產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的實踐分析論文
時間:2022-11-05 10:14:00
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由于技術(shù)進步的加快和全球競爭的加劇,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟自上世紀(jì)60年代開始興起。日本、美國和歐洲國家是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的先行者,早期的實踐形式主要表現(xiàn)為企業(yè)在研發(fā)環(huán)節(jié)的合作,80年代之后企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié)的合作開始大量涌現(xiàn)。發(fā)展中國家也在學(xué)習(xí)發(fā)達國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的經(jīng)驗,并在實踐形式上表現(xiàn)出新的特點。發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更加重視共同學(xué)習(xí)境外的先進技術(shù),更多在市場環(huán)節(jié)進行合作,如中國臺灣地區(qū)自80年代開始發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和中國大陸地區(qū)近期興起的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。發(fā)達國家和發(fā)展中國家在實踐形式上的差異有深刻的原因,二者的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同,國家法律環(huán)境也不同。
國外學(xué)術(shù)界對在研發(fā)環(huán)節(jié)進行合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(國外稱為研發(fā)聯(lián)盟,即R&DConsortium)進行了大量研究(如VinodKumar&SunderMargun,1995;Hagedoorn&[BFB]Narula,1996;Chatterji,1996;Dutta&Weiss,1997;Sakakibara,1997,Odagirietal,1997等等),這與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的實踐特點有密切關(guān)系。個別學(xué)者對發(fā)展中國家(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進行了研究(如JohnAMathews,2001),研究的視角也是技術(shù)研發(fā)合作。最近幾年,信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展催生了大量的在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié)進行合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,國外對此類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(國外稱為StandardConsortium,或Standard-SettingOrganization)的研究也大量出現(xiàn)(如CarlShapiro,2000,2001;MarkALemley,2002;AndrewUpdegrove,2006等等)。國內(nèi)一些學(xué)者介紹了國外研發(fā)聯(lián)盟的理論(如李東紅,2002;鐘書華,2004等),但是未見到對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實踐的調(diào)查研究報告。
本課題組對中關(guān)村二十余家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進行了調(diào)查研究,同時收集了部分國外的典型案例。本報告在綜合國內(nèi)外實踐形式的基礎(chǔ)上,對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的內(nèi)涵進行了界定,并歸納出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的五類實踐形式。
一、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的概念、特征和理論
(一)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的概念
根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的實踐,我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是市場經(jīng)濟中的企業(yè)間組織,為解決特定的產(chǎn)業(yè)共性問題而設(shè)立。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟具有四個基本特征:
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)間組織。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中,企業(yè)仍然保持獨立性,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是在獨立企業(yè)之上的組織形式。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以吸收學(xué)校和研究機構(gòu)參與,政府也可以發(fā)揮重要作用,但是企業(yè)應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的主體。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟具有正式的法律形式。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的法律形式可以是書面的合作協(xié)議,也可以是正式或非正式的社會組織,如公司、各類非盈利組織。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有特定的產(chǎn)業(yè)目標(biāo),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件或環(huán)境。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是為特定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)設(shè)立的組織。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標(biāo)通常是解決具體的產(chǎn)業(yè)共性問題,如研究某些共性技術(shù),設(shè)立某項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),打造某一創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈等。產(chǎn)業(yè)共性問題可以是某一區(qū)域或國家內(nèi)產(chǎn)業(yè)共性問題,也可是全球產(chǎn)業(yè)共性問題。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟具有明確的存續(xù)時間。由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標(biāo)是特定的,一旦設(shè)定的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)完成,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就要解散或轉(zhuǎn)型。
(二)相關(guān)組織比較
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與行業(yè)協(xié)會是兩類不同的組織。首先,二者的目標(biāo)不同。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為特定目標(biāo)而設(shè)立,如共同研發(fā)某項技術(shù)。行業(yè)協(xié)會成立時一般不設(shè)特定目標(biāo),只設(shè)定“促進行業(yè)發(fā)展”等一般性目標(biāo)。第二,成員組成不同。行業(yè)協(xié)會受到地域的限制,一個地域?qū)蛹壍囊粋€行業(yè)設(shè)立一個協(xié)會。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不受地域限制,成員可以跨地區(qū)甚至跨國,同一地區(qū)的同一行業(yè)也可能產(chǎn)生多個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。多數(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需要挑選成員。第三,法律形式和治理方式不同。行業(yè)協(xié)會一般為正式注冊的非盈利社團組織,治理機制明確規(guī)范。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的法律形式多種多樣,如合資企業(yè)、正式或非正式的非盈利組織等,且各類組織的治理機制差異很大。第四,存續(xù)時間不同。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在完成特定的目標(biāo)后就要解散或轉(zhuǎn)型,行業(yè)協(xié)會則長期存在。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)聯(lián)盟(或企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟)有聯(lián)系也有區(qū)別。法國學(xué)者皮埃爾?杜尚哲(PierreDussauge)和貝爾納?加雷特(BernardGarrette)提出了獲得廣泛認(rèn)同的關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的定義(《戰(zhàn)略聯(lián)盟》(CooperativeStrategy),皮埃爾?杜尚哲(PierreDussauge)、貝爾納?加雷特(BernardGarrette)、李東紅著,中國人民大學(xué)出版社,2006年。):企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是獨立企業(yè)間建立的長期合作關(guān)系,聯(lián)盟以共享資源和能力為基礎(chǔ),以共同實施項目或活動為表征。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟不包括企業(yè)單方面實施的項目或活動、單獨承擔(dān)風(fēng)險和收益的活動,如許可生產(chǎn)等。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以看作是企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的一種特殊類型,其特殊之處主要體現(xiàn)在兩個方面:一是以解決特定的產(chǎn)業(yè)共性問題為目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的目標(biāo)既可能針對產(chǎn)業(yè)共性問題,也可能正對企業(yè)問題,但實踐中絕大多數(shù)是針對企業(yè)問題。二是成員數(shù)量較多,常常由產(chǎn)業(yè)中眾多企業(yè)組成。企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟多數(shù)是兩家企業(yè)間的合作,少數(shù)是企業(yè)間的多邊合作。
(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的理論分析
在市場經(jīng)濟中,企業(yè)和市場是兩種協(xié)調(diào)生產(chǎn)的主要資源配置方式。在企業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)依靠行政管理來協(xié)調(diào)。在企業(yè)外部,市場價格調(diào)節(jié)生產(chǎn),生產(chǎn)的協(xié)調(diào)通過市場交易完成。實踐中,市場上存在大量的企業(yè)間組織,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是其中的一個重要類型。市場上為什么會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟這種組織形式而不是通過企業(yè)或市場來解決問題呢?一些理論從不同角度分析了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的原因。
外部性理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是產(chǎn)業(yè)共性問題內(nèi)部化的組織。市場上存在大量的產(chǎn)業(yè)共性問題,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是外部性內(nèi)部化的一種方式。在單個企業(yè)看來,產(chǎn)業(yè)共性問題是外部問題。隨著企業(yè)對產(chǎn)業(yè)共性問題的重視,企業(yè)自覺建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,產(chǎn)業(yè)共性問題就成為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的內(nèi)部問題。當(dāng)前一個重要的發(fā)展趨勢是政府政策與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的結(jié)合。外部性問題是政府政策的重要目標(biāo),政府通過制定支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的政策解決產(chǎn)業(yè)共性問題常??梢匀〉幂^好效果。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)主導(dǎo)、市場導(dǎo)向組織,政府通過支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來解決外部性問題往往比直接干預(yù)生產(chǎn)活動更加有效。
交易費用理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在一定條件下可以節(jié)省成本??扑?RonaldHCoase)認(rèn)為,企業(yè)和市場是兩種可以互相替代的資源配置方式,兩種方式的運行都是有成本的,市場方式需要支付市場交易費用,企業(yè)方式需要支付企業(yè)組織費用。合理的企業(yè)邊界處于“邊際組織費用=邊際交易費用”的均衡點。威廉姆森認(rèn)為交易費用主要由交易過程的不確定性、資產(chǎn)的專用性、交易的經(jīng)常性三個因素形成。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是介于企業(yè)和市場之間的一種資源配置手段。在某些情況下,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以減少市場的交易費用,也可以節(jié)省企業(yè)組織費用。例如,產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以減少市場交易中專用性資產(chǎn)的不確定性,同時企業(yè)專業(yè)化分工可以避免公司內(nèi)部投資帶來的組織費用過大問題。
資源基礎(chǔ)理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)獲取外部資源的重要手段。企業(yè)本質(zhì)上是資源的集合體,企業(yè)的資源具有“異質(zhì)性”和“非完全流動性”兩個重要特性,因而企業(yè)擁有稀有、獨特、難以模仿的資源和能力,這是企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。當(dāng)企業(yè)遇到行業(yè)共性問題時,單個企業(yè)往往不具備解決問題的足夠資源,包括:技術(shù)、市場、資本、知識產(chǎn)權(quán)、品牌、公共關(guān)系等等。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)共同投入資源解決產(chǎn)業(yè)共性問題的有效工具。
規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有助于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。企業(yè)在有些情況下特別是在成長過程中,難以單獨依靠自身力量達到規(guī)模經(jīng)濟或范圍經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以幫助聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)共同實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟或范圍經(jīng)濟,如聯(lián)盟成員通過聯(lián)合采購、聯(lián)合銷售、聯(lián)合開發(fā)或者共同投資基礎(chǔ)設(shè)備等達到規(guī)模經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的規(guī)模經(jīng)濟或范圍經(jīng)濟還具有一些特殊優(yōu)勢:企業(yè)可以集中在核心業(yè)務(wù)上,可以避免規(guī)模擴張帶來的大企業(yè)病,可以保持多方面的靈活性等。
組織學(xué)習(xí)理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)共同學(xué)習(xí)的平臺。由于企業(yè)外部環(huán)境的不確定性越來越高,企業(yè)必須不斷學(xué)習(xí),才能獲得生存和發(fā)展的機會。企業(yè)通過學(xué)習(xí)掌握新的知識和技能以謀求競爭優(yōu)勢。在全球化背景下,國際競爭日益激烈。一國之內(nèi)的企業(yè)在外部壓力下開始尋求合作以提高競爭力。企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的一個重要動因就是學(xué)習(xí),包括聯(lián)盟企業(yè)間的互相學(xué)習(xí)和聯(lián)盟企業(yè)共同學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)。
二、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的實踐形式
根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)間合作的環(huán)節(jié),可以將產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的實踐形式分為五類:研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、社會規(guī)則合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
(一)研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(簡稱研發(fā)聯(lián)盟)是以合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。由于技術(shù)進步的加快和全球競爭的加劇,各國企業(yè)和政府日益重視聯(lián)合研發(fā)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)。企業(yè)共同投入資源組建研發(fā)聯(lián)盟,政府對研發(fā)重要技術(shù)的聯(lián)盟常常給予資金支持。研發(fā)聯(lián)盟有利于集中研發(fā)資源、實現(xiàn)能力互補和分擔(dān)研發(fā)投入的風(fēng)險。
國內(nèi)外存在大量的研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的案例,其中一個典型的案例是日本和美國在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭中采用的研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(范寶群:“在戰(zhàn)略高科技產(chǎn)業(yè)建議加快建立同行業(yè)企業(yè)‘競爭前研發(fā)’聯(lián)盟”,國務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)查研究報告》,2006年。)。1976~1979年,日本政府出資支持富士通、日立、三菱機電、日本電氣和東芝5家主要的日本半導(dǎo)體公司組成超大規(guī)模集成電路技術(shù)研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(VLSIconsortium),合作研發(fā)超大規(guī)模集成電路的生產(chǎn)技術(shù),幫助日本企業(yè)在20世紀(jì)80年代成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趕超。1987年,美國政府出資支持IBM、TI、Lucent(AT&T)、DigitalSemiconductor、Intel、Motorola、AMD、LSILogic、NationalSemiconductor、HarrisSemiconductor、Rockwell、MicronTechnology和HP等13個主要半導(dǎo)體公司組建半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(SEMATECH),合作研發(fā)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的先進制造技術(shù),幫助美國半導(dǎo)體企業(yè)重新回到了世界第一的競爭地位。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(簡稱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟)是以制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)傳統(tǒng)上是由政府或政府認(rèn)可的權(quán)威機構(gòu)來制定。由于技術(shù)進步的速度越來越快,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)競爭的重要性越來越強,傳統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定機制難以滿足市場競爭的需要,由產(chǎn)業(yè)界主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大量涌現(xiàn),成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的重要力量。發(fā)達國家對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟采取了積極的鼓勵態(tài)度,如美國的有關(guān)法律要求政府積極采用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1997年,國際上主要的電子制造巨頭和美國內(nèi)容提供商共同發(fā)起成立了DVD技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,核心成員包括日立、松下、三菱、先鋒、飛利浦、索尼、湯姆遜、時代華納、東芝、JVC等10家國際巨頭,共同制定DVD的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(DVDForum網(wǎng)站。)。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(簡稱產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟)是以完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟以產(chǎn)業(yè)企業(yè)縱向合作為主線,也不排除部分環(huán)節(jié)上競爭性企業(yè)的共同參與。產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標(biāo)是要形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,以與采用不同技術(shù)或不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈開展競爭。
中國的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是典型的產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2001年3月中國提出的TD-SCDMA成為第三代移動通信3個國際標(biāo)準(zhǔn)之一,但是起步較晚的TD-SCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)化上遇到巨大挑戰(zhàn):未建立成熟的產(chǎn)業(yè)鏈前,運營商和消費者不愿采用。2002年10月,在政府有關(guān)部門的推動下,大唐電信、南方高科、華立、華為、聯(lián)想、中興、中國普天等8家電子通信企業(yè)共同成立了TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前會員增至38家,覆蓋了系統(tǒng)、終端、芯片、測試儀表、軟件等產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)(TD-SCDMA網(wǎng)站。)。
(四)市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(簡稱市場聯(lián)盟)是以共同開發(fā)利用市場為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以產(chǎn)業(yè)中企業(yè)橫向合作為特征,以共同開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)上下游資源和市場為目標(biāo)。市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟包括競爭性企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)性企業(yè)間的互補合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
我國臺灣地區(qū)從20世紀(jì)80年代開始在信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了大量的由中小企業(yè)組成的市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同學(xué)習(xí)境外的新技術(shù),聯(lián)合與上下游企業(yè)談判,共同商定產(chǎn)品接口規(guī)范等。臺灣中小企業(yè)組成的市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對島內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)集群的形成發(fā)揮了重要作用(JohnAMathews,TheOriginsandDynamicsofTaiwan’sR&DConsortia2000。)。
(五)社會規(guī)則合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
社會規(guī)則合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(簡稱社會規(guī)則聯(lián)盟)是以改變或建立社會規(guī)則為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中常常面臨社會規(guī)則問題,如有些社會規(guī)則制約了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有些社會規(guī)則的改變可能帶來巨大的市場機遇。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)聯(lián)合起來共同推動社會規(guī)則的改變,形成社會規(guī)則合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
1988年,美國蘋果電腦、戴爾、微軟、惠普、思科、IBM、英特爾、Adobe等信息產(chǎn)業(yè)巨頭發(fā)起成立了商業(yè)軟件聯(lián)盟(BusinessSoftwareAlliance,BSA)。該聯(lián)盟為非盈利組織,目標(biāo)是促進全球的軟件版權(quán)保護和正版軟件的自由貿(mào)易。該產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與美國政府合作,直接或間接介入一些國家的知識產(chǎn)權(quán)保護政策和貿(mào)易政策(BSA網(wǎng)站。)。
三、全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟興起的原因
從上世紀(jì)中期開始,全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟呈快速發(fā)展趨勢。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟快速發(fā)展有深刻的社會經(jīng)濟背景。
(一)技術(shù)進步和全球化推動全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化
技術(shù)進步和全球化是推動全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的兩大引擎。全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化表現(xiàn)出如下趨勢特點:
市場層面的變化趨勢。隨著全球化的深入和信息技術(shù)的發(fā)展,市場競爭出現(xiàn)兩個重要特點。一是本地市場競爭的全球化,即本地市場上本土企業(yè)要和全球跨國公司直接競爭。二是企業(yè)市場的全球化,即原來只在本土市場生存的企業(yè)越來越重視國際化經(jīng)營,以利用國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場,提高企業(yè)競爭力。
產(chǎn)業(yè)層面的變化趨勢。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象日益突出,推動了產(chǎn)業(yè)的全球分工布局;產(chǎn)業(yè)鏈越來越長,產(chǎn)業(yè)分工越來越細,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的合作越來越緊密;許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出技術(shù)和資本密集的特點,創(chuàng)新的投入大、風(fēng)險高;技術(shù)的融合推動產(chǎn)業(yè)間的融合,即產(chǎn)業(yè)間出現(xiàn)技術(shù)共用、業(yè)務(wù)交叉、產(chǎn)品融合的趨勢;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭的影響越來越大。
企業(yè)層面的變化趨勢。企業(yè)為應(yīng)對全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,在戰(zhàn)略上越來越專注于核心競爭力,在業(yè)務(wù)上不斷重組以提高公司的效率;企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展趨勢使得企業(yè)日益依賴整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)在戰(zhàn)略上表現(xiàn)出越來越強的外部化特征。
科技創(chuàng)新層面的變化趨勢。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)品研究之間的關(guān)系越來越密切,而且相互之間的轉(zhuǎn)換周期越來越短,產(chǎn)、學(xué)、研之間的合作日益重要;發(fā)達國家推動建立全球知識產(chǎn)權(quán)保護制度,知識產(chǎn)權(quán)的競爭成為企業(yè)競爭乃至國家競爭的重要內(nèi)容。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)共性問題日益突出
全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)共性問題日益突出,即單個企業(yè)的發(fā)展越來越依賴整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)共性問題主要表現(xiàn)在五個方面:
共性技術(shù)的研發(fā)。全球化促使企業(yè)和政府重視聯(lián)合研發(fā)共性技術(shù)。市場開放前,國內(nèi)企業(yè)在共性技術(shù)上的競爭有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。市場開放后,國內(nèi)企業(yè)在共性技術(shù)上的重復(fù)投入可能降低產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,國際競爭促使各國開始重視聯(lián)合研發(fā)共性技術(shù)。一些國家將共性技術(shù)研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)政策(技術(shù)政策)的重要內(nèi)容。另外,技術(shù)進步的加快也促使企業(yè)重視聯(lián)合研發(fā)共性技術(shù)以降低創(chuàng)新不確定性帶來的風(fēng)險。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。根據(jù)國際化標(biāo)準(zhǔn)(ISO)的定義,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指“一種或一系列具有強制性要求或指導(dǎo)性功能,內(nèi)容含有細節(jié)性技術(shù)要求和有關(guān)技術(shù)方案的文件,其目的是讓相關(guān)的產(chǎn)品或者服務(wù)達到一定的安全標(biāo)準(zhǔn)或者進入市場的要求?!奔夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身是公共產(chǎn)品,但是部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包含了大量知識產(chǎn)權(quán),成為產(chǎn)業(yè)競爭的重要武器。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及到復(fù)雜的利益關(guān)系,其形成過程中需要經(jīng)過利益相關(guān)者的充分協(xié)商(依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織與國際電工委員會(IEC)在1991年聯(lián)合的第二號指南(ISO/IECGuide21991)之《標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語及其定義》:“標(biāo)準(zhǔn)是為了所有有關(guān)方面的利益,特別是為了實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟性,并適當(dāng)考慮產(chǎn)品的使用條件與安全要求,在所有有關(guān)方面的協(xié)作下,進行有秩序的活動所制定并實施標(biāo)準(zhǔn)的過程”。)。
產(chǎn)業(yè)鏈配套。產(chǎn)業(yè)鏈配套指產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)通過產(chǎn)品上下游合作共同為用戶提供產(chǎn)品或服務(wù)。由于產(chǎn)業(yè)分工越來越細,專業(yè)技術(shù)越來越深,技術(shù)投資越來越大,單個企業(yè)沒有力量完成整個產(chǎn)業(yè)鏈投資。產(chǎn)業(yè)鏈配套是發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)追趕過程中的常見問題,因為發(fā)達國家已經(jīng)主導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,發(fā)展中國家企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品必須與發(fā)達國家的成熟技術(shù)競爭,產(chǎn)品鏈相關(guān)企業(yè)投資的信心常常不足。
中小企業(yè)的市場門檻。中小企業(yè)的市場門檻指中小企業(yè)參與市場競爭獲得生存的基本條件,包括企業(yè)是否達到必要的經(jīng)濟規(guī)模以完成規(guī)模采購或?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的生產(chǎn)或服務(wù),企業(yè)是否具有必要的市場能力等等。本地市場競爭的全球化壓縮了本地中小企業(yè)的生存空間,境外市場的潛力也為本土中小企業(yè)的發(fā)展提供了巨大機遇。應(yīng)對挑戰(zhàn)和機遇的關(guān)鍵是中小企業(yè)是否能跨越起碼的市場門檻。
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的社會規(guī)則。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會規(guī)則指新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的社會規(guī)則,包括法律、法規(guī)和政府政策等。這些社會規(guī)則阻礙或促進產(chǎn)品的市場需求,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。如一國只有制定了環(huán)境保護方面的法規(guī)或政策,社會組織和個人才會增加環(huán)境保護方面的投資,環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)才能夠發(fā)展起來。
產(chǎn)業(yè)共性問題對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)生了客觀需求。由于單個企業(yè)缺乏解決產(chǎn)業(yè)共性問題的積極性或能力,產(chǎn)業(yè)共性問題只能由政府出面解決,或者由企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來解決。政府政策與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相結(jié)合是重要發(fā)展趨勢,即政府通過支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展來促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是市場導(dǎo)向的組織,其效率比政府直接干預(yù)要高。
(三)政府政策的調(diào)整促進了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的
興起
在全球化背景下,許多國家政府對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)生了新的認(rèn)識:一方面,經(jīng)濟全球化弱化了政府對市場壟斷的擔(dān)憂。由于全球產(chǎn)業(yè)競爭的加劇,政府開始重新認(rèn)定市場壟斷中“相關(guān)市場”的范圍,市場范圍的擴大促使政府放松了對合作創(chuàng)新的壟斷管制,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展限制條件大幅減少。另一方面,經(jīng)濟全球化促使政府更加關(guān)注本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。政府從提高本國產(chǎn)業(yè)競爭力的角度出發(fā)重視支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題,特別是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的共性問題。
以美國為例。美國存在嚴(yán)格的反壟斷法律體系,對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟存在很大的限制作用。由于全球化的深入和國際競爭的加劇,美國認(rèn)識到企業(yè)合作創(chuàng)新對提高美國經(jīng)濟國際競爭力的重要性,并開始借鑒日本合作研發(fā)的經(jīng)驗。美國于1984年通過了《國家合作研究法》(NCRA),允許企業(yè)進行競爭前技術(shù)的合作研發(fā)。1993年又通過了《國家合作研究和生產(chǎn)法案》(NCRPA),實際是對前面法律進行修正并將范圍擴展到生產(chǎn)領(lǐng)域。美國于2004年又增補了《標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)組織促進法》(SDOAA),放松了對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的反托拉斯限制。與此同時,美國政府對部分研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進行了大力支持。如美國政府對半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(SEMATECH)給予了大量資助,并將該合作模式作為政府資助合作研發(fā)的模板。