導(dǎo)語：東北經(jīng)濟發(fā)展緩慢分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近幾十年間，東北GDP從工業(yè)快速發(fā)展時期的飛速增長到如今的一躍而下，東三省的GDP排名也一直處于落后地位。究竟有哪些原因?qū)е铝诉@種情況，本文從私營經(jīng)濟在東三省的地位低，政府更偏愛國有企業(yè)，甚至私營企業(yè)是國有企業(yè)的附屬品的經(jīng)濟體系問題；大多數(shù)年輕人不愿意在老家發(fā)展，更偏愛北上廣深，使得人才資源很少以及現(xiàn)有人才資源能力不足的人口流出問題；東北本身的資源并不多，如若不是近些年的建設(shè)，不過只是一片蠻荒之地，本身具有的基礎(chǔ)資源太少的地理位置因素原因；與其他省市相比，東北的經(jīng)濟地位尷尬，既沒有有力的外部環(huán)境支持，也無法參與到國家多層次的部署的國內(nèi)環(huán)境問題以及東三省的稅收集中在個別省的個別發(fā)展比較良好的省市或產(chǎn)業(yè)的，稅收并不平衡的稅收問題五個方向進行簡要分析東北經(jīng)濟處于落后地位的原因。

關(guān)鍵詞：東北經(jīng)濟；經(jīng)濟體系；人口流出；稅收單一

倒數(shù)幾十年，東北作為老工業(yè)基地，對新中國的發(fā)展有著重要的作用，新中國成立后，我國進行一五計劃，在東北建成長春一汽，鞍山鋼鐵公司，沈陽飛機制造廠等一系列重大工業(yè)項目。為我國工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟起步奠定了堅實的基礎(chǔ)。近二十多年，國家為了振興東北，制定了一系列的戰(zhàn)略。但是近十幾年來，東北經(jīng)濟的發(fā)展依舊一直屬于落后低位，GDP排名也一直靠后。東三省的存在感真的在逐漸降低。如果單從名義GDP來看，有些數(shù)字更加觸目驚心。尤其是在2016年，遼寧省的GDP增長率小于零，排在全國最后一位，2018年吉林省GDP排名倒數(shù)第八，黑龍江省GDP倒數(shù)第十，遼寧省GDP排名十四。整個東三省經(jīng)濟水平依舊處于落后低位。我就以下五個方面進行了探析：

一、經(jīng)濟體系問題

市場和資源政策朝高耗低效的國有企業(yè)傾斜，私營經(jīng)濟在這里的地位很低，甚至很大程度上屬于大型國有企業(yè)的附屬品，而且政府部門的主要經(jīng)濟來源是國有企業(yè)，對外資或者吸引外資缺乏興趣，也就更不愿提供有效的經(jīng)濟或者政策上的支持。因此雖然自身的人均GDP與其他省市比起來并不低，但是實際可以留下的利益并不多，導(dǎo)致居民可支配收入遠低于人均GDP。因此無法刺激消費者進行消費，使帶動本省私營企業(yè)的發(fā)展壯大的可能性微乎其微。就更加難以沖破國有企業(yè)在經(jīng)濟方面的壟斷，使得這種情況一直在惡性循環(huán)。且東北地區(qū)新興行業(yè)遠不如其他城市，在這個互聯(lián)網(wǎng)時代，大多大型企業(yè)多集中在深圳等地。東北的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并不及時，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展也比較滯后，像遼寧鞍鋼股份有限公司等傳統(tǒng)工業(yè)在技術(shù)方面，企業(yè)能力以及產(chǎn)品競爭力大多都落于下風。已經(jīng)缺乏了競爭優(yōu)勢。所以如何轉(zhuǎn)變思想，讓這些老牌企業(yè)恢復(fù)其原有的地位是非常重要的。

二、人口問題

在當今的東北地區(qū)，人口外流的數(shù)量是很龐大的，特別是在過去30年中，中國的經(jīng)濟發(fā)展一直走以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟為主導(dǎo)。這不僅影響了東北經(jīng)濟在國內(nèi)的比重，而且吸引了東北地區(qū)的大量高端人口。許多年輕人都不會在老家發(fā)展，而是去北上廣深，這導(dǎo)致了東北地區(qū)的人才資源大大下降。在經(jīng)濟學的基本原理中，任何一個地區(qū)的經(jīng)濟增長無外乎兩大動力源，一是全要素生產(chǎn)率的提高，另一個就是人口的增長。東三省的人口并不少，但同時東三省的人口流出數(shù)量也是非常龐大的，更為關(guān)鍵的是，出走的這些人是最有活力的年輕人。以吉林省為例，吉林省人口不多，又屬于重度老齡化地區(qū)，因此，人力資源數(shù)量上不是十分豐富，加之，改革開放30多年的發(fā)展，人力資源離開本省外出謀生發(fā)展的數(shù)量不少。經(jīng)濟發(fā)展要依靠豐富的人力勞動和消費，而吉林省在這方面是嚴重不足的。導(dǎo)致吉林省中小企業(yè)發(fā)展面臨人力資源短缺，尤其是人才資源更是很少，人力的思想、理念明顯落后于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。所以關(guān)于人口問題確實是一個難點。

三、地理位置因素

東北地區(qū)本身具有的資源并不多，上數(shù)幾百年，這里不過是一片荒蕪之地。只是因為一些國家政策的原因，才導(dǎo)致人向東北地區(qū)移居。國家若想發(fā)展，自然會把優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟資源投放到全國最好的地區(qū)。而中國在改革開放以來的經(jīng)濟發(fā)展重點，也是優(yōu)先于珠三角地區(qū)。東北雖然有著戰(zhàn)亂時期日本留下的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對于那時沒有什么工業(yè)基礎(chǔ)的中國來說，這里簡直就是一片樂土。但是時展太快，東北的經(jīng)濟發(fā)展速度跟不上時代的發(fā)展，自然也就落了下風。更是很難向深圳一樣，從小漁村變成如今的經(jīng)濟重點發(fā)展地區(qū)。所以如何規(guī)避地理位置問題，用東北地區(qū)某些特有的地理因素到造出一番天地也并不容易。

四、國內(nèi)環(huán)境影響

東三省經(jīng)濟不只和自身的一些因素有關(guān)，更是和整個中國內(nèi)部的政策決定和經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)密不可分。從國內(nèi)的經(jīng)濟部署分析，東部沿海地區(qū)已經(jīng)承擔起國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用。沿海地區(qū)的部分城市正在逐步向前沿科技新型產(chǎn)業(yè)等高風險收益和高投入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。像武漢，重慶，成都以及西安等城市正逐漸承接東部沿海發(fā)展自身的互補性工業(yè)體系，逐步形成沿江工業(yè)帶。而廣西湖南等省份也依靠早期國家為國防建設(shè)投入的基礎(chǔ)，在傳統(tǒng)的重工業(yè)方面也逐步發(fā)展壯大，在民用和商用方面也已經(jīng)趕超東北。西南和西北也作為資源和能源輸送地參與到國家整體經(jīng)濟部署中來。和這些省市地區(qū)相比較東北在這種經(jīng)濟部署中的地位尤為尷尬。它既沒有良好的外部環(huán)境作為支持，更無法參與到國家多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)部署中來。

五、稅收問題

根據(jù)數(shù)據(jù)表明，東三省的稅收比較集中于個別城市或者是個別產(chǎn)業(yè)，依舊以吉林省的情況為例，吉林省稅收一般集中在吉林市和長春市，2018年兩市GDP占全省的59.9%，稅收占全省稅收的72.6%。這種情況是很不可觀的，假如這兩個市的某一年經(jīng)濟發(fā)展不好，其他省份對于這種經(jīng)濟缺口很難進行填補，那么對于整個省份會帶來嚴峻的影響。這種對某個市過度依賴可能也是東北經(jīng)濟發(fā)展狀況不好的原因；另一方面就是東三省國有及國有控股稅收占比仍然較大。而一些非公有制企業(yè)的發(fā)展并沒有受到地方政府的大力支持，2018年東北地區(qū)非公有制企業(yè)的稅收為60.2%。而此年長三角，珠三角這方面的稅收分別為70%，73.7%。所以這種政府“占領(lǐng)”市場的局面需要做出改變，將稅收變得更加平衡。結(jié)束語：在這片廣闊的黑土地上，曾經(jīng)見證了共和國的飛速發(fā)展的地方正在面臨著挑戰(zhàn)。近些年反復(fù)提起的振興東北基本就是喊口號和為穩(wěn)定這邊的重工業(yè)國企做出的資本式輸送。東北困局根本不是一時之間產(chǎn)生的，無論是現(xiàn)有的國有企業(yè)大于私營企業(yè)的經(jīng)濟體系，人才資源少，人口資源大量流出，東北本身的自有資源少，現(xiàn)有資源匱乏，還是固有的經(jīng)濟理念，變革不及時，沒有找到適合自己的發(fā)展政策，與其他省市相比落了下風，甚至稅收只集中在個別城市和產(chǎn)業(yè)，一旦產(chǎn)生缺口很難補上。這些都是東北地區(qū)本身擁有的結(jié)構(gòu)和曾經(jīng)的制度在心形的經(jīng)濟發(fā)展的催化下，集中爆發(fā)，這是原有因素和新生因素共同的結(jié)果。所以，新一輪東北振興是一個循序漸進的過程，不可能一下子就完成，是需要全社會各機構(gòu)長期不懈地努力。每一場改革都是很痛苦的，從頭開始改變思路意味著要做很多工作，甚至很多年都看不到結(jié)果，這于現(xiàn)在飛速發(fā)展的觀念是相違背的。但是如果不從根本上刮骨療傷，那么再好的政策都只是一紙空文。但是我相信東北以前所存在的基業(yè)只要得到適當?shù)母母锱c創(chuàng)新，出現(xiàn)危機未必不是一件好事，是時候看見風險，絕處逢生必定也會變成一番機遇，可能時間會很久，但是終有一天東北會變成一片繁華。

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作者:楊璨 單位:吉林財經(jīng)大學