新制度學(xué)派貢獻(xiàn)及借鑒
時(shí)間:2022-12-21 01:49:00
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新制度學(xué)派是以產(chǎn)權(quán)和制度為主要研究對(duì)象的當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)流派,主要包括有關(guān)產(chǎn)權(quán)和習(xí)慣法的研究、對(duì)公共選擇過(guò)程包括尋租過(guò)程及分配聯(lián)盟活動(dòng)過(guò)程的研究和組織考察的研究。也有的稱其為以經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究制度問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派在當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主流派中獨(dú)樹(shù)一幟,它既反對(duì)凱恩斯主義學(xué)派,又反對(duì)貨幣主義和其他自由主義學(xué)派,并以現(xiàn)代資本主義“批判者”的面目出現(xiàn),它一度被視之為“異端”而存在。然而,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位和影響卻一直不斷擴(kuò)大,它在沿襲早期制度學(xué)派的同時(shí),在新的歷史條件下得以繼續(xù)發(fā)展和不斷創(chuàng)新而形成,故而經(jīng)濟(jì)學(xué)中有新、舊制度學(xué)派之稱。該學(xué)派的代表人物有科斯、威廉姆森、德姆塞茨、諾斯、張五常等人。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)詞由威廉姆森最早提出。其目的是為了區(qū)別于老制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。之所以稱為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),是因?yàn)樗睦碚撚辛诵碌耐黄?,這里的關(guān)鍵在于他把傳統(tǒng)理論設(shè)定為已知不變的參數(shù)——產(chǎn)權(quán)制度、交易費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)組織看成是亟待解釋的變量,從而建立了自己新的理論體系:產(chǎn)權(quán)理論、制度變遷理論、制度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論等。它一方面繼承了制度學(xué)派的傳統(tǒng),以制度分析、結(jié)構(gòu)分析為標(biāo)榜,并主張?jiān)谫Y本主義現(xiàn)存生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上進(jìn)行改革;另一方面又根據(jù)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的新的政治經(jīng)濟(jì)條件,比過(guò)去的制度學(xué)派更加注意資本主義現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,批判資本主義的缺陷,并提出更為具體的政策建議。它在政策目標(biāo)和價(jià)值準(zhǔn)則問(wèn)題上所涉及的范圍也要廣泛得多。
二、新制度學(xué)派的特色
新制度學(xué)派是在凱恩斯主義已成為資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新正統(tǒng)派,但卻無(wú)法解釋資本主義多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的原因,并且提不出解決這些問(wèn)題的對(duì)策的情況下,對(duì)資本主義社會(huì)進(jìn)行分析和提出論點(diǎn)的。這是新制度學(xué)派不同于過(guò)去的制度學(xué)派的新特點(diǎn)。
作為任何一門(mén)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)流派,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)都是非同一般的。當(dāng)今社會(huì)正向多邊化、多元化發(fā)展,各經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)也紛繁不一,發(fā)展迅速。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派作為一門(mén)重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派,也有深遠(yuǎn)的影響。尤其是在我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中,從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集中的行政控制模式向改革所確定的目標(biāo)模式轉(zhuǎn)軌,是一個(gè)遠(yuǎn)在我們改革初期所能想到的更為復(fù)雜的轉(zhuǎn)軌過(guò)程和改革過(guò)程,在這些方面,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論為我們提供了許多可借鑒之處。
首先,在研究本身上,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派打破了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本假設(shè),確立了與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)相對(duì)立的假設(shè)論。新制度學(xué)派打破了以往以均衡價(jià)格為核心的理性行為假定、完全信息和最大化假定,確立了自己的假定論。他們認(rèn)為,人們往往并非經(jīng)有意識(shí)的理性選擇而養(yǎng)成某種習(xí)慣。在打破基本假設(shè)的基礎(chǔ)上,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)增加了時(shí)間因素,即除了在理解理性、經(jīng)濟(jì)人假定上增加了時(shí)間因素以外,還將時(shí)間定為經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生變量。
其次,從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中看,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派是獨(dú)樹(shù)一幟的,它既反對(duì)凱恩斯各派,也反對(duì)貨幣主義和其他新自由主義各派。這集中表現(xiàn)在加爾布雷斯等人所提出的價(jià)值判斷上,其理論雖然沒(méi)有觸及資本主義體制,沒(méi)有解釋資本主義的主要矛盾和主要階級(jí)對(duì)抗關(guān)系。但是,它比較注重現(xiàn)實(shí),對(duì)“工業(yè)化以后社會(huì)”能做出比較符合實(shí)際的分析,暴露了資本主義的某些內(nèi)情。諸如,暴露了壟斷組織與資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)相勾結(jié)的內(nèi)幕,分析了這種勾結(jié)對(duì)社會(huì)發(fā)展的不利影響,并已察覺(jué)到壟斷者與絕大多數(shù)居民的矛盾;同時(shí),對(duì)中小企業(yè)在現(xiàn)代資本主義社會(huì)中的地位和作用,也做出了比較合乎實(shí)際的價(jià)值分析。但是,新制度學(xué)派的社會(huì)改革主張,根本不觸及資本主義的私有制,這就無(wú)法改變資本主義的現(xiàn)實(shí),其改革方案不過(guò)是一種不切實(shí)際的空想。
三、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
1、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析方法和政府行為中,提供了分析政府機(jī)構(gòu)中腐敗與反腐敗問(wèn)題的視角。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),它實(shí)際上是公職人員和那些參與腐敗交易的人在追求個(gè)人利益最大化的自利動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下經(jīng)過(guò)成本—收益計(jì)算后得出的合乎理性的選擇,而制度通過(guò)影響個(gè)人對(duì)成本和收益的計(jì)算最終影響著個(gè)人選擇;提供了加強(qiáng)政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)、提高政府結(jié)構(gòu)效率的依據(jù);提供了政府行政機(jī)構(gòu)改革的主要途徑——制度創(chuàng)新。
2、制度分析方法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓與規(guī)范。大力整頓與規(guī)范市場(chǎng)秩序,已經(jīng)成為制度創(chuàng)新的前提。我國(guó)應(yīng)加大執(zhí)法力度,打擊地方保護(hù)主義,鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴,幫助消費(fèi)者克服“消費(fèi)者惰性”,加強(qiáng)政府在信息、監(jiān)督方面的管理,盡快建立市場(chǎng)推出機(jī)制。
3、制度分析方法與企業(yè)行為中,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)完善公司法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。認(rèn)為公司法人治理結(jié)構(gòu)就是為解決委托—問(wèn)題而提供的一種激勵(lì)約束機(jī)制,是對(duì)一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督的制度安排,是一套對(duì)公司剩余索取權(quán)進(jìn)行配置的法規(guī)構(gòu)架;同時(shí),新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)引導(dǎo)人們重視對(duì)中國(guó)企業(yè)文化的研究——企業(yè)與團(tuán)隊(duì)精神。
4、在社會(huì)安全上。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為我們建立了一個(gè)協(xié)調(diào)改革過(guò)程中利益關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn),即成本—收益標(biāo)準(zhǔn),重視利益集團(tuán)之間的利益調(diào)整。
5、在農(nóng)地制度上。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為我們提供了明確產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)問(wèn)題,就農(nóng)民的信息空間或農(nóng)民承包土地和出賣農(nóng)產(chǎn)品的信息成本過(guò)高提出了通過(guò)完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度,建立一個(gè)完整的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,使產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)向多元化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的可持續(xù)利用,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)地制度變遷。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)派在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有著不可替代的作用,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,我們應(yīng)在本國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,借鑒其利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面,以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。