寧波可以借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，先建設(shè)些小規(guī)模的智慧試驗(yàn)場(chǎng)，然后再推廣到全市。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立浙臺(tái)港口物流聯(lián)盟整合港口優(yōu)勢(shì)資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)兩岸港口資源的開發(fā)利用，推動(dòng)甬臺(tái)港口經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。兩岸全面“三通”后，擁有得天獨(dú)厚港口優(yōu)勢(shì)的寧波—舟山港口物流業(yè)應(yīng)成為浙臺(tái)兩岸經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重點(diǎn)。依托海洋經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)戰(zhàn)略；進(jìn)一步整合資源，各取所需，吸引臺(tái)資的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的協(xié)同合作。提高港口物流服務(wù)能力，整合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互動(dòng)、互利、互惠建立浙臺(tái)港口物流聯(lián)盟利用臺(tái)灣港口先進(jìn)的技術(shù)條件和資金條件和寧波等地憑借其優(yōu)越的地理位置及資源優(yōu)勢(shì)，借助寧波港口健全的水陸空集疏運(yùn)體系和寧波港口物流業(yè)硬件、軟件基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)展臨港工業(yè)能夠就近利用資源，最大限度降低運(yùn)銷成本，實(shí)現(xiàn)港口物流從原來(lái)“港到港”模式向“門到門”的一體化物流模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步向涵蓋加工、包裝、報(bào)關(guān)、配送、庫(kù)存管理、信息服務(wù)的綜合物流服務(wù)延伸，促進(jìn)港口物流資源集聚的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，促進(jìn)港口物流與臨港工業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以港口物流為突破口，促進(jìn)港口物流資源集聚的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，拓展浙臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)生產(chǎn)要素的有效聚集，最大限度地實(shí)現(xiàn)浙臺(tái)兩岸港口資源的開發(fā)利用，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，還可以培養(yǎng)浙臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的硬環(huán)境和軟環(huán)境。這里說(shuō)的硬環(huán)境一是創(chuàng)新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)甬臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)對(duì)接，帶動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；二是加強(qiáng)海港、空港及口岸建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施；三是完善區(qū)域科技創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；四是多層面推進(jìn)，打造兩岸融合實(shí)驗(yàn)區(qū)；五是提供便利的金融服務(wù)環(huán)境；六是加快建設(shè)浙臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；七是加大浙臺(tái)兩地農(nóng)業(yè)合作；八是促進(jìn)浙臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展；九是拓展浙臺(tái)第三產(chǎn)業(yè)合作空間；十是構(gòu)建綠色通道。而軟環(huán)境一是指積極構(gòu)建“平安浙江”；二是指完善法治建設(shè)，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境；三是出臺(tái)鼓勵(lì)浙臺(tái)雙向投資的新政策；四是完善臺(tái)商投資的綜合配套服務(wù)；五是建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制；六是搭建經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)；七是構(gòu)建理論研究促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系，成立“浙臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)合作科研機(jī)構(gòu)或省級(jí)經(jīng)濟(jì)研究中心”，利用浙臺(tái)兩地文化，進(jìn)一步加強(qiáng)浙臺(tái)兩地文化與理論交流；八是做好市場(chǎng)調(diào)研工作；九是創(chuàng)新教育合作方式；十是加強(qiáng)文化交流。