導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)代工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：王如華翁理忠工作單位：江蘇省總工會(huì)干部學(xué)校

中共中央在關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃的建議中強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持把科技進(jìn)步作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”。十二五規(guī)劃事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，既是對(duì)今后五年宏觀層面具有指導(dǎo)意義，也為當(dāng)代中國(guó)企業(yè)的發(fā)展指明了新的戰(zhàn)略發(fā)展方向。企業(yè)離開了自主創(chuàng)新的主題，也就失去了自主創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)際意義。在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，企業(yè)也在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)創(chuàng)新能力提出了更高的要求，只有不斷創(chuàng)新的企業(yè)才能在愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、江蘇開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐與探索

職工群眾的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新工作、將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有機(jī)組成部分。沒有掌握新知識(shí)和新技能的知識(shí)員工，企業(yè)很難采用新技術(shù)，企業(yè)的發(fā)展也將受到很大的限制。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期，開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的良策，也是新時(shí)期對(duì)群眾工作的深化和發(fā)展。它對(duì)提高職工隊(duì)伍科學(xué)文化和技術(shù)素質(zhì)，開發(fā)職工智力資源和創(chuàng)造潛能，增強(qiáng)企業(yè)科技開發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，依靠職工的創(chuàng)造力推動(dòng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)我們對(duì)全省34家企業(yè)、1000多名職工的抽樣調(diào)查表明，由于黨政的高度重視、企業(yè)的大力支持、職工的積極參與和工會(huì)的精心組織，通過(guò)幾年的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提升職工綜合素質(zhì)、增加職工收入、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展等方面都取得了顯著成效。一是職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。被調(diào)查的34家企業(yè)中，有33家企業(yè)的效益有了明顯提升，比例高達(dá)97﹪。二是職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)促進(jìn)了職工綜合素質(zhì)的提升。高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是技術(shù)創(chuàng)新的探索者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。我省工會(huì)在開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，以“學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建”、“職工技能比武”等為載體，鼓勵(lì)職工創(chuàng)新，以職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)為平臺(tái)，職工的綜合素質(zhì)得到顯著提升，比例達(dá)到91﹪。三是職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)增加了職工的收入。被調(diào)查的34家企業(yè)中，有29家企業(yè)的職工收入有了明顯增加，占85﹪。四是職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)促進(jìn)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。某種程度上解決了下崗再就業(yè)問題，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。我們?cè)谡{(diào)查中獲悉，近年來(lái)，江蘇各級(jí)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，以爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體，以“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”勞動(dòng)競(jìng)賽為主線，組織職工深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新、素質(zhì)提升、節(jié)能減排為主要內(nèi)容的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得了積極成效，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。其主要做法:1.圍繞發(fā)展大局，凝聚職工力量，多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽取得新成效2006年12月，省政府與省總工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究勞動(dòng)競(jìng)賽問題。根據(jù)會(huì)議商定的意見，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全省職工中廣泛深入開展“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的意見》。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，省總?cè)瘯?huì)作出《關(guān)于在全省職工中廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)的決議》，極大地振奮了全省職工信心，掀起了勞動(dòng)競(jìng)賽的新高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省開展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目達(dá)680個(gè)，參賽職工151萬(wàn)名;開展多種形式競(jìng)賽活動(dòng)的企業(yè)有56558家，參賽職工1226萬(wàn)人，創(chuàng)歷年新高，為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2.堅(jiān)持以人為本，提高職工素質(zhì)，全省百萬(wàn)職工職業(yè)技能大練兵活動(dòng)取得新突破2004年11月，省總工會(huì)、省勞動(dòng)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳在南京奧體中心建設(shè)工地聯(lián)合召開“江蘇省百萬(wàn)職工職業(yè)技能大練兵動(dòng)員誓師大會(huì)”。此后，省總工會(huì)與三部門每年都聯(lián)合開展全省十大工種職工職業(yè)技能競(jìng)賽，推動(dòng)各市開展群眾性的職工技術(shù)練兵、技能比武活動(dòng)，促進(jìn)職工技能素質(zhì)的提高，受到各地黨政和企業(yè)的好評(píng)。2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，省總工會(huì)聯(lián)合省建設(shè)廳、省勞動(dòng)廳在農(nóng)民工數(shù)量最多的建筑業(yè)，開展百萬(wàn)農(nóng)民工職業(yè)技能大練兵，舉辦農(nóng)民工十大工種職業(yè)技能競(jìng)賽，取得積極成效。近年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善激勵(lì)機(jī)制，逐步形成培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的有效機(jī)制，為提高職工技能素質(zhì)構(gòu)建了平臺(tái)、暢通了渠道，使一大批高技能人才脫穎而出。五年來(lái)，全省共有2400萬(wàn)職工參加職業(yè)技能大練兵;各級(jí)工會(huì)組織共舉辦技能競(jìng)賽2900場(chǎng)次，參賽職工390萬(wàn)，其中50萬(wàn)職工晉升技術(shù)等級(jí)，7萬(wàn)多名職工晉升為技師，1.9萬(wàn)職工晉升為高級(jí)技師。3.立足科學(xué)發(fā)展，激發(fā)職工潛能，全省職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)取得新成果近年來(lái)，江蘇各級(jí)工會(huì)組織在職工中廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)。省總組織力量編寫職工《創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)》培訓(xùn)教材，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)骨干師資培訓(xùn)班，推動(dòng)各地努力培養(yǎng)職工創(chuàng)新思維，增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)，廣泛開展群眾性的技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。五年來(lái)，全省職工共提出合理化建議221萬(wàn)件，實(shí)施85.6萬(wàn)件，創(chuàng)造節(jié)約價(jià)值78.8億元;完成技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)15萬(wàn)項(xiàng)，發(fā)明創(chuàng)造2.5萬(wàn)項(xiàng)，推廣職工先進(jìn)操作法2.7萬(wàn)項(xiàng)，創(chuàng)造節(jié)約價(jià)值209億元。在此基礎(chǔ)上，省總工會(huì)與省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)明協(xié)會(huì)多次開展江蘇省職工“十大科技成果”、“十佳合理化建議”、“十大先進(jìn)操作法”評(píng)選表彰活動(dòng)，推動(dòng)職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)職工技協(xié)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力做好創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用工作，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。4.弘揚(yáng)勞模精神，發(fā)揮勞模作用，引領(lǐng)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)不斷深入開展總書記強(qiáng)調(diào)，“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的偉大勞模精神，是中國(guó)工人階級(jí)崇高品格的生動(dòng)體現(xiàn)，是我們時(shí)代的寶貴財(cái)富，是激勵(lì)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇往直前的強(qiáng)大精神力量。我們一定要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神，用勞模的先進(jìn)事跡感召人民群眾，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，充分發(fā)揮勞模的骨干和帶頭作用”。近年來(lái)，江蘇工會(huì)打造勞模品牌，創(chuàng)新工作載體，組織勞模專家、技術(shù)狀元進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，幫助企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，傳授先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;在全省廣泛開展創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室活動(dòng)，充分發(fā)揮勞模在職工科技創(chuàng)新活動(dòng)中的模范帶頭作用，取得了顯著成效。2004年，徐州礦務(wù)局以全國(guó)勞模殷春銀的名字命名了第一個(gè)勞模創(chuàng)新工作室。隨后，徐州市總工會(huì)在全市范圍內(nèi)開展勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成效。2007年省總召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣徐州經(jīng)驗(yàn)，并制訂《江蘇省勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作規(guī)范化意見》。目前全省已建勞模創(chuàng)新工作室500多個(gè)，取得專利1500多項(xiàng)，創(chuàng)造效益30多億元，勞模創(chuàng)新工作室已成為我省工會(huì)弘揚(yáng)勞模精神、發(fā)揮勞模作用的重要載體。全國(guó)勞模、泰州供電公司許杏桃勞模創(chuàng)新工作室。近年來(lái)共取得20多項(xiàng)創(chuàng)新成果，獲得12項(xiàng)國(guó)家專利。其中“供電網(wǎng)無(wú)功電壓優(yōu)化運(yùn)行集中控制系統(tǒng)”在江蘇及全國(guó)20個(gè)省市部分電網(wǎng)推廣使用，年均節(jié)電15.4億千瓦時(shí)，節(jié)電價(jià)值折合人民幣8億多元，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。2009年，淮安市總把勞模工作室的精神延伸到一線職工之中，建立了“職工科技創(chuàng)新工作室”的工作平臺(tái)，全市現(xiàn)已涌現(xiàn)100多個(gè)規(guī)范化的、經(jīng)市總工會(huì)掛牌的“職工科技創(chuàng)新工作室”，并在全市職工中廣泛開展了科技創(chuàng)新活動(dòng)。

二、工會(huì)在職工科技創(chuàng)新活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)與作為

通過(guò)調(diào)研我們感到，工會(huì)在職工科技創(chuàng)新活動(dòng)中具有特殊優(yōu)勢(shì)。一是工會(huì)的地位決定了其在職工科技創(chuàng)新活動(dòng)中大有作為。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。要將我們黨關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處，工會(huì)的橋梁和紐帶作用至關(guān)重要。通過(guò)工會(huì)途徑將創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略意義、實(shí)現(xiàn)手段、基本內(nèi)容和基本要求向職工宣傳清楚，有利于統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，為開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)奠定良好的思想和輿論基礎(chǔ)。二是工會(huì)的特征決定了其在職工科技創(chuàng)新活動(dòng)中大有作為。工會(huì)的最基本特征是具有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。實(shí)施職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體是最廣大的職工群眾，要把職工群眾的活動(dòng)策劃好、組織好、落實(shí)好，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織具有特殊的優(yōu)勢(shì)，可以充分調(diào)動(dòng)和整合各種有效的資源，為開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。三是工會(huì)的職能決定了其在職工科技創(chuàng)新活動(dòng)中大有作為。工會(huì)的最基本職能是維權(quán)，既要維護(hù)企業(yè)發(fā)展的權(quán)利，又要維護(hù)職工發(fā)展的權(quán)利。開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)，可以將兩者的利益有效地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。通過(guò)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展，加快企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)職工的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，提高職工的勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)，提升職工的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。工會(huì)的“雙贏”維權(quán)職能為開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

三、工會(huì)在組織職工開展科技創(chuàng)新活動(dòng)中的對(duì)策研究

在2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話上強(qiáng)調(diào)，要“進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要積極開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，爭(zhēng)當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的楷模，把自己的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分發(fā)揮出來(lái);要積極投身自主創(chuàng)新實(shí)踐，圍繞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等重大任務(wù)，深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，立足本職崗位，豐富科技知識(shí)，提高勞動(dòng)技能，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動(dòng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)出力”。職工科技創(chuàng)新活動(dòng)，與職工自身是提高素質(zhì)、體現(xiàn)價(jià)值的重要載體，與企業(yè)是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分，與工會(huì)則是圍繞中心、服務(wù)大局、體現(xiàn)作為的重要職能和手段。工會(huì)組織要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心，組織職工廣泛開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武等活動(dòng)，動(dòng)員職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)建功立業(yè)。從江蘇的實(shí)踐來(lái)看，可從以下幾方面入手。

1.提高認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)形成重視職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的濃郁氛圍王兆國(guó)在第三屆全國(guó)職工職業(yè)技能大賽總結(jié)表彰大會(huì)上指出，“推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步的根本在于全民素質(zhì)的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于職工素質(zhì)的提高。要培養(yǎng)和造就一支數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，為推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證?！碑?dāng)前，我省正處在大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，核心是要大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新。工人階級(jí)是全面建設(shè)小康社會(huì)的主力軍，也是推進(jìn)科技創(chuàng)新的基本力量。加快職工科技創(chuàng)新工作，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針、發(fā)揮工人階級(jí)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中主力軍作用的具體體現(xiàn)，也是大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。從全局和戰(zhàn)略的高度看，進(jìn)一步提高對(duì)職工科技創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞中央和省委、省政府大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略部署，積極團(tuán)結(jié)動(dòng)員組織全省廣大職工廣泛深入開展職工科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，凝聚好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為加快向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)是工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。因此，我們認(rèn)為深入開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義?？沙浞掷脧V播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和各單位的宣傳陣地，廣泛宣傳開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的意義，大力宣傳在科技創(chuàng)新活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、模范事跡和創(chuàng)新成果，積極宣傳各地開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

2.建立技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是職工整體素質(zhì)和企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施科技創(chuàng)新活動(dòng)，關(guān)鍵在于職工現(xiàn)有的科學(xué)文化水平、技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。沒有掌握新知識(shí)和新技能的知識(shí)員工，企業(yè)很難采用新技術(shù)，企業(yè)的發(fā)展必將受到很大的限制。職工素質(zhì)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根源。職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定著職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的質(zhì)量和水平。企業(yè)發(fā)展靠市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)靠技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新靠人才，人才成才靠學(xué)習(xí)能力的持續(xù)提高。廣大職工的學(xué)習(xí)能力是推進(jìn)職工隊(duì)伍知識(shí)化、勞動(dòng)智能化、知識(shí)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的力量源泉。企業(yè)要大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)，提高廣大職工的學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力，使職工不斷把握新知識(shí)、儲(chǔ)備新技能，成為復(fù)合型、技能型人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為實(shí)施職工科技創(chuàng)新活動(dòng)提供智力支撐和素質(zhì)保證。要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?，整合相關(guān)資源，積極配合和促進(jìn)企業(yè)行政合理使用教育培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高職工隊(duì)伍的整體技能水平。

3.充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，也是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。要督促和引導(dǎo)企業(yè)把職工科技創(chuàng)新工作列入企業(yè)科技創(chuàng)新的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)科技政策，足額提取職工教育費(fèi)用，抓好職工培訓(xùn)工作;切實(shí)解決職工科技創(chuàng)新活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難，在加大企業(yè)研發(fā)投入的同時(shí)，對(duì)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，積極支持工會(huì)開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)，并在活動(dòng)開展、經(jīng)費(fèi)保障、成果評(píng)選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、待遇落實(shí)等方面采取措施，充分發(fā)揮職工在企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中的主力軍作用，推動(dòng)職工科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)要搞好“三個(gè)結(jié)合”:一是企業(yè)開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)要與職工的讀書自學(xué)活動(dòng)相結(jié)合。要把鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)、立足崗位，積極參加各種形式的專業(yè)知識(shí)的自學(xué)，大力開展形式多樣的讀書自學(xué)活動(dòng)，為他們創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，并注重樹立、宣傳和表彰優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人。企業(yè)要使科技創(chuàng)新同讀書自學(xué)活動(dòng)互相促進(jìn)，努力提高職工隊(duì)伍的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，為開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)提供基礎(chǔ)條件。二是企業(yè)開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)要與崗位練兵、技術(shù)比武相結(jié)合。結(jié)合企業(yè)不同時(shí)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，特別是生產(chǎn)一線的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)施工項(xiàng)目和生產(chǎn)實(shí)際中重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織職工開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改進(jìn)、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)比武，把以優(yōu)化項(xiàng)目、優(yōu)化施工方案，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，完善管理和解決重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目中技術(shù)上的一些難題，作為科技創(chuàng)新選題立項(xiàng)的主要內(nèi)容。同時(shí)，圍繞企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代、提高產(chǎn)品科技含量和新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)、推廣應(yīng)用，廣泛開展有針對(duì)性的勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位練兵、技術(shù)比武、拜師學(xué)藝、學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝等，在廣大職工中形成愛崗敬業(yè)、自覺鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，學(xué)絕技、練絕活，人人爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手的良好氛圍。不斷提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為職工科技創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是企業(yè)開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)要與勞動(dòng)競(jìng)賽相結(jié)合。勞動(dòng)競(jìng)賽是在職工群眾中開展的勞動(dòng)比賽活動(dòng)，勞動(dòng)熱情和勞動(dòng)積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、個(gè)人潛能得到充分發(fā)揮的一種創(chuàng)造性勞動(dòng)。因此，要以“比”為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造為主旋律，與時(shí)俱進(jìn)，大力開展由低向高、不同層次、不同范圍的創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)最佳效益為目標(biāo)的多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，使勞動(dòng)競(jìng)賽推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)新，使勞動(dòng)競(jìng)賽成為職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的有效載體，通過(guò)提高職工技術(shù)素質(zhì)和科技與智力含量，為勞動(dòng)競(jìng)賽注入新的活力。

4.充分發(fā)揮部門的合力作用開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)涉及面廣、工作量大，需要各級(jí)政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持，需要社會(huì)方方面面的密切配合，更需要各類企業(yè)的大力推動(dòng)。重點(diǎn)是抓好三個(gè)落實(shí):一是抓好組織管理機(jī)制的落實(shí)。要盡快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)牽頭、各方配合的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立“創(chuàng)新活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，實(shí)行分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)的組織管理機(jī)制，形成“創(chuàng)新工程”組織工作網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)工程的具體實(shí)施，保證有條不紊地進(jìn)行。二是抓好制度保證機(jī)制的落實(shí)。要把職工科技創(chuàng)新工程納入企業(yè)全心全意依靠職工辦企業(yè)的制度建設(shè)中去，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真建立從工作部署、成果征集、評(píng)價(jià)評(píng)審、展示、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等環(huán)環(huán)相扣的工作制度和工作機(jī)制、“創(chuàng)新工程”實(shí)施措施和辦法，使創(chuàng)新工程向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；缆钒l(fā)展;要把職工科技工作納入到政府科技發(fā)展的范疇，融入到政府的科技工作中，使群眾性科技活動(dòng)成為科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。三是抓好評(píng)審評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的落實(shí)。要建立創(chuàng)新成果征集評(píng)價(jià)評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行總結(jié)、交流、表彰。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和政策，在企業(yè)內(nèi)部研究制定實(shí)施“創(chuàng)新工程”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立起勞動(dòng)成果和勞動(dòng)貢獻(xiàn)與物質(zhì)利益和社會(huì)榮譽(yù)相統(tǒng)一、相配套以及職工的勞動(dòng)價(jià)值和聰明才智得到充分體現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造中取得的成果，以企業(yè)為主進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)職工的重大創(chuàng)新成果、先進(jìn)操作法用職工的姓名命名;對(duì)創(chuàng)新成果顯著、具有重大影響的集體和個(gè)人，可按程序申報(bào)省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?，并做為評(píng)模評(píng)先的重要條件。

5.充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用工會(huì)是開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的組織者和牽頭單位。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，把開展競(jìng)賽活動(dòng)與服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)，與教育職工、提高職工素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫龠M(jìn)造就一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍。主要把握五個(gè)環(huán)節(jié):一是組織廣大職工深入扎實(shí)地開展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。把崗位練兵、技能比賽作為勞動(dòng)競(jìng)賽的重要內(nèi)容，為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。二是大力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì);結(jié)合職工科技創(chuàng)新活動(dòng)，大力開展職工職業(yè)技能競(jìng)賽，鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新知識(shí)，掌握創(chuàng)新技術(shù)，參與創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)展創(chuàng)新文化。三是樹典型以點(diǎn)帶面。積極推廣“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才工作室等先進(jìn)做法，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀高技能人才的表彰和宣傳，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。四是堅(jiān)持技術(shù)工人、科技人員、管理人員“三結(jié)合”。堅(jiān)持企業(yè)、大專院校、科研院所“三結(jié)合”，充分發(fā)揮職工技協(xié)的組織、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力開展群眾性的技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，做好職工科技成果的推廣應(yīng)用工作，建立以信息傳遞為導(dǎo)向、成果推廣為重點(diǎn)、技術(shù)服務(wù)為手段、提高效益為目標(biāo)的職工科技成果網(wǎng)。利用信息手段為職工科技成果的推廣應(yīng)用搭建平臺(tái)，促進(jìn)職工創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是各級(jí)工會(huì)組織要積極爭(zhēng)取黨政組織及有關(guān)部門的重視和支持，努力爭(zhēng)取更多資源和手段，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)。要緊密結(jié)合本地、本產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)際情況，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的方案，采取切實(shí)措施，精心組織實(shí)施，做到既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃又有近期安排，既有目標(biāo)任務(wù)又有推進(jìn)舉措。努力形成以提高職工技能素質(zhì)為基礎(chǔ)、以職工合理化建議為抓手、以職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果為標(biāo)志、以物質(zhì)和精神相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制為保障的職工科技創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，著力推進(jìn)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的深入開展。