導(dǎo)語：工業(yè)經(jīng)濟(jì)生命分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【正文】

當(dāng)前，一些地方的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，著實令決策者心焦。為扭轉(zhuǎn)此況，各界見仁見智，各地大膽試驗，其中不乏成功的典范。但也有一些地方事倍功半，抓轉(zhuǎn)制不見成效，抓調(diào)整不見增盈，抓改造不見減虧。緣何出現(xiàn)這般“吃力不見效”的局面？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是沒有站在全局的高度上進(jìn)行區(qū)域工業(yè)定位，沒有真正按照“市場導(dǎo)向”的原則進(jìn)行工業(yè)定向。故而，改制也好，調(diào)整也罷，總是收效甚微。令人欣慰的是，目前從上到下已經(jīng)對此引起了重視，黨中央更是高屋建瓴，十五大指出：“各地區(qū)要從實際出發(fā)，發(fā)展各具特色的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步引導(dǎo)形成跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)帶?！鄙橡埖貐^(qū)工業(yè)發(fā)展的實踐充分證明，哪里的工業(yè)特色明顯，哪里的發(fā)展互補(bǔ)性就強(qiáng)，哪里的工業(yè)效益就比較好。因此，要使上饒地區(qū)的工業(yè)大步走向市場，就必須盡快走出一條特色明顯、互補(bǔ)性強(qiáng)的區(qū)域工業(yè)發(fā)展新路子。

一、牽住創(chuàng)造特色這一區(qū)域工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”

特色，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生命，是工業(yè)產(chǎn)品走向市場的“通行證”。當(dāng)前的工業(yè)盡管有這樣那樣的困難，但最難的是創(chuàng)造特色。作為內(nèi)陸地區(qū)一部分的上饒，如何創(chuàng)出區(qū)域工業(yè)發(fā)展特色，根據(jù)這些年的實踐，筆者感到至少可以從這樣幾方面進(jìn)行大膽創(chuàng)造。

深度開發(fā)資源創(chuàng)特色。不少內(nèi)陸地區(qū)資源很豐富。上饒地區(qū)已探明儲量的礦產(chǎn)資源就有70多種，其中銅、金、銀、石灰石、鉛鋅等25種礦產(chǎn)資源儲量在全省、全國首屈一指。然而，對此進(jìn)行一般的開發(fā)、簡單的加工、粗放的經(jīng)營，未必能出效益和特色。資源產(chǎn)品的特色要從精深加工中挖掘。玉山縣開發(fā)硯石、上饒縣開發(fā)千古盒就是很有說服力的佐證。玉山硯石，過去只加工成普通硯臺，成品比原石增值5—10倍。近年，該縣引進(jìn)德國生產(chǎn)線，將同樣的硯石加工成一種高檔臺球桌面，增值水平一躍達(dá)到80—120倍，產(chǎn)品不僅國內(nèi)暢銷，還出口海外。一個普通千古盒，不過百把塊錢，而上饒縣石人鄉(xiāng)只是在用漆等工藝上加以改進(jìn)，產(chǎn)品就身價倍增，賣價高的超過每個1萬元。從目前的情況看，上饒地區(qū)資源開發(fā)大多處于原料和粗加工產(chǎn)品狀態(tài)，后續(xù)效益流失嚴(yán)重。在這方面開動腦筋，既可以增效，又能使資源性產(chǎn)品增特色，增強(qiáng)市場競爭力。

利用價格優(yōu)勢創(chuàng)特色?，F(xiàn)在有一種傾向，就是以城市市場和先富階層為銷售對象，動輒上高檔產(chǎn)品，以提高賣價。事實上，這樣做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，把市場取向定在工薪階層和廣大農(nóng)村，以價廉物美質(zhì)優(yōu)取勝，才不失為區(qū)域工業(yè)產(chǎn)品在競爭中取勝的要訣。在高檔煙、極品煙充斥市場時，廣豐卷煙廠卻實行“甲等質(zhì)量和包裝，丙等價格”，產(chǎn)品深受農(nóng)村消費(fèi)者和工薪階層歡迎，建廠不到5年，經(jīng)濟(jì)效益翻了數(shù)番。我國尚處社會主義初級階段，溫飽型家庭居多，這就決定了我們的價格水平不能定得太高，應(yīng)注重以優(yōu)質(zhì)低價取悅消費(fèi)者，尤其是像上饒地區(qū)這樣的內(nèi)陸地區(qū)，更應(yīng)通過特色產(chǎn)品的高質(zhì)量、大批量、低價格來獲取通向市場的“門票”。

擴(kuò)大名品影響創(chuàng)造特色。內(nèi)陸地區(qū)有很多歷史悠久的名特優(yōu)稀產(chǎn)品，像上饒地區(qū)的上饒客車、萬年珍珠、婺源綠茶、鉛山竹木制工藝品等，在國內(nèi)外名聞遐邇。這幾年，我們利用知名度高的品牌大做揚(yáng)優(yōu)成勢的文章，使上饒牌系列梭子等產(chǎn)品暢銷不衰，成為增利創(chuàng)稅的支柱。無形資產(chǎn)因為“無形”，很容易被人們忽視，在這方面，內(nèi)陸地區(qū)又比沿海地區(qū)覺悟得晚一些，行動得慢一些，更應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作，走名牌擴(kuò)張的路子，上批量，擴(kuò)規(guī)模，形成經(jīng)濟(jì)特色。

二、用改革的辦法開發(fā)特色

特色在于開發(fā)。開發(fā)特色不能沿用常規(guī)手法和手段，必須采用改革的辦法。從上饒地區(qū)的實際看，要盡快發(fā)掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色，達(dá)到與其他區(qū)域互補(bǔ)互促的目的，就必須走“興改革揚(yáng)特色”之路。

一是實行資本擴(kuò)張，培植股份特色。思路是，按現(xiàn)代企業(yè)制度改革和市場經(jīng)濟(jì)要求，推行利益直接的集資入股，實行股份合作制，開辟新的融資渠道。這幾年，我們按照“誰投資、誰占有產(chǎn)權(quán)”的原則，在4600家小企業(yè)推行股份合作制，吸納股金7.1億元，促進(jìn)了企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。股份合作制是促進(jìn)社會財富積聚的有效形式，是現(xiàn)代企業(yè)的一種基本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高資本運(yùn)作效率，很適合于內(nèi)陸地區(qū)中小企業(yè)融資擴(kuò)張。但我們也不能指望“一股就靈”。躺在股份合作制上，天上是不會掉餡餅的?！叭囊患訌?qiáng)”的多種具體措施應(yīng)兼收并蓄，方能收到更大成效。上饒市電焊條廠原是個小打小鬧的二輕企業(yè)，近年通過股份合作制，連續(xù)進(jìn)行了三期技改，企業(yè)規(guī)模翻了三番，年利稅超過300萬元，股份合作使企業(yè)實現(xiàn)了資本擴(kuò)張和規(guī)模擴(kuò)大。但他們感到單純的股份合作制仍強(qiáng)化不了產(chǎn)品的競爭力，故而，他們又以特優(yōu)的產(chǎn)品質(zhì)量贏得了天津大橋集團(tuán)的“垂青”，使“小船”順利靠上了“大艦”，成為集團(tuán)的一份子。股份合作制作為一種好的企業(yè)制度，為小企業(yè)和老企業(yè)改制創(chuàng)造了生機(jī)勃勃的組織形式。但這又不是唯一的企業(yè)組織形式，任何一種符合“三個有利于”的改革形式，都可以進(jìn)行試驗和實踐。

二是實行資產(chǎn)擴(kuò)張，培植規(guī)模特色。思路是，以那些規(guī)模效益高、市場覆蓋面大、自主開發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)為“龍頭”，通過資產(chǎn)重組，扶持一批大而強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，作為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和支撐。根據(jù)上饒地區(qū)企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模和基礎(chǔ)，我們正在分三個層次進(jìn)行資產(chǎn)擴(kuò)張：一是抓住振達(dá)客車股份有限公司股票有望上市的機(jī)遇，聯(lián)合一批相關(guān)、相近、相連、相似的企業(yè)，發(fā)展成銷售收入15億元以上的“國”字號集團(tuán)；二是以年利稅超千萬元的廣豐卷煙廠、追日集團(tuán)、富家塢集團(tuán)等企業(yè)為“龍頭”，以兼并、聯(lián)合為手段，發(fā)展成充當(dāng)財稅支柱的區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)；三是以那些有廣闊市場前景的名特優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，通過產(chǎn)供銷有序結(jié)合的形式，發(fā)展一批小而精、小而專、小而優(yōu)、小而特的小“巨人”企業(yè)。

三是實行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，培植產(chǎn)品特色。思路是，發(fā)揮農(nóng)業(yè)大區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富的特色，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，立足原料辦工業(yè)，面向農(nóng)民辦工業(yè)，開發(fā)一批工農(nóng)業(yè)相關(guān)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、帶動范圍廣的地方產(chǎn)品。萬年縣依托珍珠養(yǎng)殖開發(fā)珍珠手飾、珍珠粉、珍珠飲料，婺源縣依托綠茶開發(fā)養(yǎng)胃保健茶，玉山縣依托甘蔗發(fā)展蔗糖加工和造紙工業(yè)、依托養(yǎng)鰻生產(chǎn)開發(fā)鰻魚加工等，都是工、農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接的范例。立足農(nóng)業(yè)，主攻食品工業(yè)，大上綠色產(chǎn)業(yè)，更是培植特色的產(chǎn)品，形成區(qū)域工業(yè)特色的題中之義。

四是實行地域擴(kuò)張，培植市場特色。思路是，將那些產(chǎn)品質(zhì)量好、地方特色濃的工業(yè)產(chǎn)品，實行內(nèi)地生產(chǎn)、沿海擴(kuò)銷或內(nèi)地初加工、沿海深加工以及借知名品牌、在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)等形式，把本地產(chǎn)品打出去?！叭家骸本圃谏虾Ｅe辦訂貨會，設(shè)立銷售窗口；上饒電焊條廠掛靠天津大橋集團(tuán)，并借助“大橋”品牌揚(yáng)優(yōu)成勢，等等，都有效地擴(kuò)大了本地產(chǎn)品覆蓋面。當(dāng)然，實行地域擴(kuò)張，要求本地產(chǎn)品獨(dú)具高質(zhì)量和地方特色，否則，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)別無互補(bǔ)性，只能是孤芳自賞。

五是實行企業(yè)性質(zhì)擴(kuò)張，培植所有制特色。一些內(nèi)陸地區(qū)“單打一”抓工業(yè)，眼睛只盯住幾家國有企業(yè)，甚至是幾家預(yù)算內(nèi)國有企業(yè)，這在調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的今天已不合時宜。抓工業(yè)、興特色，一定要實行企業(yè)性質(zhì)擴(kuò)張，全方位地發(fā)展工業(yè)，大視野地拓展工業(yè)，不論何種所有制、何種企業(yè)類型，只要產(chǎn)業(yè)有特色、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、發(fā)展有前途，就要作為地方經(jīng)濟(jì)的重點，予以各方面的傾斜，促其朝著特色更濃、效益更好方向發(fā)展。1996年以來，我們按照這一思路抓工業(yè)，將重點企業(yè)調(diào)度對象從原來的預(yù)算內(nèi)企業(yè)擴(kuò)展到各種所有制工業(yè)企業(yè)，效益指標(biāo)月統(tǒng)計從預(yù)算內(nèi)工業(yè)延伸到整個獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)掛鉤實行多種所有制重點企業(yè)并舉，技改投入實行各類企業(yè)統(tǒng)籌，現(xiàn)場辦公實行多種成份工業(yè)兼顧。這樣做的好處，是將有特色的多種所有制工業(yè)有序連接，組合成區(qū)域工業(yè)發(fā)展新特色。

三、在調(diào)控中培植特色

特色在于創(chuàng)造，在于開發(fā)，當(dāng)然也離不開政府的引導(dǎo)和調(diào)控。筆者體會，要發(fā)展地方工業(yè)特色，地方政府及其相關(guān)部門應(yīng)有所為又有所不為。

首先，在科學(xué)規(guī)劃中提煉特色。發(fā)展地方工業(yè)決不能無的放矢，必須有一個科學(xué)的規(guī)劃，這個規(guī)劃既要體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策的基本精神，更要融合地方特色。這就要求決策者知上情、察區(qū)情、洞悉下情，找準(zhǔn)三者結(jié)合點。規(guī)劃一旦形成，就要廣泛宣傳，大造聲勢，在區(qū)域內(nèi)形成共識；就要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按規(guī)劃要求上特色項目，辦特色企業(yè)，開發(fā)特色產(chǎn)品，不能再搞各自為政和重復(fù)建設(shè)。對那些無視規(guī)劃，自行其是，亂上的項目、濫辦的企業(yè)，尤其是既不特色又無效益，既耗資源又致污染的工業(yè)企業(yè)，則應(yīng)堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)。

其次，在合理布局上突出特色。布局工業(yè)項目，既要考慮工業(yè)集中度，開辟工業(yè)開發(fā)區(qū)，又要考慮特色產(chǎn)品對外輻射的便利，把那些有地方特色的工業(yè)項目，如名特優(yōu)稀產(chǎn)品、綠色食品、有區(qū)域優(yōu)勢的價廉物美產(chǎn)品等布局在緊靠交通要道、緊靠消費(fèi)市場的工業(yè)區(qū)內(nèi)。根據(jù)這一定位，我們以“一點兩面、三線掛珠”為思路，把全區(qū)分成兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在三條交通主干線上展開工業(yè)布局，已有廣豐蘆林工業(yè)區(qū)、玉山城西工業(yè)區(qū)、上饒旭日工業(yè)區(qū)、橫峰虹橋工業(yè)區(qū)等布局在320國道沿線，這對于集中發(fā)展上饒工業(yè)特色大有裨益。

再次，在優(yōu)良服務(wù)中強(qiáng)化特色。最重要的是，發(fā)揮政府聯(lián)系面廣、接收信息量大、傳遞信息手段先進(jìn)等優(yōu)勢，及時捕捉特色項目、新興產(chǎn)業(yè)、新潮產(chǎn)品的信息，及時傳遞、反饋給工業(yè)企業(yè)，使工業(yè)企業(yè)以真實的信息指導(dǎo)生產(chǎn)和營銷，以準(zhǔn)確的市場導(dǎo)向謀劃企業(yè)的現(xiàn)在和未來。在信息接收過程中，既要注意縱向，又要兼顧橫向，防止區(qū)域間產(chǎn)品雷同、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)低質(zhì)，使企業(yè)真正面向需求、面向市場、面向大眾，以謀求發(fā)展，在開發(fā)特色中增強(qiáng)活力。

第四，在主動協(xié)調(diào)中優(yōu)化特色。對于我們這樣一個面積大、構(gòu)成復(fù)雜的區(qū)域，發(fā)展工業(yè)如不注意有序協(xié)調(diào)，很可能導(dǎo)致雷同化、清一色。政府及相關(guān)部門必須加強(qiáng)對工業(yè)項目布局、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等方面的協(xié)調(diào)，用“一盤棋”思想規(guī)范建設(shè)行為，用優(yōu)勢互補(bǔ)的辦法調(diào)劑工業(yè)余缺，用取長避短的策略指導(dǎo)新品開發(fā)，以避免區(qū)域內(nèi)、區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)趨同，避免企業(yè)的“大而全”、“小而全”。

第五，在有力扶持中壯大特色。扶優(yōu)扶強(qiáng)，不就單純扶利稅大戶、名牌產(chǎn)品，更重要的是扶持那些有地方特色、互補(bǔ)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)特色，愛護(hù)特色企業(yè)，愛護(hù)特色產(chǎn)業(yè)，通過資金投入、科技注入、人才輸入等有效手段，滾動發(fā)展特色；通過領(lǐng)導(dǎo)力量、部門優(yōu)勢、杠桿調(diào)節(jié)等有力傾斜，迅速壯大特色。