導(dǎo)語：高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：楊建斌工作單位：渭南師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是渭南高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇

渭南高新區(qū)成立于1988年，是中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的重要組成部分。經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成精細(xì)化工、裝備制造、高新技術(shù)、職業(yè)教育、現(xiàn)代制藥、農(nóng)產(chǎn)加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)，擁有渭化集團(tuán)、中聯(lián)重科、北人印機(jī)等行業(yè)龍頭企業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，渭南高新區(qū)始終把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，明確了環(huán)保第一審批權(quán)。通過開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動”、加大環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)等工作，使環(huán)境保護(hù)投資逐年加大，經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展，生活污水、工業(yè)污水、大氣污染、農(nóng)村面源污染得到有效控制，使整個高新區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。同時我們也必須清醒地認(rèn)識到，盡管近幾年來，在各級政府的關(guān)心和重視下，高新區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很好的成效，但面對資源與環(huán)境的硬約束，且地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平低，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也凸顯出很多問題，尤其是如何盡早把高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的園區(qū)還面臨著諸多問題和困難。當(dāng)務(wù)之急就是積極發(fā)動地方高校和科研部門開展研究工作，收集、整理、分析和研究國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中成熟的經(jīng)驗和做法，探尋一條具有渭南地域特色，適合渭南國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)自身發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

渭南高新區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策和建議

加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供設(shè)施基礎(chǔ)渭南西區(qū)污水處理廠項目前已正式投入運行，此項目作為一項環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，有力地改善了區(qū)域整體生態(tài)系統(tǒng)。接下來的任務(wù)是加強(qiáng)對該項目的監(jiān)管和服務(wù)，使得這一民生工程充分發(fā)揮其作用。同時按照“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市”的要求，對高污染、高耗能的企業(yè)或設(shè)施進(jìn)行整改，如有些企業(yè)的小型采暖燃煤鍋爐必須進(jìn)行拆除改造，同時加快高新區(qū)集中供暖工程的建設(shè)步伐，切實解決人民群眾的冬季采暖問題。通過以上環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使高新區(qū)水環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。

加大宣傳力度，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全社會參與運用各種手段和輿論傳媒加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，提高公眾的資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識。環(huán)境與我們每個人的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個人的切身利益，是每個公民義不容辭的責(zé)任，必須動員全社會的力量共同參與。全區(qū)各級部門要帶頭節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，為全社會作出表率；各企業(yè)都要自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)，主動承擔(dān)社會責(zé)任；每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要從自我做起，從力所能及的事情做起，自覺參加環(huán)保活動。為建設(shè)現(xiàn)代化新區(qū)貢獻(xiàn)自己的一份力量。加強(qiáng)消費引導(dǎo)，重點抓好節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水和建筑節(jié)能工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)高效節(jié)能、節(jié)水設(shè)備和器具。加強(qiáng)示范引導(dǎo)，建設(shè)工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。倡導(dǎo)觀念創(chuàng)新，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、建筑、服務(wù)等各個領(lǐng)域，在社會組織的各個方面，推行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。

實行綠色招商管理，從源頭進(jìn)行把握和控制實施好《渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實驗區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，對新、改、擴(kuò)建項目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》“、三同時”制度和國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格新上項目準(zhǔn)入條件，在源頭上控制新污染源的產(chǎn)生，堅持環(huán)境第一審批權(quán)。加大環(huán)境監(jiān)管力度，對重點污染企業(yè)，一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈；對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實行限期治理。真正從源頭上遏制環(huán)境污染。其次，打好污染減排攻堅戰(zhàn)。同時應(yīng)積極引進(jìn)能夠形成“生態(tài)鏈”的企業(yè)；能夠利用高新區(qū)內(nèi)已有企業(yè)的廢物和副產(chǎn)品作為原料的企業(yè)；并根據(jù)現(xiàn)有生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設(shè)需求，重點引進(jìn)補(bǔ)鏈企業(yè)和項目，形成多產(chǎn)品、多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),保證其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利開展。

實行生態(tài)行為公告制度，督促企業(yè)切實履行環(huán)保義務(wù)首先由高新區(qū)環(huán)境行政主管部門核定處理企業(yè)信息，然后將評定的企業(yè)生態(tài)信息通過媒體向外。當(dāng)企業(yè)和居民獲得信息后，把信息和反映反饋給有關(guān)企業(yè),給企業(yè)帶來改善其環(huán)境行為的壓力和動力。最后根據(jù)綜合意見,以企業(yè)是否通過ISO14000認(rèn)證、是否實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品獲得環(huán)境標(biāo)志與否及企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)與國家、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的相容性作為企業(yè)生態(tài)行為的評價標(biāo)準(zhǔn)，由環(huán)境行政主管部門對企業(yè)環(huán)境信譽(yù)等級進(jìn)行最終的評定和公告。