導(dǎo)語：當前國內(nèi)企業(yè)跨國發(fā)展方案探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要本文首先分析了中國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀和中國入世對企業(yè)跨國經(jīng)營的影響；在此基礎(chǔ)上,提出了中國企業(yè)跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的創(chuàng)新思路；最后筆者從政府、企業(yè)兩方面提出了中國企業(yè)跨國經(jīng)營發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞跨國經(jīng)營經(jīng)營戰(zhàn)略

我國企業(yè)跨國經(jīng)營起步晚，但發(fā)展迅速，1979年,北京市友誼商業(yè)服務(wù)公司同日本東京九一商事株式會社合資在東京開辦了“京和服務(wù)有限公司”,建立了中國對外開放以來第一家海外合資企業(yè),標志著我國企業(yè)跨國經(jīng)營的開始。20多年的實踐表明,境外投資的開展,為我國與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作注入了新的內(nèi)容,拓寬了合作的領(lǐng)域,增進了雙方的關(guān)系。境外投資項目不僅為我國企業(yè)帶來了新的發(fā)展空間,在利用國外資源、資金技術(shù)、信息和管理經(jīng)驗方面取得了積極的成果,而且為當?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機會,增加了稅收,擴大了投資項目所在國的出口等。

一、我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀

中國企業(yè)跨國經(jīng)營是1978年改革開放后才逐漸發(fā)展起來的,而國外則已有幾百年的歷史。中國企業(yè)在海外投資地區(qū)分布廣泛,進入行業(yè)較多,企業(yè)數(shù)量較大。據(jù)統(tǒng)計,截止2000年底,經(jīng)國家批準和備案的中國海外投資企業(yè)共計6296家,協(xié)議投資金額達112億美元。投資涉及的行業(yè)也從初期集中在貿(mào)易方面,發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游餐飲及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。盡管我國在跨國經(jīng)營方面取得了一定的成績,但與世界級跨國公司相比差距還很大。1999年度,我國只有9家公司進入《財富》雜志全球500強排名，并且這9家公司與世界級跨國公司相比也有不少差距，如平均利潤率只有500強的1/3,資產(chǎn)收益率僅為1/6。從總體上看,我國企業(yè)在跨國經(jīng)營過程中,還存在以下幾個主要問題：

首先,投資規(guī)模相對較小,尚未形成全球性生產(chǎn)經(jīng)營體系。在協(xié)議投資金額112億美元中,中方投資總額為76億美元,平均每個海外投資額僅為120.6萬美元,與發(fā)展中國家平均約為260萬美元,發(fā)達國家平均約為600萬美元,大型跨國公司平均約為6000萬美元相比,差距甚大。投資規(guī)模小,發(fā)展后勁不足,抵御風險能力較弱，是制約我國企業(yè)跨國經(jīng)營進一步發(fā)展的重要因素。

其次,技術(shù)水平落后。世界跨國公司的滲透和發(fā)展,在很大程度上依靠高科技產(chǎn)品和資本、知識、技術(shù)密集型產(chǎn)品。一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如航天航空、微電子、生物工程等,在現(xiàn)代跨國公司中逐步成為支柱產(chǎn)業(yè),而我國企業(yè)在科技方面比較落后,許多企業(yè)沒有技術(shù)優(yōu)勢,更沒有形成核心技術(shù)。因此我國企業(yè)盡管跨國投資范圍廣,涉及行業(yè)廣,但主要以資源開發(fā)為主,制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則剛剛起步。

第三,管理水平低。跨國公司是一種高度組織性的超巨型企業(yè),客觀上需要有高度嚴密科學(xué)的管理。發(fā)達國家跨國經(jīng)營積累了上百年的經(jīng)驗,具有熟練的、規(guī)范的、科學(xué)的管理技術(shù)。而我國有許多企業(yè)組織功能不健全,內(nèi)部管理機制不科學(xué),一些管理制度與國際運行規(guī)則不相符,制約了企業(yè)跨國經(jīng)營的發(fā)展。

第四,宏觀管理體制滯后。世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)跨國經(jīng)營的管理體制是按市場化的原則形成、發(fā)展和成熟起來的,而我國企業(yè)的跨國經(jīng)營是在計劃經(jīng)濟體制下形成和發(fā)展的,管理體制嚴重滯后,部門分割,各自為政,缺乏統(tǒng)一且透明的政策。當前,我國企業(yè)跨國經(jīng)營的最大體制障礙還是政企沒有完全分開,政府還管著企業(yè)很多事物,如對企業(yè)投融資、進出口貿(mào)易等一系列市場活動的審批；過細的產(chǎn)權(quán)和人事管理；在部門與地區(qū)利益的驅(qū)動下,對企業(yè)的聯(lián)合重組、收購兼并進行行政干預(yù)等等,這些現(xiàn)象產(chǎn)生的本質(zhì)是政企沒有真正分開,政府職能轉(zhuǎn)變不到位。

第五,投資結(jié)構(gòu)不盡合理。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,貿(mào)易型投資企業(yè)比重過多,占投資總額的60%以上,而生產(chǎn)型、資源開發(fā)型投資企業(yè)加起來僅占投資總額的30%強。在地區(qū)結(jié)構(gòu)上,大多數(shù)集中在美、日、德、加拿大、澳大利亞、泰國、新加坡等國,沒有確定一個發(fā)展戰(zhàn)略的層次和主攻方向。投資分布的國別地區(qū)較廣,但以港澳地區(qū)為主。目前,在香港地區(qū)的中資企業(yè)已呈大型集團化趨勢,但在其它國家和地區(qū)的海外企業(yè)仍以合資為主,且合資對象以當?shù)厝A僑居多。

第六,經(jīng)營方式比較單一。主要采用投資新建的經(jīng)營方式,這種方式盡管有其優(yōu)點,但其耗時長、難以快捷地進入市場的缺點也較突出。

二、入世對中國企業(yè)的影響

2001年11月11日，中國正式加入WTO后，中國經(jīng)濟已經(jīng)更加深入、全面地融入到經(jīng)濟全球化的浪潮中。WTO給中國企業(yè)帶來的是新的市場游戲規(guī)則、新的經(jīng)營資源、全球的龐大市場。入世后的中國經(jīng)濟正面臨著三個方面的重大轉(zhuǎn)變：

第一,從主要是提高貿(mào)易依存度、提高進出口占GDP的比重和增加外匯收入向全面參與國際分工轉(zhuǎn)變。進入90年代以來,發(fā)達國家開始了又一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動密集型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向資金技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)換,這便為我國企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢、參與國際競爭、進行對外投資提供了機遇和可能。

第二,從對外開放產(chǎn)品市場向互相開放市場轉(zhuǎn)變。加入WTO意味著中國將進一步開放國內(nèi)市場,國內(nèi)市場與國際市場接軌的進程將進一步加快。中國在入世后應(yīng)享受的權(quán)利主要有:享有多邊的、無條件的和穩(wěn)定的最惠國待遇與國民待遇;享有“普惠制”待遇及其他給予發(fā)展中國家的特殊照顧;享有充分利用世貿(mào)組織的爭端解決機制解決貿(mào)易爭端的權(quán)利;享有在多邊貿(mào)易體制中“參政議政”的權(quán)利。這些權(quán)利表明,入世使中國的出口商品在最大程度上獲得市場進入機會,并享受到有利的競爭條件,使中國企業(yè)獲得開展跨國經(jīng)營的良好環(huán)境。

第三,從以銷售市場拓展為主向資源市場(人、財、物)全面拓展轉(zhuǎn)變。入世意味著各種經(jīng)營資源(資金、技術(shù)、人才、知識等)在全球的自由流動,同時也意味著企業(yè)可以在更為廣闊的領(lǐng)域?qū)ふ疑虣C。以上幾點,沒有一個不與跨國經(jīng)營的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。中國企業(yè)應(yīng)根據(jù)時代的變化,相應(yīng)地調(diào)整發(fā)展思路。

三、中國企業(yè)跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的創(chuàng)新思路

(一)跨國經(jīng)營目標：占領(lǐng)市場,本土運作

發(fā)達國家的跨國公司全力推行全球化戰(zhàn)略,以全球觀點統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)在世界各地的子公司的商務(wù)活動,目的在于掠取整個公司的最大限度的利潤。而我國的一般跨國公司由于在國外沒有龐大的子公司網(wǎng),因而推行全球化戰(zhàn)略的程度較低,應(yīng)該把主要戰(zhàn)略目標定位在占領(lǐng)和擴大國際市場、沖破出口配額限制、就地銷售產(chǎn)品上,開展本土化運作。限于技術(shù)力量和財力狀況,我國目前多數(shù)的跨國公司應(yīng)采取出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略或以市場銷售為目標,應(yīng)注重從發(fā)達國家引進較為先進的技術(shù),以增強自身的競爭實力。選擇小規(guī)模生產(chǎn)和勞動密集型的技術(shù),較多地使用當?shù)刭Y源,重視節(jié)約成本,以產(chǎn)品低價占領(lǐng)市場,應(yīng)是我國近期跨國經(jīng)營的目標和重要特征。

(二)跨國經(jīng)營方針：點線成面,星火燎原

目前應(yīng)重點鞏固、發(fā)展現(xiàn)有海外企業(yè),多辦小型、多樣、橋頭堡式的過渡性的經(jīng)濟實體(尤其是在發(fā)展中國家和動蕩地區(qū))。力求用成功的點,連成成功的線,再用這些線織成成功的面,成為東道國經(jīng)濟不可缺少的部分以此打開戰(zhàn)略局面。同時,也并不排除在條件許可的地區(qū),一開始就建立強大的中資集團,從而體現(xiàn)中國跨國經(jīng)營的特色。中國企業(yè)尤其應(yīng)重視占世界人口總數(shù)3/4以上的發(fā)展中國家和地區(qū)的布點工作。

(三)跨國經(jīng)營主體：擇優(yōu)錄取,“生產(chǎn)”先導(dǎo)

目前國際上的跨國經(jīng)營企業(yè)主要有兩類,一是以貿(mào)易企業(yè)為龍頭,集貿(mào)工農(nóng)一體化的日韓式綜合商社;一是以工業(yè)企業(yè)為龍頭的歐美式跨國公司。以日韓式為代表的綜合商社是在大型貿(mào)易公司與金融資本相結(jié)合并兼并一些中小型生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過對外貿(mào)易和投資而形成的跨國企業(yè),所經(jīng)營產(chǎn)品為技術(shù)含量較低的商品,并以薄利多銷作為主要營銷手段。此外,日韓綜合商社是與銀行金融資本融合形成的,多為高負債經(jīng)營。由于我國大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)資金并不雄厚,如果不采取高負債經(jīng)營勢必難以對外擴張,而高負債經(jīng)營風險又太大。因此,中國跨國經(jīng)營的主體還是應(yīng)選擇較強實力的生產(chǎn)企業(yè),政府應(yīng)多鼓勵生產(chǎn)企業(yè)向外擴張,在國外設(shè)立生產(chǎn)、組裝或維修基地,充分發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,增強國際競爭力。

(四)跨國經(jīng)營范圍：重點選擇,揚長避短

經(jīng)營范圍主要是指投資的重點行業(yè)和經(jīng)營領(lǐng)域。首先,中國企業(yè)的主要技術(shù)優(yōu)勢相對集中在制造業(yè)領(lǐng)域,尤其是小規(guī)模制造、多功能機器設(shè)備等基礎(chǔ)工業(yè)和標準實用技術(shù)方面,從而具有門類眾多、層次豐富、對技術(shù)需求的程度不同、活動范圍余地大、增加的附加值較高等特征，因此應(yīng)重點向制造業(yè)投資,可充分發(fā)揮中國技術(shù)結(jié)構(gòu)多元化和實用技術(shù)的優(yōu)勢。其次,選擇貿(mào)易服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,這些行業(yè)可利用我國外貿(mào)信譽好、已建立起眾多銷售渠道等優(yōu)勢,增加外匯收入,并促進制造業(yè)投資。第三,選擇食品加工、中餐館、手工藝品等富有中國特色的產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、電子及生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從技術(shù)角度而言,具有技術(shù)優(yōu)勢之類的制造業(yè)宜投向發(fā)展中國家;而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中國特色產(chǎn)業(yè)以及超前發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)應(yīng)投向發(fā)達國家。就我國對外投資的產(chǎn)業(yè)方向來說,國家應(yīng)鼓勵我國企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量大、國內(nèi)連鎖效應(yīng)強、產(chǎn)品供求鏈長的產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)部門進行投資,以帶動國內(nèi)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

(五)跨國經(jīng)營方式：合作經(jīng)營,戰(zhàn)略聯(lián)盟

跨國經(jīng)營方式有兩種:獨資經(jīng)營和合作經(jīng)營。獨資經(jīng)營的風險相對較大,企業(yè)需要自己投入全部的資金,從籌建、招聘員工、培訓(xùn)、設(shè)計、生產(chǎn)到市場開發(fā)等都要自己負責,但這種方式可以保證企業(yè)的控制權(quán);合作經(jīng)營風險相對較小,并且可以利用合作伙伴的資源以最快的速度進入當?shù)厥袌?可以緩解資金壓力,還可以分享現(xiàn)有的資源和市場渠道,但由于文化及經(jīng)營理念不同會產(chǎn)生差異,此外控制權(quán)也受到影響。綜合上述考慮,建議中國的企業(yè)首先考慮合作經(jīng)營的方式,這樣更適合中國企業(yè)對各種經(jīng)營資源的需求。另外,加入跨國公司的跨國戰(zhàn)略聯(lián)盟,也不失為新形勢下一種新型而大膽的經(jīng)營戰(zhàn)略。作為跨國投資的主要組織形式之一,跨國戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由兩個或兩個以上獨立的企業(yè)(或特定事業(yè)和職能部門),為達到共同擁有市場、共同使用資源等戰(zhàn)略目標,通過各種協(xié)議、契約而結(jié)成的優(yōu)勢互補、風險共擔、要素水平式多向流動的合作伙伴關(guān)系(或松散的組織形式)。以組織學(xué)習為中心建立的戰(zhàn)略聯(lián)盟不是被動地適應(yīng)環(huán)境,而是主動創(chuàng)造環(huán)境,因而具有顯著的長遠戰(zhàn)略觀。組織學(xué)習是戰(zhàn)略聯(lián)盟的本質(zhì),是獲取企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。所以,跨國戰(zhàn)略聯(lián)盟是實現(xiàn)技術(shù)研究與開發(fā)國際化的有效途徑。

四、中國企業(yè)跨國經(jīng)營發(fā)展的幾點建議

(一)企業(yè)角度

1.根據(jù)企業(yè)情況決定是否采取跨國經(jīng)營戰(zhàn)略

企業(yè)在制定跨國經(jīng)營戰(zhàn)略之前,首先要請國際顧問公司對企業(yè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展目標做出科學(xué)的分析和評估;然后根據(jù)企業(yè)的條件來決定是否走跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略。并不是所有的企業(yè)都應(yīng)該馬上走出去,也不是每個行業(yè)都適合走出去。

2.制定國際化戰(zhàn)略

國際化發(fā)展的企業(yè)應(yīng)把全球作為它的戰(zhàn)略視野,以世界市場為其出發(fā)點,來安排它的投資、生產(chǎn)營銷、技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等各項活動,并將所屬機構(gòu)、各部門視為一個整體,確定符合整體最大利潤的總目標,全球各經(jīng)營單位都要圍繞這一個總目標而采取各自相應(yīng)的管理方針、策略和手段。國際化戰(zhàn)略所關(guān)心的不是一個機構(gòu)或部門在某一時期地區(qū)的盈虧得失,它所追求的是企業(yè)長期的最大整體利益。

3.要注意培育企業(yè)的國際競爭力

國際競爭力是指一國企業(yè)在一定的外部經(jīng)濟環(huán)境下,成功地進行國際生產(chǎn)與經(jīng)營活動的能力,中國企業(yè)只有提高國際競爭力,才能更有效地開展對外貿(mào)易和海外投資,才能在入世后所面對的激烈競爭中生存和發(fā)展。企業(yè)可以通過擴大實力與規(guī)模、保護自有知識產(chǎn)權(quán)、注重引進和培養(yǎng)人才,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、處理好專業(yè)化與多元化的關(guān)系等手段培育和提高競爭力。

4.轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加強跨國經(jīng)營管理

我國的跨國經(jīng)營企業(yè)建設(shè),當務(wù)之急是必須認真轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按國際慣例組建和發(fā)展我國的跨國經(jīng)營企業(yè)?？鐕?jīng)營管理的重要特征是總部是管理神經(jīng)中樞,是跨國企業(yè)最后決策機構(gòu),海內(nèi)外分、子公司的投資、生產(chǎn)、銷售、資金籌措、人事安排和平均利潤分享等重大問題,都必須根據(jù)母公司的全球目標和擴張戰(zhàn)略,由總部來決策。所有海內(nèi)外分支機構(gòu)和子公司都必須按照總部制定的總體戰(zhàn)略和規(guī)則行動,服從于總部的整體利益,共擔風險,共負盈虧。

5.注重人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)

人力資源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的推動力。跨國公司有著豐富的人力資源,并因此開發(fā)出能保持其競爭優(yōu)勢的復(fù)雜技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng),不斷保持強有力的競爭優(yōu)勢。絕大多數(shù)跨國公司都在其海外投資地建立培訓(xùn)基地,為其海外雇員提供培訓(xùn)機會?？鐕鞠虬l(fā)展中國家投資項目的技術(shù)水平愈高,在人力資源開發(fā)方面的投入愈大。因此,中國企業(yè)跨國經(jīng)營過程中要學(xué)習國外成熟經(jīng)驗,更加注重人力資源的開發(fā)與培訓(xùn),以滿足跨國經(jīng)營的需求,保持企業(yè)的創(chuàng)新與競爭優(yōu)勢。

6.進行資本經(jīng)營,規(guī)劃境外投資方式和股權(quán)戰(zhàn)略

從產(chǎn)品經(jīng)營向資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,是現(xiàn)代跨國公司一次革命性的飛躍,將由此推動整個世界經(jīng)濟的增長。以資產(chǎn)重組方式進行資本經(jīng)營,也是跨國公司優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),創(chuàng)造股東財富最大化的重要業(yè)務(wù)。應(yīng)該說投資方式多樣化、改進股權(quán)與出資方式、改造跨國經(jīng)營企業(yè)結(jié)構(gòu)都是資本經(jīng)營的選擇。

(二)政府角度

1.加強宏觀管理,完善經(jīng)濟政策

首先,應(yīng)加快制訂和完善包括《中國企業(yè)海外投資法》、《境外合資經(jīng)營企業(yè)法》在內(nèi)的各種企業(yè)海外投資法規(guī)體系,進一步完善海外投資的各項宏觀管理政策,如審批制度、分配制度和人事制度等等;其次,應(yīng)成立跨國經(jīng)營的專門管理機構(gòu),以便協(xié)調(diào)管理;再有,可設(shè)立全國性的對外投資信息咨詢服務(wù);最后,在稅收方面,在避免雙重征稅的前提下,通過提供必要的稅收優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)開展對外投資并用所得利潤進行再投資。

2.加快企業(yè)重組,培育核心能力

只有具有核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)才有成功進行海外投資的可能。即使如此,海外投資也不是一蹴而就的,應(yīng)該依次經(jīng)過組織合理化、經(jīng)營集約化、規(guī)模集團化等發(fā)展階段之后,才能考慮跨國發(fā)展。

3.適度傾斜政策,扶持大型企業(yè)

中國大企業(yè)要走向世界,政府必須采取適當?shù)姆龀謨A斜政策。首先,加速中國跨國公司的建設(shè),授予大公司、大企業(yè)集團資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營自主權(quán),包括外貿(mào)經(jīng)營權(quán)、對外投資權(quán)、外事審批權(quán)、海外融資權(quán)等等,發(fā)揮其活力,增強其競爭力;其次,通過一系列的優(yōu)惠政策和經(jīng)營自主權(quán)的下放,積極推動和扶持具有比較優(yōu)勢的、符合國家產(chǎn)業(yè)和整體利益的跨國經(jīng)營;第三,在大企業(yè)內(nèi)部,逐步建立信息、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)中心及對外服務(wù)中心,以大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集團或大企業(yè)集團綜合商社等形式進入國際市場。